加強(qiáng)對(duì)青少年思想政治工作的歷史必然性

葉寧

【摘 要】 改革開放以來我國不斷加強(qiáng)青少年的思想政治工作，不僅具有“特殊重要性”和“現(xiàn)實(shí)緊迫性”，也具有“歷史必然性”。綜觀改革開放40年的進(jìn)程，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想政治工作是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及教育體制改革的必然要求，是中國特色社會(huì)主義發(fā)展的必然選擇，符合歷史發(fā)展的客觀規(guī)律。

【關(guān)鍵詞】 改革開放;加強(qiáng);青少年;思想政治工作;歷史必然性

改革開放以來，我國青少年的思想政治工作取得了很大發(fā)展，學(xué)界不少論文對(duì)過去幾十年的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了詳細(xì)的介紹和總結(jié)。但是，對(duì)于這些經(jīng)驗(yàn)獲得的過程，目前學(xué)界還強(qiáng)調(diào)的不夠。這些經(jīng)驗(yàn)是黨在改革開放的實(shí)踐當(dāng)中獲得，它不僅體現(xiàn)了黨對(duì)于青少年思想政治工作的重視，也說明黨在加強(qiáng)對(duì)青少年思想政治工作考核時(shí)充分認(rèn)識(shí)并尊重了歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，并沒有主觀武斷地決策。

一、加強(qiáng)青少年思想政治工作是改革開放以來經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求

改革開放以來，我們一方面需要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，另一方面又必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路。習(xí)總書記指出“中國特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其它什么主義，科學(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟，丟了就不是社會(huì)主義”。[1]

我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須依靠引進(jìn)世界先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。但是在引進(jìn)西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)時(shí)，資產(chǎn)階級(jí)的世界觀和價(jià)值觀就會(huì)不可避免地傳入我國，資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮必然會(huì)影響到我國的青少年學(xué)生。一些學(xué)生受到煽動(dòng)，打著民主的旗號(hào)反對(duì)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，反對(duì)社會(huì)主義制度。所以如果要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要防止社會(huì)主義道路發(fā)生偏轉(zhuǎn)，就必須加強(qiáng)青少年的思想政治工作。

黨的十四大召開以后，我國“大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”，[2]這就要求“培養(yǎng)廣大青少年的愛國主義感情，提高他們的愛國主義覺悟，引導(dǎo)他們樹立正確的理想、信念和人生觀、價(jià)值觀”，必須加強(qiáng)青少年的思想政治工作，“抓好黨的基本路線教育，中國近代史、現(xiàn)代史和基本國情的教育，中華民族傳統(tǒng)美德和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育”。[3]

隨著改革的深入和開放的擴(kuò)大，我國的物質(zhì)文明建設(shè)得到了充分發(fā)展，但是精神文明建設(shè)方面卻又將面臨各種挑戰(zhàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展必然依靠良好的道德秩序，而現(xiàn)在的青少年就是未來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的參與者，如果他們?nèi)狈Φ赖滦叛?，市?chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德秩序就無從談起。為了提高青少年道德水平，就必須加強(qiáng)思想政治工作，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

二、加強(qiáng)青少年思想政治工作是改革開放以來政治體制改革的必然要求

改革開放以來，我國政治體制改革最大成就是加強(qiáng)和改善了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！爸袊厣鐣?huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。[4]

在改革開放初期，由于經(jīng)驗(yàn)的缺乏，有些領(lǐng)導(dǎo)同志提出“黨政分開”，認(rèn)為“黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向、重大決策的領(lǐng)導(dǎo)和向國家政權(quán)機(jī)關(guān)推薦重要干部”。[5]然而，僅僅依靠黨的“政治領(lǐng)導(dǎo)”顯然無法實(shí)現(xiàn)黨對(duì)思想文化的引領(lǐng)，很多學(xué)校的黨委對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)很不得力，領(lǐng)導(dǎo)班子不能有效抵制校園內(nèi)盛行的資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮。所以江澤民在1989年全國組織部長會(huì)議上提到“政治體制改革，要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”，“黨的領(lǐng)導(dǎo)作用只提政治領(lǐng)導(dǎo)不夠，還應(yīng)該有思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)”。[6]在改革開放的實(shí)踐過程中我們也發(fā)現(xiàn)，“黨”與“政”在很多情況下是不能截然分開的。如果行政工作離開了黨的指導(dǎo)和監(jiān)督，就很容易在“路線、方針、政策”的問題上犯錯(cuò)誤。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在學(xué)校中的體現(xiàn)就是要加強(qiáng)學(xué)校的思想政治工作。早在1987年中共中央就發(fā)布了《改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的決定》，明確指出“學(xué)校黨委對(duì)思想政治工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，“會(huì)同行政統(tǒng)一協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等各方面的力量，做好學(xué)生和教職工的思想政治工作”。[7]但是受限于當(dāng)時(shí)“黨政分開”的格局，當(dāng)為主要還是抓“黨內(nèi)教育”，對(duì)于行政監(jiān)督的力度不夠，思想政治工作的具體落實(shí)仍然存在很大的問題。1998年，我國頒布了《中華人民共和國高等教育法》，明確規(guī)定黨委除了“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作和德育工作”以外，還要“討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人選，討論決定學(xué)校的改革、發(fā)展和基本管理制度等重大事項(xiàng)”，[8]將行政工作真正納入到黨的監(jiān)督之下，確保思想政治工作的落實(shí)。

在改革開放的實(shí)踐中，我國的黨政部門還存在一個(gè)非常明顯的問題，那就是政策的落實(shí)問題。習(xí)近平同志還在擔(dān)任中央黨校校長時(shí)就指出“抓落實(shí)，是我們黨執(zhí)政能力的重要展現(xiàn)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn)”，但是“在有些地方、部門和單位，中央的一些方針政策和重大部署，口頭上講了、文件上也寫了，而貫徹落實(shí)得卻不好”。[9]我國青少年思想政治工作也存在落實(shí)不到位的問題，這就要求一方面健全考核體系，“對(duì)履行責(zé)任不力、思想政治工作和黨的建設(shè)長期薄弱的，追究黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。另一方面進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制，“黨委對(duì)本校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本校黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)，履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)黨建工作責(zé)任制”。[10]

三、加強(qiáng)青少年思想政治工作是改革開放以來教育體制改革的必然要求

改革開放以來，我國的高等教育取得了很大發(fā)展，這與我國不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作密不可分。習(xí)總書記指出，“我國高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅(jiān)持正確政治方向”。[11]

改革開放初期，學(xué)校思想政治工作比較滯后，導(dǎo)致整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了偏差。鄧小平同志曾痛心疾首地指出，改革開放前十年“最大的失誤是在教育方面，思想政治工作薄弱了，教育發(fā)展不夠”。[12]在強(qiáng)調(diào)“教育發(fā)展不夠”之前先說了“思想政治工作薄弱了”，可見在小平同志心目中，思想政治工作在整個(gè)教育事業(yè)中占據(jù)了極為重要的位置。在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，黨的十四大明確提出“必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力提高全民族的思想道德和科學(xué)文化水平”。[13]把“思想道德”放在“科學(xué)文化水平”之前，明顯表現(xiàn)出黨中央對(duì)德育的重視。為什么要重視德育？因?yàn)槲覀冝k教育“必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人”，這就“必須下決心糾正長期存在的單存應(yīng)付考試的傾向。這種不良傾向使學(xué)校和學(xué)生忽視德育、體育，脫離實(shí)際，脫離社會(huì)，不注重素質(zhì)的全面提高而一味應(yīng)付考試”。[14]

由于當(dāng)時(shí)社會(huì)的飛速發(fā)展，人們對(duì)于知識(shí)的獲取極為迫切，但是青少年在學(xué)習(xí)壓力之下的身心健康卻被忽略了?！罢憬〗鹑A市第四中學(xué)高二年級(jí)一名學(xué)生，因忍受不了學(xué)習(xí)成績名次和家長的壓力，用榔頭打死了母親”;“河南省安陽市一學(xué)生家長，因自己的兒子沒有被評(píng)上三好學(xué)生和當(dāng)上少先隊(duì)大隊(duì)長，帶人把班主任給打了”。[15]由此可見，除了學(xué)校以外，家庭和社會(huì)對(duì)學(xué)生的影響也很大。江澤民同志在深入思考以后提出“教育是一個(gè)系統(tǒng)工程”，“家庭、社會(huì)各個(gè)方面都要一起來關(guān)心和支持”，“年輕一代才能茁壯成長起來”。[16]

隨著新時(shí)代的到來，教育的發(fā)展一方面受益于國家經(jīng)濟(jì)的繁榮，獲得了歷史性機(jī)遇;但另一方面由于客觀需求和外部環(huán)境的變化，也面臨歷史性的挑戰(zhàn)。比如教師隊(duì)伍的擴(kuò)大就是一把雙刃劍。一方面我國學(xué)生擴(kuò)招和教育質(zhì)量的提高，必需大量引進(jìn)高學(xué)歷、高能力的教師，但是另一方面，這些新引進(jìn)教師沒有經(jīng)過教學(xué)實(shí)踐的檢驗(yàn)，其素質(zhì)又未必合符要求。所以對(duì)于學(xué)校的教師，同樣也需要加強(qiáng)思想政治工作。

四、結(jié)論

社會(huì)主義是歷史發(fā)展的必然方向，我國實(shí)行改革開放是順應(yīng)歷史潮流的，所以不可能是要否定社會(huì)主義，相反是為了更好地建設(shè)社會(huì)主義。

改革開放以后，為了發(fā)展生產(chǎn)力，我國引進(jìn)了一些西方先進(jìn)的經(jīng)營方式和管理方式，改變了一部分所有制結(jié)構(gòu)，這使得我國的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系確實(shí)發(fā)生了一定程度上的變化。雖然這種變化只是“量”的變化，而不是“質(zhì)”的變化，并不足以動(dòng)搖社會(huì)主義制度的根本;但是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)上層建筑的影響，我國的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域必然隨之發(fā)生變化，社會(huì)主義制度也會(huì)受到?jīng)_擊。如果意識(shí)形態(tài)工作做不好，改革開放就會(huì)走彎路，甚至導(dǎo)致社會(huì)主義政權(quán)被顛覆，這就違背了我國改革開放的初心，與發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)背道而馳了。所以改革越是深入，就越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要加強(qiáng)青少年思想政治工作。

另一方面，我們加強(qiáng)青少年的思想政治工作不是為了禁錮思想，而是為了更好地解放思想，加強(qiáng)對(duì)馬克思主義的研究，在不改變社會(huì)主義根本制度的基礎(chǔ)上，讓我國的政治經(jīng)濟(jì)體制更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，讓改革開放平穩(wěn)地邁上新臺(tái)階。

綜上所述，加強(qiáng)青少年思想政治工作是符合歷史發(fā)展規(guī)律的，是我國經(jīng)濟(jì)、政治、教育發(fā)展的必然要求，具有歷史必然性。作為新時(shí)代的青少年不僅應(yīng)該自覺地?fù)碜o(hù)這項(xiàng)政策，而且應(yīng)該心情愉快地參加到其中，推動(dòng)我國青少年思想政治工作發(fā)展。

【注 釋】

[1] 中共中央文獻(xiàn)研究室編.十八大以來重要文獻(xiàn)選編上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

[2][3][13][14] 中共中央文獻(xiàn)研究室編.十四大以來重要文獻(xiàn)選編上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011.

[4] 習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話[M].北京：人民出版社，2016.

[5][12] 中共中央文獻(xiàn)研究室編.十三大以來重要文獻(xiàn)選編上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011.

[6] 中共中央文獻(xiàn)研究室編.十三大以來重要文獻(xiàn)選編中[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011.

[7] 中共中央文獻(xiàn)研究室編.十二大以來重要文獻(xiàn)選編下[M].北京：人民出版社，1988.

[8] 教育部人事司編.高等教育法規(guī)概論[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2000.

[9] 中共中央文獻(xiàn)研究室編.十七大以來重要文獻(xiàn)選編下[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.

[10] 中共中央文獻(xiàn)研究室編.十八大以來重要文獻(xiàn)選編下[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018.

[11] 習(xí)近平.把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-12-9（1）.

[15][16] 求是雜志社文化編輯部.學(xué)習(xí)江澤民同志關(guān)于教育問題的談話[M].北京：紅旗出版社，2000.

【作者簡介】

葉 寧（1984—）男，四川宜賓人，歷史學(xué)博士，西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，主要研究方向：中國近現(xiàn)代史基本問題.