付明杰 高冬梅 李玉松
摘?要:黨的十九大做出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策后,2018年國家又相繼出臺了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,對鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)在新時期的發(fā)展提出了目標(biāo)。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化速度的不斷加快,我國已進(jìn)入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面推進(jìn)的關(guān)鍵時期,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措之一。本文通過對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的必要性進(jìn)行闡述,并提出作者對目前我國新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)所存在的問題進(jìn)行分析,對如何發(fā)揮基層職業(yè)學(xué)校的培育功能提出幾點(diǎn)相當(dāng)與廣大同仁共同商榷。
關(guān)鍵詞:職業(yè)學(xué)校;新型職業(yè)農(nóng)民;培育
最早的職業(yè)農(nóng)民培育是在18世紀(jì)末的西歐一些國家就已經(jīng)開始,經(jīng)過長期的發(fā)展,已經(jīng)形成了一套相對比較完善的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系。在英國農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)屬于“市場模式”(Ashton.2000),職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)是由企業(yè)承擔(dān),農(nóng)民培訓(xùn)項目是為了讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型中現(xiàn)實存在的和潛在的農(nóng)民失業(yè)者盡快回歸到農(nóng)業(yè)市場,從而適應(yīng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)在英國已經(jīng)有200多個農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心。德國實行“雙元制”的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)模式,整個培訓(xùn)過程是在工廠企業(yè)和國家的職業(yè)學(xué)校(Berufsbildenden Schule 簡稱 BBS)進(jìn)行,培訓(xùn)以企業(yè)為主,把企業(yè)中的實踐和在職業(yè)學(xué)校中的理論教學(xué)相結(jié)合。在亞洲的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式,以日本、韓國為參考。他們主要是在國家立法指導(dǎo)下,以政府為主導(dǎo),引導(dǎo)各種培訓(xùn)主體,進(jìn)行多目標(biāo)、多方向和多層次的農(nóng)民培訓(xùn)模式。
一、我國新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)狀
我國的職業(yè)農(nóng)民發(fā)展相對西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家而言比較落后。各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)升級緩慢,職業(yè)農(nóng)民培育模式缺少合理性和有效性,實施培育的主體職能作用不明顯。2014年教育部辦公廳和農(nóng)業(yè)部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》的通知,全國各地的中職學(xué)校紛紛擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)新型農(nóng)民的責(zé)任。探索出了許多行之有效的職業(yè)農(nóng)民培育方式與方法。比如西北農(nóng)林科技大學(xué)李小民老師發(fā)表在《農(nóng)業(yè)與技術(shù)》期刊上的文章《新生代型職業(yè)農(nóng)民培育模式的探索與實踐》的研究是以陜西省新型職業(yè)農(nóng)民培育工作為出發(fā)點(diǎn),以西安職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,探索新生代型職業(yè)農(nóng)民“3+2”培育模式,主要是通過教學(xué)課堂、田間課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂的三種課堂培養(yǎng),獲得兩種職業(yè)資格證書,即新型職業(yè)農(nóng)民資格證和職業(yè)技能鑒定資格證。李小民在文章中強(qiáng)調(diào):職業(yè)學(xué)院要“培育一批具有良好職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì),掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)的先進(jìn)知識與技術(shù),可以從事專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?;默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理或新型農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作的復(fù)合型高技能型人才,使“農(nóng)民”不再是身份,而是職業(yè)”。2014年6月,四川農(nóng)業(yè)大學(xué)劉人瑜發(fā)表的碩士論文《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式研究》也是從中職學(xué)校出發(fā),提出:“培訓(xùn)要因地制宜,充分了解農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營需求;職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)應(yīng)該在如何提高農(nóng)民對培訓(xùn)的滿意度,增強(qiáng)培訓(xùn)良好體驗上下功夫;培訓(xùn)要與政府扶持支持政策配套,增強(qiáng)對培訓(xùn)的激勵;力求達(dá)到“因需而培、培而有為”,實現(xiàn)培育大批有技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民的目標(biāo)?!边@些培育理論與實踐極大的推動了我國新型職業(yè)農(nóng)民培育模式的改革。
二、培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要性
加快培育新型職業(yè)農(nóng)民步伐,培養(yǎng)造就具有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊伍,不但能夠發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培育職能,更能有效的促進(jìn)地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。多年來通過對吉林延敦化市區(qū)內(nèi)的地域為出發(fā)點(diǎn),通過學(xué)校與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合開展培訓(xùn)工作,借鑒學(xué)習(xí)國外的培養(yǎng)模式,探索出了適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的培育新型農(nóng)民的模式;農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和技能化的發(fā)展,也迫切需要培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,即要培養(yǎng)的是具有專門勞動技能和市場經(jīng)營能力,又具有專業(yè)知識的職業(yè)農(nóng)民。我們中職學(xué)校要擔(dān)負(fù)起這個任務(wù),利用我們的設(shè)備資源培養(yǎng)出一大批懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)同時又具有較強(qiáng)市場意識的新型職業(yè)農(nóng)民;培育新型職業(yè)農(nóng)民又是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的需要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020-2022年)》,這對于解決“未來誰來種地”“如何種好地”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級,加快農(nóng)民全面發(fā)展,助力鄉(xiāng)村全面振興意義重大。要解決這個重大而緊迫的課題,就必須要確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的“后繼有人”。我們探索適合的培育模式就是為了培育高素質(zhì)的人才,利用培訓(xùn)機(jī)構(gòu),吸引青壯年農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)從事農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。
三、結(jié)束語
職業(yè)學(xué)校做為新型職業(yè)農(nóng)民培育的主陣地,只要堅持農(nóng)民培育的問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,就能保證新型職業(yè)農(nóng)民培育的針對性、精準(zhǔn)性和高效性,培育出一支高素質(zhì)、高技能的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
參考文獻(xiàn)
[1]?中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校襄汾縣分校新型職業(yè)農(nóng)民培育. 張強(qiáng) 主編,襄汾年鑒,山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)北岳文藝出版社,2017,173,年鑒.
[2]?徐建峰,錢亞明.中職學(xué)校在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的地位和作用研究[J].科普童話,2018(31):45.