基于海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的評估方法與管理應(yīng)用

葉蔚　葉茵

摘 要：海岸濕地是一個對全球生物多樣性極其重要的地區(qū)，是世界重要漁場，也是中國經(jīng)濟較發(fā)達、人口較稠密的地區(qū)。海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能對沿岸地區(qū)的食物、環(huán)境、經(jīng)濟等方面都具有深遠的意義，其質(zhì)量好壞將直接影響沿岸地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的安全和穩(wěn)定。海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)包含了15類服務(wù)功能，可以將這些服務(wù)進一步歸納為供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)和支持服務(wù)四大類。通過對海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的構(gòu)成分析和評估，可以改善海岸帶空間管理、漁業(yè)及海洋生物資源管理，并明晰相關(guān)生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)鍵詞：海岸濕地生態(tài)系統(tǒng);生態(tài)系統(tǒng)服務(wù);價值評估;管理應(yīng)用

中圖分類號：TB 文獻標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.11.105

0 引言

濕地是地球上生產(chǎn)力最高的生態(tài)系統(tǒng)。海岸濕地包括濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)、紅樹林生態(tài)系統(tǒng)、珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)、海草灘涂生態(tài)系統(tǒng)、河口灣生態(tài)系統(tǒng)、海洋性瀉湖生態(tài)系統(tǒng)、潮間帶淤泥質(zhì)海岸生態(tài)系統(tǒng)、潮間帶砂質(zhì)海岸生態(tài)系統(tǒng)、海島生態(tài)系統(tǒng)、港口生態(tài)系統(tǒng)和人工濕地生態(tài)系統(tǒng)等11種濕地生態(tài)系統(tǒng)。海岸濕地是一個對全球生物多樣性極其重要的地區(qū)，是世界重要漁場，也是中國經(jīng)濟較發(fā)達、人口較稠密的地區(qū)。海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能對沿岸地區(qū)的食物、環(huán)境、經(jīng)濟等方面都具有深遠的意義，其質(zhì)量好壞將直接影響沿岸地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的安全和穩(wěn)定。

當(dāng)前，海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)面臨著海洋資源利用不當(dāng)，海岸帶空間匱乏、海洋生態(tài)環(huán)境惡化、生物多樣性和氣候變化等多重壓力。海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值為促進海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，改善和有效利用海洋生態(tài)資源，保障海洋生態(tài)系統(tǒng)與人類需求相協(xié)調(diào)等方面提供了量化指標(biāo)，為海洋生態(tài)建設(shè)和海洋生態(tài)功能區(qū)劃提供定量化標(biāo)準(zhǔn)，同時也是決策者處理經(jīng)濟發(fā)展和海洋生態(tài)保護之間的矛盾的科學(xué)依據(jù)。

1 海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的分類

對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值進行評估前，必須辨別生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的類別。由于海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)類型與海洋生態(tài)過程的機理之間存在復(fù)雜的關(guān)系，目前現(xiàn)有的研究還不充分，在劃分海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)類型時有很多的人為因素，且尚沒有公認統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，大部分研究都是借鑒《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》和Costanza等人的研究結(jié)果。海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)位于海陸過渡的空間，人口密度大，受人類社會經(jīng)濟活動影響明顯，是國內(nèi)外學(xué)者研究的熱點，如張朝暉等和石洪華等分別對山東半島的海灣和海洋自然保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值進行了評估;韓維棟等運用影子工程法和市場價值法等方法，研究我國紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能及其價值;辛琨等針對香港米埔濕地，對濱海鹽沼濕地的生態(tài)功能價值進行了估算;康旭和張華總結(jié)了我國近海海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能及其價值評價的研究進展。

對海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)進行分類，根據(jù)海洋生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)、能量流動過程及其構(gòu)成，沿用Costanza等提出的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能類別，在原有12類海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)（漁業(yè)生產(chǎn)、原材料供給、干擾調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、氣體調(diào)節(jié)、文化功能、休閑娛樂、營養(yǎng)循環(huán)、廢物處理、棲息地、生物控制以及基因資源）的基礎(chǔ)上，應(yīng)增加初級生產(chǎn)、水質(zhì)凈化、科研服務(wù)等功能，共包含15類服務(wù)功能。為了方便研究，可以把這些服務(wù)歸納為供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)和支持服務(wù)四大類。由于支持服務(wù)是其他三類生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)所必須的基礎(chǔ)，其價值已經(jīng)包含在另外三類服務(wù)的價值中;所以，一般在評估海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值時，只是對供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)的價值進行評估綜合。

2 海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值評估

2.1 價值構(gòu)成

類似其他的海洋生態(tài)系統(tǒng)，開放的海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)具有無償性和外部性，全人類可以從其服務(wù)中受益;因而，海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值構(gòu)成包括使用價值與非使用價值兩種。若生態(tài)系統(tǒng)提供的功能和服務(wù)可被人類利用，則為使用價值，反之，則為非使用價值。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的非使用價值是生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在屬性，它與其是否已經(jīng)被人類利用無關(guān)，主要指人類為保護海洋生態(tài)資源的存在而付出的費用。

從評估的角度，有學(xué)者將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能劃分為直接利用價值、間接利用價值、選擇價值和存在價值4類。直接使用價值是海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)為人們提供的可以直接消費或使用的物質(zhì)性產(chǎn)品價值，比如氧氣、原材料供給、漁業(yè)產(chǎn)品等的價值;氣候調(diào)節(jié)、污染物處理、文化功能、初級生產(chǎn)等生態(tài)服務(wù)價值是海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)具有的間接使用價值。存在價值是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的一些典型特征的價值體現(xiàn)，包括野生動物棲息地、獨特的景觀等，它屬于非使用價值的一種，是生態(tài)服務(wù)非使用價值的主要形式。目前已有關(guān)于海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估的案例研究中，評估對象的價值類型主要為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的間接使用價值。

2.2 評估思路與方法

根據(jù)《海洋生態(tài)資本評估技術(shù)導(dǎo)則》，海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的內(nèi)涵為一定時期內(nèi)海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的貨幣化價值，在評估時主要使用基于市場理論的評估方法，包括為直接市場法、替代市場法和模擬市場法三種常用方法。

市場價值法是對那些可以直接在市場上進行交易的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，以其在市場上的實際成交價格來衡量其經(jīng)濟價值，評估結(jié)果客觀且爭議較少，如對原材料和漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等提供具體物質(zhì)產(chǎn)品的生態(tài)服務(wù)價值的評估。在文獻中經(jīng)常使用的直接市場評估方法包括但不限于費用支出法、生產(chǎn)成本法、生境等價法等。

對于不存在直接交易市場和價格，但現(xiàn)實中存在替代市場和價格的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，通過人工替代品的重置成本來估算該生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值，是替代市場評估技術(shù)方法。這種間接評估方法通過替代品的真實市場價值或能量屬性，以“影子價格”來評估生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值，是一種顯示人類偏好的評估方法。因為替代市場法不利用市場數(shù)據(jù)，評估的結(jié)果客觀性、可靠性會相對弱一些，包括但不限于旅行費用法、替代成本法、恢復(fù)和防護費用、能值分析法等。

通常模擬市場法被應(yīng)用于那些不具備真實交易市場，與人類交互性較強，信息、資料匱乏的區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估。這種方法通過人為地仿真建立模擬市場，按照人類偏好，把支付意愿或生態(tài)模型統(tǒng)計核算的數(shù)值作為生態(tài)服務(wù)的經(jīng)濟價值。在這三種方法中，應(yīng)用范圍最廣的是模擬市場法，但也易受其他因素的干擾，包括但不限于選擇實驗法（使用選項卡）、條件價值法（使用二分法或支付卡）、Meta分析法（基于價值轉(zhuǎn)移構(gòu)建Solves、InVEST和ARIES等生態(tài)模型）。

2.3 研究案例

在當(dāng)前對海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的研究中，海岸帶生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的研究最多，特別是紅樹林生態(tài)系統(tǒng)、濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)和海濱生態(tài)系統(tǒng)。在現(xiàn)有的海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估中，針對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)分類的四種類型，供給服務(wù)則主要關(guān)注漁業(yè)生產(chǎn)和原材料供給;調(diào)節(jié)服務(wù)主要關(guān)注氣候調(diào)節(jié)、廢物處理等;文化服務(wù)主要關(guān)注休閑娛樂和科研服務(wù);支持服務(wù)主要關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)的生境提供服務(wù)。

Petrolia等評估了路易斯安那州濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值，采用直接市場法和選擇實驗法，分析濱海濕地修復(fù)項目的可行性，研究結(jié)果表明修復(fù)項目的預(yù)估成本遠低于受訪者對濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)項目的支付意愿。

運用替代成本法，Pascal等評估珊瑚礁區(qū)域調(diào)節(jié)服務(wù)中海岸帶的防護功能價值;客觀證明了珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)對海岸帶防護的重要性，為相關(guān)決策者進行珊瑚礁保護提供了必要的信息。

對于模擬市場法的運用，Ronnback等通過問卷調(diào)查評估比較了肯尼亞自然紅樹林生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)修復(fù)的紅樹林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值，得出自然紅樹林生態(tài)系統(tǒng)比經(jīng)修復(fù)的曾受損紅樹林生態(tài)系統(tǒng)能為沿岸居民提供更多的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)福利的結(jié)論。

Brander等以及Valdez等分別運用Meta分析法評估了濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)和紅樹林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值，他們構(gòu)建的綜合模型在以往文獻研究的參數(shù)的基礎(chǔ)上對未來的價值演變趨勢進行預(yù)測分析，其評估結(jié)果可被應(yīng)用于海岸濕地開發(fā)與保護決策。

以上評估案例為海岸濕地的生態(tài)治理提供了科學(xué)依據(jù)，表明了維護海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定有著十分重要的經(jīng)濟價值和生態(tài)意義。

3 海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估的管理應(yīng)用

海岸濕地處于海陸交錯地帶，是脆弱的生態(tài)敏感區(qū)，受到陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)的雙重影響，結(jié)構(gòu)具有較大的復(fù)雜性;鑒于海洋資源的公共性、環(huán)境污染的負外部性、海洋生態(tài)保護的正外部性，海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)比起其他的生態(tài)系統(tǒng)實質(zhì)面臨著更加嚴(yán)峻的市場失靈風(fēng)險。海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估的結(jié)果，是項目投資者、地方政府進行決策的理論依據(jù)，是選擇繼續(xù)損害性開采海洋資源還是對海岸濕地采取必要的保護性措施。如果開發(fā)后的經(jīng)濟價值小于海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值就應(yīng)該選擇保護。海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估結(jié)果的實踐應(yīng)用大致可以分為三類。

3.1 海岸帶空間管理

隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟、社會的迅速發(fā)展，人口聚集效應(yīng)明顯，沿海地區(qū)對土地的需求量急劇增加，也相繼開展了各種規(guī)模的圍填海工程。以中國南中國海沿海地區(qū)為例，20世紀(jì)60年代的圍海造田，20世紀(jì)80年代后期的海水養(yǎng)殖，經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的城市化，都使該地區(qū)的海岸濕地面積不斷縮減。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估作為一個經(jīng)濟指標(biāo)，是自然生態(tài)系統(tǒng)與海岸帶的生產(chǎn)開發(fā)活動的橋梁，為海岸帶空間規(guī)劃、管理提供了輔助決策信息。

海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的評估有助于促進海岸帶的合理規(guī)劃、空間管理朝著基于生態(tài)系統(tǒng)模式的轉(zhuǎn)變，為決策者提供一個既考慮經(jīng)濟合理性同時又兼顧生態(tài)系統(tǒng)和諧的管理框架。

Barbier通過比較泰國紅樹林養(yǎng)殖業(yè)帶來的經(jīng)濟價值和紅樹林生態(tài)系統(tǒng)因此損失的服務(wù)價值，表明損壞紅樹林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能產(chǎn)生的經(jīng)濟損失遠大于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)帶來的經(jīng)濟價值。

Gill等調(diào)查了加勒比海地區(qū)三個國家受訪者對珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的支付意愿，通過評估發(fā)現(xiàn)游客的消費者剩余可以被增加珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)魚群豐裕度顯著提高。換句話說，通過活動合理布置海洋空間，減少那些不可持續(xù)的陸源污染和漁業(yè)活動，有助于提高珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值。

目前，我國基于生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的海洋空間管理主要集中于填海工程對海洋環(huán)境生態(tài)服務(wù)的影響和評估等方面。

陳偉琪和王萱先從理論和評估技術(shù)思路出發(fā)，探討了圍填海對海岸帶生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的損害。再針對海岸帶生態(tài)系統(tǒng)各類服務(wù)自身的特點，王萱等進一步構(gòu)建了圍填海造成的海岸帶生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)損害的貨幣化評估模型，并基于評估結(jié)果，針對廈門圍填海的現(xiàn)狀提出了相關(guān)的政策建議。

謝麗等基于文獻資料，表述了廣東省海岸線變化與圍填海的關(guān)系，圍填海對紅樹林等海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響，和廣東圍填海對近海海洋生物的影響;提出了對于不適宜圍填海區(qū)域，應(yīng)建設(shè)濱海綠色、生態(tài)岸線、建立紅樹林等濱海濕地自然保護區(qū)，盡可能保護原有的海岸帶生態(tài)系統(tǒng)，維持近海生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。

3.2 漁業(yè)及海洋生物資源管理

對于漁業(yè)資源服務(wù)價值的，目前學(xué)者的認識還比較局限，多數(shù)只考慮漁業(yè)的供給功能，對其他生態(tài)功能服務(wù)還探索不足，以致出現(xiàn)了漁業(yè)捕撈能力過剩的情況下，世界漁業(yè)資源普遍使用過度、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境不斷惡化等問題。

海岸濕地是世界重要的漁場，如果人類破壞了濕地生態(tài)環(huán)境的原狀，不僅在海岸帶地區(qū)失去了大片的水產(chǎn)動物天然棲息地、索餌場、產(chǎn)卵場，致使受影響物種數(shù)量和種群的減少，而且會給附近水域的其他海洋生物資源造成一個長期的影響。

由于海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，南中國海和泰國灣周邊大面積的紅樹林濕地被改造為養(yǎng)殖塘;過度開發(fā)和破壞性的捕撈也使得南中國海及泰國周邊國家的珊瑚礁、海草床遭到嚴(yán)重破壞。

這些重要生境的退化，喪失了大量海洋生物棲息地，進而加速了相關(guān)漁業(yè)資源的枯竭。因此，提出基于生態(tài)的漁業(yè)及海洋生物資源管理，完善對漁業(yè)資源服務(wù)價值的全面認識，是我國漁業(yè)資源管理及海洋生物管理的重要基礎(chǔ)。

針對珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)，Baptiste等評估了新喀里多尼亞島珊瑚礁生態(tài)保護項目的支付意愿，研究結(jié)果展示了珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值中的非使用價值大約占比25%-40%。鑒于國際海洋保護區(qū)區(qū)位、資源稟賦以及區(qū)域社會文化背景等的差異，開展對海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值本土化的研究和區(qū)域性評估，是各保護區(qū)探索適合本區(qū)域特征的融資體系的自然選擇。

3.3 生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)的定價決策

海岸濕地開發(fā)活動導(dǎo)致其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能發(fā)生相應(yīng)變化，通過變化影響范圍明確利益相關(guān)者，以對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的增損分析找出生態(tài)損害補償主體，進而制定損害生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的補償機制，實現(xiàn)海岸濕地資源的可持續(xù)利用以及更大的生態(tài)資源管理效益。海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)濟價值評估不僅能夠幫助確定適當(dāng)?shù)馁r償費率或環(huán)境稅率，還表明了向關(guān)聯(lián)方征收稅費實現(xiàn)海洋環(huán)境損害賠償和生態(tài)補償?shù)默F(xiàn)實性。

Beaumont等評估了海岸帶生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)中固碳功能的價值，發(fā)現(xiàn)如果英國的海岸帶生態(tài)系統(tǒng)生境繼續(xù)以現(xiàn)有速率退化，其固碳價值貼現(xiàn)值（2000—2060年）將損失大約7.5億英鎊。在我國，目前海洋生態(tài)補償尚處于起步、探索階段，公認的重點和難點是補償標(biāo)準(zhǔn)的確定。評估海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)濟價值，以確定相關(guān)生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)的成本核算范圍和內(nèi)容，是測算明確補償標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵和前提。

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基金項目：廣東海洋大學(xué)2019年人文社科項目《中國南中國海海岸濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能及其價值評估》（C19072）。

作者簡介：

葉蔚（1987-），女，在讀博士，講師，資產(chǎn)評估師，研究方向：海洋生態(tài)系統(tǒng)的評價與核算;

葉茵（1990-），女，碩士，助教，研究方向：海洋經(jīng)濟與管理。