房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)算管理研究

都彩赟

[摘 要]當(dāng)前形勢(shì)下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)算管理工作存在一些問題，企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的作用未充分發(fā)揮。為了強(qiáng)化預(yù)算管理工作，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該提高對(duì)預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)、健全預(yù)算管理體系、完善預(yù)算管理的考核機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè);預(yù)算管理;企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.15.104

1 研究背景

現(xiàn)階段，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所面臨的政策風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有逐漸加大的趨勢(shì)，而且這些風(fēng)險(xiǎn)屬于系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，具有不可控的特性，相關(guān)企業(yè)要想規(guī)避這類風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該從預(yù)算管理方面進(jìn)行加強(qiáng)。預(yù)算管理是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)整合企業(yè)內(nèi)部要素，促進(jìn)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利開展?？紤]到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的特殊性，為了規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部大力推進(jìn)預(yù)算管理制度，以便應(yīng)對(duì)當(dāng)前急劇變化的市場(chǎng)形勢(shì)，完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制。

2 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)算管理存在的問題

2.1 對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足

從整個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的角度出發(fā)，任何企業(yè)都應(yīng)該重視預(yù)算管理工作，不能忽略預(yù)算管理對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部管理工作的重要影響。從預(yù)算管理的本質(zhì)角度來看，預(yù)算管理主張整合和協(xié)調(diào)內(nèi)部各類資源，以達(dá)到最大效用。但是目前，有些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)并沒有充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理工作的重要性，沒有明確預(yù)算管理工作在整個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中的定位。按照大多數(shù)人的觀點(diǎn)，預(yù)算管理應(yīng)該屬于財(cái)務(wù)部門的職能，并且應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員去執(zhí)行和落實(shí)。

這種片面化的認(rèn)識(shí)使得預(yù)算管理工作在實(shí)施過程中未能得到其他相關(guān)部門的支持和配合，影響了預(yù)算管理工作的效果。沒有其他部門的支持和配合，那么就會(huì)使得企業(yè)內(nèi)部資源難以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的分配，無法發(fā)揮各類資源的最大效用，最終無法發(fā)揮預(yù)算管理工作的最大作用。還有些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將預(yù)算管理視同為財(cái)務(wù)部門的專屬工作，與其他部門無關(guān)，使得這些部門在開展工作的過程中片面地追求本部門利益的最大化而限制和排斥預(yù)算管理工作的有效執(zhí)行。顯而易見，如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和各級(jí)管理者不能全面認(rèn)識(shí)預(yù)算管理工作，那么就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的混亂，進(jìn)而影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.2 預(yù)算管理體系不健全

預(yù)算管理工作的實(shí)施需要健全的預(yù)算管理體系作為保障，有些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)雖然構(gòu)建了預(yù)算管理體系，但是在執(zhí)行過程中頻繁暴露問題，未能真正發(fā)揮預(yù)算管理體系的有效性。一方面，有些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以預(yù)算編制和預(yù)算計(jì)劃為導(dǎo)向，構(gòu)建了相應(yīng)的制度體系，但是在執(zhí)行過程中缺乏獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)作為支撐，使得預(yù)算管理工作難以貫徹到位，難以體現(xiàn)預(yù)算管理的預(yù)期效果;另一方面，由于預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的不健全，使得預(yù)算管理的執(zhí)行過程、監(jiān)督機(jī)制以及評(píng)估工作等流程都相繼出現(xiàn)漏洞和缺陷，難以解決實(shí)際問題。

如果預(yù)算管理體系中的這些問題不能及時(shí)得到解決，那么勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，給企業(yè)增加不必要的負(fù)擔(dān)。另外，當(dāng)前有些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將預(yù)算管理工作委托給財(cái)務(wù)部門全權(quán)處理和負(fù)責(zé)，使得財(cái)務(wù)部門的工作量大幅度增加，同時(shí)也由于內(nèi)部信息未及時(shí)公布導(dǎo)致其他部門難以與財(cái)務(wù)部門同步，從而導(dǎo)致預(yù)算管理工作的失利。沒有專門的預(yù)算管理體系和組織機(jī)構(gòu)作為支撐，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的預(yù)算管理工作就難以真正落到實(shí)處。

2.3 預(yù)算管理的考核機(jī)制不完善

為了提升預(yù)算管理的執(zhí)行效果，最大程度地發(fā)揮預(yù)算管理工作的作用，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該重視預(yù)算管理的考核機(jī)制，但是在預(yù)算管理工作實(shí)施過程中，很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的預(yù)算管理考核機(jī)制普遍存在不完善的情況，影響了預(yù)算管理工作的效果。一方面，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)并沒有特別重視預(yù)算管理考核機(jī)制的作用。預(yù)算管理機(jī)制執(zhí)行的效果，應(yīng)該通過考核機(jī)制來保障，但是實(shí)際上很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)并沒有設(shè)置配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制，預(yù)算管理制度執(zhí)行的效果好壞沒有明確的獎(jiǎng)懲辦法來監(jiān)控，使得很多預(yù)算管理工作的執(zhí)行人員缺乏工作主動(dòng)性和積極性;另一方面，有些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的預(yù)算管理考核機(jī)制客觀性不強(qiáng)，個(gè)人主觀性的干擾比較嚴(yán)重。

在實(shí)際工作中，部分預(yù)算管理負(fù)責(zé)人經(jīng)常會(huì)將個(gè)人主觀好惡加入考核機(jī)制，使得考核過程缺乏足夠的科學(xué)性和可靠性。沒有科學(xué)化的考核標(biāo)準(zhǔn)作為參考，就難以發(fā)揮預(yù)算管理考核機(jī)制的真正作用，長(zhǎng)此以往，預(yù)算管理就會(huì)變得形同虛設(shè)，執(zhí)行力大大降低。

3 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)強(qiáng)化預(yù)算管理的建議

3.1 提高對(duì)預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)

相對(duì)于其他企業(yè)而言，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)涉及預(yù)算管理工作的內(nèi)容比較繁雜，從項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用、地價(jià)到拆遷安家費(fèi)、前期費(fèi)用等，都與預(yù)算管理密切相關(guān)。因此，單純依靠財(cái)務(wù)管理部門來完成相應(yīng)的預(yù)算管理系統(tǒng)工作顯然不符合實(shí)際情況，因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)該提高對(duì)預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)，積極發(fā)揮其他相關(guān)部門的作用，共同提升預(yù)算管理工作的效果。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在制定預(yù)算管理工作內(nèi)容時(shí)，大數(shù)據(jù)等工具的基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供有效的經(jīng)濟(jì)信息和分析結(jié)果，服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。②構(gòu)建價(jià)值管理中心，創(chuàng)造企業(yè)戰(zhàn)略價(jià)值。一方面，企業(yè)要統(tǒng)籌內(nèi)部資源，依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所需要的資源，合理配置有限的資源和資金，有效平衡糧食購(gòu)銷、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的成本效益，以幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值;另一方面，企業(yè)要優(yōu)化資金管理，以資金管理來推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作，借助現(xiàn)代信息工具和業(yè)財(cái)融合管理模式，將資金風(fēng)險(xiǎn)因素納入風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫當(dāng)中，以保證資金的安全性。③構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控中心，加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略監(jiān)控。以戰(zhàn)略為導(dǎo)向進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范工作，將合同管理信息流、票據(jù)管理信息流、資金管理信息流和產(chǎn)品管理信息流等納入統(tǒng)一信息平臺(tái)當(dāng)中，并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)結(jié)，有效精準(zhǔn)地捕捉企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)施過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并配備有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，有效提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和戰(zhàn)略監(jiān)控能力。④構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)中心，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略落地。糧食企業(yè)要制定以財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)為中心的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部員工的績(jī)效管理工作，從戰(zhàn)略實(shí)施角度來考慮企業(yè)內(nèi)各個(gè)業(yè)務(wù)部門的業(yè)績(jī)，從而推動(dòng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略貫徹落實(shí)。

3.2 加強(qiáng)資金管理工作，降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

首先，糧食企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理，大力推行?？顚Ｓ弥贫龋⒁笙嚓P(guān)部門對(duì)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)度和情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，定期與當(dāng)?shù)氐募Z食監(jiān)管部門溝通合作，盡量滿足優(yōu)惠政策要求，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目扶持資金;同時(shí)，企業(yè)還要加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行的合作關(guān)系，提升自身的信用額度，積極尋求短期貸款的扶持。其次，由于糧食企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理與外部宏觀政策環(huán)境和市場(chǎng)發(fā)展前景有著最直接的關(guān)系，因此，企業(yè)要依據(jù)糧食供求情況，構(gòu)建完善的信息數(shù)據(jù)體系，通過對(duì)市場(chǎng)情況的全面分析來制訂經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;同時(shí)，企業(yè)還要做好貿(mào)易糧油質(zhì)量監(jiān)管工作，通過對(duì)采購(gòu)成本的控制來保證一定的庫存量，并要求財(cái)務(wù)工作人員要參與到糧油購(gòu)銷工作中，依據(jù)市場(chǎng)走向給予一定的指導(dǎo)性意見，盡量降低企業(yè)的決策風(fēng)險(xiǎn)。最后，糧食企業(yè)還要做好對(duì)應(yīng)收賬款的管理，在事前做好賒銷企業(yè)的信譽(yù)、資產(chǎn)存有量以及企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況的調(diào)查工作，為客戶建立完善的信用檔案、確定好信用額度;在事中要加強(qiáng)對(duì)賒銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的跟蹤，定期分析應(yīng)收賬款的賬齡和返還情況;在事后做好應(yīng)收賬款催收工作，對(duì)逾期未還的賬款采取合適的方式進(jìn)行催繳，在一定程度上還可以采用法律手段維護(hù)自身的利益。

4 結(jié)論

綜上所述，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之下，糧食企業(yè)承擔(dān)著國(guó)家宏觀調(diào)控的職能，企業(yè)要想順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，就必須要打破傳統(tǒng)的管理理念，建立健全財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理體系，準(zhǔn)確把握糧食行業(yè)的市場(chǎng)行情，不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，加強(qiáng)投融資、成本以及應(yīng)收賬款等方面的管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

參考文獻(xiàn)：

[1]王鐵云， 何在中. 試論國(guó)有糧食企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略型財(cái)務(wù)的轉(zhuǎn)型定位[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師， 2017（12）.