全面預(yù)算在高校財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用分析

李欣

摘要：隨著我國社會的快速發(fā)展，我國教育領(lǐng)域的發(fā)展也呈現(xiàn)出大步邁進(jìn)的趨勢，近幾年高校的發(fā)展十分迅速，不管是學(xué)校規(guī)模還是教學(xué)條件都在進(jìn)行著不斷的擴(kuò)展和完善，高校在辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)展的同時(shí)對于財(cái)務(wù)管理的要求也十分嚴(yán)格。全面預(yù)算是高校財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分，高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)需要加強(qiáng)全面預(yù)算工作，保證資金的合理使用。本文對全面預(yù)算進(jìn)行簡單闡述，從全面預(yù)算在高校財(cái)務(wù)管理中的重要性、存在的問題、在財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用等幾方面展開分析討論。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算;財(cái)務(wù)管理;高校;運(yùn)用分析

引言

目前高校的發(fā)展中面臨著各種各樣的困難和問題，尤其是財(cái)務(wù)管理方面的問題，合理開展全面預(yù)算管理，有利于節(jié)約高校資金。在財(cái)務(wù)管理中合理預(yù)算是很重要的內(nèi)容，根據(jù)目前的情況對未來的工作進(jìn)行預(yù)先估計(jì)，選擇出合理節(jié)約的方案，對財(cái)務(wù)管理工作具有指導(dǎo)和預(yù)判的作用。在高校財(cái)務(wù)管理中，全面預(yù)算的地位更加重要，通過全面預(yù)算可以幫助高校合理地開展財(cái)務(wù)管理工作，保證高校獲得最大經(jīng)濟(jì)效益，保證高校工作的合理開展[1]。

一、全面預(yù)算的重要性

（一）提高高校的資金使用

在目前的高校財(cái)務(wù)管理中因?yàn)樨?cái)務(wù)管理不到位，導(dǎo)致資金使用出現(xiàn)浪費(fèi)情況，目前在財(cái)務(wù)管理中仍然存在資金使用效益低、財(cái)產(chǎn)浪費(fèi)、重復(fù)購買等問題。高校進(jìn)行全面預(yù)算可以將所有收入支出歸納到全面預(yù)算管理中，然后再進(jìn)行統(tǒng)一的分配管理，這樣可以保證資源得到全面利用，實(shí)現(xiàn)合理分配，在最大限度上促進(jìn)高校各方面的發(fā)展合理有序地進(jìn)行，從整體上提高高校的資金使用效益。

（二）調(diào)動教職工的積極性

在高校的財(cái)務(wù)管理中開展全面預(yù)算管理工作并不是一兩個(gè)人就能完成的，它要求高校中的各方人員都要參與到全面預(yù)算管理中去，在這方面做好各自的本職工作，并且要大力支持全面預(yù)算管理工作。高校方面要根據(jù)全面預(yù)算管理的目標(biāo)，將任務(wù)分解并分配到相關(guān)的部門中，確定好每個(gè)員工的工作內(nèi)容和責(zé)任[2]。高校在開展全面預(yù)算管理工作時(shí)，必須制定出明確的目標(biāo)，并且規(guī)定好要實(shí)現(xiàn)的方法，這樣才能保證員工主動采用多種方法努力工作，保證制定的目標(biāo)能夠順利達(dá)成，進(jìn)一步將教職工的工作熱情調(diào)動起來。

（三）改變高校的管理方式

在傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)管理中，通常需要專門的領(lǐng)導(dǎo)審批工作來對事情進(jìn)行控制，這就為負(fù)責(zé)審批的領(lǐng)導(dǎo)增添了繁瑣復(fù)雜的工作內(nèi)容，還可能會出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)有事不在，但是事情緊急得不到及時(shí)處理的情況，嚴(yán)重影響工作效率問題。開始全面預(yù)算管理工作后，可以在一定的時(shí)間內(nèi)將預(yù)算分配好，明確絕大多數(shù)的發(fā)展方向，在下達(dá)預(yù)算后可以直接開始工作，不要再大事小事都去找領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批[3]。

二、全面預(yù)算中存在的問題

目前我國高校開始實(shí)行全面預(yù)算管理工作的時(shí)間較短，由于這項(xiàng)工作的特殊性及復(fù)雜性，導(dǎo)致整體的質(zhì)量普遍不高，在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)追加預(yù)算的情況時(shí)會干擾正常的執(zhí)行。

三、全面預(yù)算在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

（一）改變財(cái)務(wù)管理方式

高校財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題是因?yàn)樽约旱姆峙浜透咝５陌l(fā)展需求并不符合，進(jìn)行全面預(yù)算的作用就是對資金的使用進(jìn)行詳細(xì)的估計(jì)和總結(jié)。在高校的財(cái)務(wù)管理中需要提前了解到資金使用后得到的回報(bào)效果，想要做到這點(diǎn)，就需要對自己的分配進(jìn)行改變，讓資金的每一次支出都能得到需求的效果，按照資金使用后的效果來決定重要程度。在進(jìn)行全面預(yù)算時(shí)要從學(xué)校教育的角度出發(fā)，在發(fā)展學(xué)校教育和建設(shè)的同時(shí)，要考慮到學(xué)校的資金實(shí)力，保證在資金允許的情況下進(jìn)行最大程度上的學(xué)校教育和建設(shè)，保證學(xué)校的資金能夠得到充分的利用[4]。

（二）改變財(cái)務(wù)管理部門

全面預(yù)算意味著要進(jìn)行全面的資金管理，這就要求高校的財(cái)務(wù)管理部門要進(jìn)行整合，傳統(tǒng)的院系單獨(dú)財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不再適合全面預(yù)算的情況。開展全面預(yù)算工作，需要重視校級的財(cái)務(wù)管理部門，通過校級財(cái)務(wù)管理部門對下級的財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行監(jiān)督和管理。在改變財(cái)務(wù)管理部門的同時(shí)，需要建立專門負(fù)責(zé)計(jì)劃的部門，對各院系的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)劃性的統(tǒng)一管理。除此之外，還要設(shè)立專門的監(jiān)督部門，對各院系的財(cái)務(wù)預(yù)算和管理進(jìn)行監(jiān)督工作，保證其效率，減少繁瑣且不必要的中間審批環(huán)節(jié)。最后要對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專業(yè)能力和知識的考核工作，保證在崗的工作人員能夠做好自己的分內(nèi)工作。

1.完善管理體系

為了保證全面預(yù)算工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)管理工作，需要對各級的財(cái)務(wù)管理組織體系進(jìn)行完善，建立起財(cái)務(wù)預(yù)算部門，由學(xué)校的高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)管理，主要負(fù)責(zé)制定出全校的資金收支、負(fù)責(zé)相關(guān)的考核審批工作。財(cái)務(wù)部門、審核部門負(fù)責(zé)管理制度的制定，分析全面預(yù)算的情況，對進(jìn)行全面預(yù)算的項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方面的監(jiān)督，評價(jià)和審核工作。其他人員要及時(shí)反饋全面預(yù)算執(zhí)行的情況[5]。

2.加強(qiáng)全面預(yù)算的管理

為了保證高校財(cái)務(wù)管理的順利開展，針對經(jīng)常需要資金支出的項(xiàng)目建立起專門的項(xiàng)目庫，并且安排專門的人員對其進(jìn)行管理，定期對項(xiàng)目庫進(jìn)行更新，對于擴(kuò)建項(xiàng)目、新增項(xiàng)目都可以建立相應(yīng)的項(xiàng)目庫，為全面預(yù)算的開展提供依據(jù)。負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的工作人員要加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)系，做到及時(shí)掌握預(yù)算情況，分析這些預(yù)算是否合理，防止出現(xiàn)資金亂用的情況。此外，要讓預(yù)算更加精準(zhǔn)需要把預(yù)算細(xì)化，將具體的資金使用分配到相關(guān)部門。

3.加強(qiáng)對預(yù)算的監(jiān)督管理

要對財(cái)務(wù)管理部門、全面預(yù)算部門和相關(guān)的人員進(jìn)行監(jiān)督，建立起完善的監(jiān)督制度，保證學(xué)校的全面預(yù)算能夠達(dá)到目的需求。財(cái)務(wù)部門要能掌握各部門的執(zhí)行情況，對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題展開分析，并提出相應(yīng)的改善措施。全面預(yù)算部門要進(jìn)行詳細(xì)分析，將預(yù)算和執(zhí)行兩者間的差異情況分析處理，找到出現(xiàn)問題的原因并進(jìn)行解決。審計(jì)部門要根據(jù)學(xué)校的全面預(yù)算目標(biāo)對其他部門的資金收支情況展開監(jiān)督，審計(jì)各部門的工作情況。

4.加強(qiáng)全面預(yù)算的考核

為了保證全面預(yù)算工作到達(dá)預(yù)期的效果，各部門需要把全面預(yù)算的目標(biāo)作為工作的考核依據(jù)，實(shí)行責(zé)任考核制度，明確工作的范圍，提高工作人員的責(zé)任心。對嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行的部門給予表彰并作出獎勵，對于故意隱瞞不報(bào)、沒有按照預(yù)算執(zhí)行的部門進(jìn)行考核扣分，并且作出警告批評和懲罰措施[6]。

（三）完善財(cái)務(wù)管理的信息化

在信息化普及的今天，財(cái)務(wù)管理也不能局限于傳統(tǒng)的人工管理模式，要做到與時(shí)俱進(jìn)，將信息化應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理中。將財(cái)務(wù)管理的數(shù)據(jù)信息化，通過網(wǎng)絡(luò)開展相應(yīng)的工作。財(cái)務(wù)管理信息化可以讓財(cái)務(wù)管理中的每個(gè)細(xì)節(jié)都通過網(wǎng)絡(luò)和信息化達(dá)到數(shù)據(jù)統(tǒng)一、預(yù)算時(shí)間統(tǒng)一、財(cái)務(wù)的合理分配等，這些都有利于全面預(yù)算工作的進(jìn)行。

四、結(jié)語

綜上所述，在社會不斷發(fā)展中，高校的財(cái)務(wù)管理也會越來越復(fù)雜，加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)管理工作十分重要，它能夠保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。因此，各大高校需要認(rèn)識到全面預(yù)算的重要性，針對存在的問題，進(jìn)行及時(shí)解決，只有這樣才能促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理的不斷提高。

參考文獻(xiàn)：

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[5]李芳春.管理會計(jì)理論與實(shí)踐在高校財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用分析[J].財(cái)會學(xué)習(xí)，2017（18）.

[6]馬曉燕.全面預(yù)算在高校財(cái)務(wù)管理中的實(shí)施方法之研究[J].中國國際財(cái)經(jīng)（中英文），2017（12）.