喬霜 秦鈺椿 李岱 楊旭東
【摘要】企業(yè)重大固定資產(chǎn)投資項目的投資與建設(shè)規(guī)模較大,展開全過程管理極為必要?;诖?,本文從立項審批階段、實施過程階段、竣工驗收階段、后評價階段入手,闡述了企業(yè)重大固定資產(chǎn)投資項目全過程管理模式的應(yīng)用思路,并提出了項目管理模式的優(yōu)化策略,為相關(guān)從業(yè)熱人員提供參考。
【關(guān)鍵詞】重大固定資產(chǎn)投資項目;全過程管理;信息化
重大固定資產(chǎn)投資項目涉及的單位較多、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜,同時,有著相對較大的投資規(guī)模,因此對項目管理工作提出了更多要求。對于傳統(tǒng)的項目管理模式來說,其并不能滿足企業(yè)重大固定資產(chǎn)投資項目的現(xiàn)實需求。基于這樣的情況,全過程管理模式受到了重點關(guān)注與應(yīng)用,實現(xiàn)項目風(fēng)險的有效防控。
一、企業(yè)重大固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)用全過程管理模式的思路分析
(一)立項審批階段的管理
主要有立項管理、預(yù)算管理、計劃管理,具體有:
第一,立項管理。編寫項目的可行性報告,并展開項目分析會議,對項目中的經(jīng)濟投資、技術(shù)投入、風(fēng)險因素、經(jīng)濟效益、社會效益等內(nèi)容實施探究與審批,并以此形成項目的綜合評審結(jié)果。第二,預(yù)算管理。在企業(yè)的年度預(yù)算中加入重大固定資產(chǎn)投資,并將相應(yīng)項目計劃融入企業(yè)年度投資計劃中。同時,要落實項目預(yù)算的審核與備案。第三,計劃管理。完成項目的總體進度計劃編制,并制定年度工作規(guī)劃。
(二)實施過程階段的管理
主要有招標(biāo)管理、“三同時”管理、設(shè)計管理、施工管理,具體有:
第一,招標(biāo)管理。嚴格依照法律法規(guī)等要求展開招標(biāo)管理以及合作企業(yè)的確定。第二,“三同時”管理。包括同時設(shè)計、同時施工以及同時投入使用,在保證項目總體質(zhì)量的基礎(chǔ)上縮短項目設(shè)計與施工時間;嚴禁在質(zhì)檢未達標(biāo)的情況下投入使用。第三,設(shè)計管理。結(jié)合實際需求完成項目初步設(shè)計,并組織行業(yè)專家展開探究,實現(xiàn)設(shè)計方案的科學(xué)性、可行性分析,并交付至上級單位實施審核。第四,施工管理。安排施工現(xiàn)場管理專職人員,主要完成工程量審核、進度管理、質(zhì)量與現(xiàn)場安全控制等。協(xié)同監(jiān)理單位在項目完工后展開驗收。
(三)竣工驗收階段的管理
主要有轉(zhuǎn)固管理、試運行管理、歸檔管理與驗收管理,具體有:
第一,轉(zhuǎn)固管理。在試運行后的12個月內(nèi)完成轉(zhuǎn)固手續(xù)的辦理。第二,試運行管理。進行至少3個月試運行,完成項目的安全性、可靠性檢驗,并及時處理試運行中存在的問題。第三,歸檔管理。對有關(guān)項目的所有資料、文件等進行整理,并統(tǒng)一保管。第四,驗收管理。判斷項目滿足驗收條件后,發(fā)出驗收申請并編寫驗收報告。
(四)后評價階段的管理
主要有后評價管理、資金管理以及審計管理,具體有:
第一,后評價管理。在竣工驗收后展開的6~18個月投產(chǎn)運行中,結(jié)合實際運行情況編寫總結(jié)評價報告,并交付至上級部門展開審批與評價。第二,資金管理。在國家與行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的指導(dǎo)下,安排專業(yè)人員展開項目財務(wù)核算與監(jiān)督;在項目竣工后,實施項目財務(wù)決算。第三,審計管理。對項目落實全過程的跟蹤式審計,完成對項目造價成本的控制;完成項目決算后,委托第三方機構(gòu)進行決算審計。
二、企業(yè)重大固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)用全過程管理模式的優(yōu)化策略探究
(一)關(guān)注重點內(nèi)容的管理
1.進度
對總體工作計劃進行細化,確定關(guān)鍵節(jié)點,以此完成項目年度計劃、季度計劃、月度計劃乃至周計劃的設(shè)置,結(jié)合考核與獎懲制度的落實,確保進度計劃的落實效果。在保證年度計劃的前提下,分析施工緩慢(月度)的原因,并形成解決方案,提升工作效率。
2.質(zhì)量
根據(jù)合同內(nèi)容展開設(shè)備、材料的之間與驗收,清點設(shè)備數(shù)量、核對其規(guī)格型號與附屬配件,并完成到貨驗收單的填寫。完成設(shè)備的安裝后,應(yīng)當(dāng)結(jié)合技術(shù)協(xié)議中的要求展開驗收,并制作驗收報告。
3.投資
實施項目全過程的投資管理。其中,在立項階段,要依托可行性報告以及項目工藝方案預(yù)估投資;對比多種設(shè)計方案,確定最佳方案。在實施階段,引入招標(biāo)管理機制,使用最優(yōu)價格完成合同簽訂。在驗收階段,明確變更責(zé)任,避免發(fā)生不必要的投資。
(二)完善制度建設(shè)
為了保證項目全過程管理模式的順利展開,應(yīng)當(dāng)提前后建起管理制度,以此為全過程管理工作的落實提供指導(dǎo),保障管理的“有章可依”。在此過程中,要結(jié)合投資項目的實際要求、規(guī)模、目標(biāo)等因素完成管理制度的設(shè)定,促使管理制度規(guī)范化,提升全過程管理的效率效果,降低投資項目風(fēng)險。針對一些重點管理環(huán)節(jié),包括施工管理、驗收管理、資金管理、審計管理等,應(yīng)當(dāng)設(shè)定專門的管理制度,避免出現(xiàn)管理矛盾與爭議。
(三)推動管理信息化
結(jié)合上文的分析能夠了解到,基于重大固定資產(chǎn)投資項目的全過程管理環(huán)節(jié)較多、工作量較大,因此實際的工作難度更高。在這一過程中,若是依舊沿用傳統(tǒng)的人工管理方法,不僅增加了相關(guān)管理人員的工作量,也降低了管理的效率效果,極容易發(fā)生工作失誤。為了緩解這一問題,應(yīng)當(dāng)積極引入信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推動投資項目全過程管理的信息化,在保證管理質(zhì)量、降低人員工作量的基礎(chǔ)上,真正意義的實現(xiàn)項目全過程動態(tài)管理。
此時,需要引入信息化管理系統(tǒng),完成項目信息動態(tài)采集、管理內(nèi)容高效率分析、自動化預(yù)警。管理人員可以使用該系統(tǒng)更加全面、迅速的獲取來自不同單位的信息,實現(xiàn)整合分析與管理,達到項目信息共享的效果。一旦發(fā)生問題或是出現(xiàn)異常情況,系統(tǒng)能夠自動發(fā)出警報,提示管理人員注意與處理,防止由于人員工作失誤導(dǎo)致的管理效率效果不理想的問題發(fā)生。
三、總結(jié)
綜上所述,在當(dāng)前的企業(yè)重大固定投資項目管理中,全過程管理模式受到了重點關(guān)注與應(yīng)用。通過在立項審批階段、實施過程階段、竣工驗收階段、后評價階段展開精細化、動態(tài)化管理,結(jié)合關(guān)注重點內(nèi)容的管理、完善制度建設(shè)、推動管理信息化的落實,確保了企業(yè)重大固定投資項目如期保質(zhì)完工。
參考文獻:
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