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    基于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局變化下的中國(guó)農(nóng)業(yè)海外投資區(qū)域布局及策略建議

    2020-05-06 09:24:02郭慧峰
    關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈

    郭慧峰

    摘 要:中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局發(fā)生了深刻變化,油脂油料成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的主要類型,也是全球重要的谷物進(jìn)口國(guó)和糖類進(jìn)口國(guó),由于飼料生產(chǎn)需求,對(duì)玉米的替代性產(chǎn)品如木薯、高粱等產(chǎn)品進(jìn)口大幅度增加。然而中國(guó)農(nóng)業(yè)在海外投資過程,投資區(qū)域比較集中,投資主體是民營(yíng)企業(yè)為主,投資領(lǐng)域以種植業(yè)為主,這些投資特點(diǎn)會(huì)加大農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)且無法進(jìn)入農(nóng)業(yè)中上游產(chǎn)業(yè)鏈,也難以使中國(guó)農(nóng)業(yè)資本融入全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體系。鑒于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局的變化及海外農(nóng)業(yè)投資現(xiàn)狀,中國(guó)應(yīng)該從短期、中期、長(zhǎng)期三個(gè)方面做好對(duì)南美、中亞、東南亞及俄羅斯和東非的農(nóng)業(yè)投資布局。為此,在投資區(qū)域選擇中要明確各地區(qū)的農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化政府政策支持以及不斷深化與東道國(guó)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的合作。

    關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;海外農(nóng)業(yè)投資;區(qū)域布局;產(chǎn)業(yè)鏈

    農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是平衡農(nóng)業(yè)資源的重要方式之一。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人口的不斷增長(zhǎng)以及人們生活水平的提高,使得民眾的膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,糧食及主要農(nóng)產(chǎn)品需求不斷上漲。同時(shí),因國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源受限,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的自給率有所下降,供需矛盾開始出現(xiàn)。這就導(dǎo)致了,一方面中國(guó)糧食產(chǎn)量從2003年以來實(shí)現(xiàn)了前所未有的“十五連增”,到2018年全國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到了7.6億噸;而另一方面,包括稻米、玉米、小麥等在內(nèi)的主要糧食品種進(jìn)口量大幅度增加,2003年這些主要糧食進(jìn)口量為120萬噸,到2018年飆升到1.21億噸。由此看,在確保高效、持續(xù)利用好國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源來提升糧食自給率和保障糧食安全的前提下,還應(yīng)該充分利用好海外農(nóng)業(yè)資源,加大農(nóng)業(yè)海外投資來滿足國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求。從實(shí)踐看,利用好海外農(nóng)業(yè)資源的方式有兩種,一是直接從農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,二是在海外進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資,獲取海外農(nóng)業(yè)資源。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,第二種方式更為可行,也更加符合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。如今在“一帶一路”戰(zhàn)略深入推進(jìn)的情況下,中國(guó)要充分認(rèn)知海外農(nóng)業(yè)資源投資開發(fā)的重要性,根據(jù)全球農(nóng)業(yè)資源布局特征以及中國(guó)農(nóng)業(yè)投資方式,妥善選擇農(nóng)業(yè)投資區(qū)域布局,進(jìn)而確保中國(guó)的糧食安全。

    一、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局的變化

    (一)油脂油料進(jìn)口持續(xù)增加

    由于國(guó)內(nèi)油脂油料產(chǎn)品供給不足,進(jìn)口成為滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的基本方式。與玉米、水稻、土豆等糧食作物相比,油料作物不僅單產(chǎn)量較低,而且部分品種無法實(shí)施機(jī)械化耕作,如花生、油菜籽等,導(dǎo)致了生產(chǎn)效率較低。因此中國(guó)油料作物一直以來種植面積較少,產(chǎn)量也較低。自從中國(guó)加入WTO之后,中國(guó)的大豆、油菜籽等主要油料品種基本上是依靠進(jìn)口,進(jìn)口量在過去十多年時(shí)間內(nèi)不斷增加。在2001年,中國(guó)油料產(chǎn)品的進(jìn)口量是1340萬噸,到2018年增加到10189萬噸,其中大豆的進(jìn)口量增加占到了絕大部分,2001年中國(guó)大豆進(jìn)口量為1032萬噸,2018年為9741萬噸。在油脂產(chǎn)品方面,中國(guó)也是進(jìn)口國(guó)家,從2009-2018年10年時(shí)間內(nèi),中國(guó)植物油進(jìn)口量年均保持在1000萬噸,只有2016年為900萬噸;棕櫚油是植物油進(jìn)口中的最大品種,占到了植物油進(jìn)口量的60%左右。

    (二)谷物進(jìn)口波動(dòng)增加

    為了保障糧食特別是主糧的安全和農(nóng)民種地積極性,從2004年開始我國(guó)對(duì)小麥、水稻等主要糧食作物實(shí)施最低保護(hù)價(jià)政策,實(shí)際上就是一種托市收購(gòu)政策,對(duì)東北地區(qū)的玉米按照臨儲(chǔ)價(jià)格收購(gòu),其實(shí)這也是一種兜底收購(gòu)。不僅如此,在2009年之前我國(guó)還對(duì)這三類主要糧食作物實(shí)施嚴(yán)格的進(jìn)口配額制度,但由于最低保護(hù)價(jià)和進(jìn)口配額制同時(shí)實(shí)施違背了WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)定》,被美國(guó)、加拿大等國(guó)家訴諸到WTO,我國(guó)從2010年開始取消了進(jìn)口配額制并對(duì)最低收購(gòu)價(jià)進(jìn)行改革。雖然我國(guó)采取了托市收購(gòu)及進(jìn)口配額,但由于這幾種糧食國(guó)家價(jià)格始終高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,2010年中國(guó)就從糧食凈出口國(guó)家變成了凈進(jìn)口國(guó)家。2015年上述三種主糧(用于人類食用)凈進(jìn)口量達(dá)到了1087.2萬噸,2018年下降到997.65萬噸,其中小麥的進(jìn)口量在2015年為558.3萬噸,2018年則為458萬噸;玉米的進(jìn)口量在2016年達(dá)到了最高點(diǎn),約為541.2萬噸,2018年則降到了321.5萬噸。即便是2018年這幾種主糧的進(jìn)口量有所下降,但中國(guó)依然是全球最大重要的糧食進(jìn)口國(guó)之一。

    (三)玉米替代產(chǎn)品進(jìn)口增加

    我國(guó)進(jìn)口的玉米通常有以下幾種用途:一是用來作為糧食,二是用來作為動(dòng)物飼料,三是用來作為生物燃料的原料。2015年我國(guó)人類食用的主糧進(jìn)口量為1087.2萬噸,如果算上用于動(dòng)物飼料原料的谷物進(jìn)口總量則高達(dá)3219萬噸,可見用于動(dòng)物飼料原料的糧食進(jìn)口量超過人類食用的糧食進(jìn)口量。到2018年中國(guó)谷物進(jìn)口量有所下降,包括人類食用和動(dòng)物飼料原料在內(nèi)共計(jì)2345萬噸。由于國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格居高不下,而國(guó)際市場(chǎng)上玉米價(jià)格與高粱作物相比也比較高,很多飼料企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本,開始進(jìn)口大麥、高粱、木薯干等產(chǎn)品作為飼料用玉米替代產(chǎn)品。近些年來木薯干、木薯淀粉、高粱等進(jìn)口量不斷增加,用于作為玉米及玉米淀粉的替代產(chǎn)品。2018年我國(guó)木薯產(chǎn)品進(jìn)口量為798萬噸,其中木薯淀粉進(jìn)口量為245萬噸,泰國(guó)、越南、緬甸等國(guó)家是中國(guó)木薯、高粱主要進(jìn)口來源國(guó)。

    (四)食糖主要依賴進(jìn)口

    我國(guó)的糖料作物主要是甘蔗和甜菜。過去10多年來因?yàn)樘鸩说姆N植成本較高,且無法使用機(jī)械化操作,不僅導(dǎo)致生產(chǎn)效率下降,而且種植面積和產(chǎn)量也在不斷下降。而國(guó)內(nèi)的甘蔗只能是在南方地區(qū)種植,對(duì)自然條件、產(chǎn)業(yè)管理等要求較高,且機(jī)械化水平一直不高,導(dǎo)致甘蔗生產(chǎn)成本居高不下,產(chǎn)量也沒有太大的增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)蔗糖價(jià)格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng)。2015年我國(guó)食糖進(jìn)口量創(chuàng)歷史紀(jì)錄,達(dá)到了504.3萬噸,近幾年來受到中美貿(mào)易摩擦的影響,食糖進(jìn)口量有所下降,2018年降到了241.36萬噸,由此導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)食糖價(jià)格一路飆升。

    二、中國(guó)農(nóng)業(yè)海外投資的特點(diǎn)與問題

    (一)特點(diǎn)

    近些年來隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”的步伐在加快,但總體看中國(guó)農(nóng)業(yè)海外投資還是處于初級(jí)階段,不僅投資規(guī)模較小,也沒有形成完成的農(nóng)業(yè)全程產(chǎn)業(yè)鏈??傮w看,我國(guó)農(nóng)業(yè)海外投資的特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:

    1.投資區(qū)域。截至到2018年底,中國(guó)在亞洲地區(qū)農(nóng)業(yè)投資的存量為65.4億美元,占到了投資存量總量的49.1%;在大洋洲投資存量為25.4億美元,占投資存量總量的20.4%;在歐洲地區(qū)的投資存量為23.4億美元,占到了投資存量總量的18%;在非洲、南美洲、北美洲的農(nóng)業(yè)投資存量分別為10.3億美元、3.9億美元和2億美元,比例分別為8%、3%和1.5%。亞洲地區(qū)和大洋洲的澳大利亞、新西蘭等國(guó)家和地區(qū)是中國(guó)海外農(nóng)業(yè)投資額比較高的區(qū)域,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,中國(guó)在這些地區(qū)的投資額還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。

    2.投資主體。民營(yíng)企業(yè)類型眾多,投資的靈活性更強(qiáng)。從法律意義上看,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該包括除了國(guó)有(集體所有)和國(guó)有控股之外的所有企業(yè)主體。按照商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至到2018年底,我國(guó)民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)為921家,其中股份公司201家,占比21.8%;有限責(zé)任公司562家,占比61.1%;自然人獨(dú)資企業(yè)100家,占比10.9%;外商投資企業(yè)14家,占比1.5%,股份合作制企業(yè)6家,占比0.6%;其他企業(yè)38家,占比4.1%。民營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)在海外投資的最大優(yōu)勢(shì)是投資、經(jīng)營(yíng)等方式靈活,也彌補(bǔ)了我國(guó)國(guó)有企在海外農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資的不足。

    3.投資領(lǐng)域。截至到2018年底,中國(guó)在種植領(lǐng)域的投資總金額為78億美元,占到了投資總額的57.6%,畜牧業(yè)投資為6億美元,占投資總額的比例為4%,漁業(yè)領(lǐng)域的投資為7.2億美元,占到投資總額比例5.4%;農(nóng)副產(chǎn)品及加工業(yè)領(lǐng)域的投資為3.9億美元,占投資總額比例3%;農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)投資總額為35.6億美元,占到投資比例26.3%。種植業(yè)作為投資的主要領(lǐng)域,2018年中國(guó)在海外農(nóng)業(yè)企業(yè)投資的種植業(yè),收獲的主糧產(chǎn)量,小麥大約50.1萬噸,水稻大約78.9萬噸,玉米大約100.9萬噸;收獲的經(jīng)濟(jì)作物量,大豆107.7萬噸,棉花大約18.6萬噸,天然橡膠大約28.9萬噸,油棕大約25.8萬噸,甘蔗大約207.6萬噸;畜牧業(yè)產(chǎn)品分別是乳制品大約13.9萬噸,牛肉大約58.1萬噸,禽肉大約24.6萬噸。

    (二)問題

    1.單個(gè)投資項(xiàng)目規(guī)模小。因民營(yíng)企業(yè)是中國(guó)農(nóng)業(yè)海外投資的主體力量,民營(yíng)企業(yè)整體資金實(shí)力不如國(guó)有企業(yè),導(dǎo)致單個(gè)導(dǎo)致項(xiàng)目的規(guī)模小。截至到2018年底,中國(guó)海外農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目平均投資額為1642萬美元,但投資額在400萬美元以下的占到了66.2%。正是因?yàn)槿绱耍袊?guó)農(nóng)業(yè)海外投資難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力不足。

    2.投資產(chǎn)業(yè)鏈較為低端。因中國(guó)農(nóng)業(yè)海外投資集中于種植業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,大部分的資產(chǎn)是固定在種植鏈或養(yǎng)殖鏈,無法參與農(nóng)業(yè)上游產(chǎn)業(yè)鏈,也無法在上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間形成銜接,因此無法掌控農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)權(quán),在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品銷售及流通領(lǐng)域缺乏話語權(quán)。

    3.投資領(lǐng)域過于集中。從投資區(qū)域看,亞洲地區(qū)是主要區(qū)域,且多集中在東盟國(guó)家,在歐洲的農(nóng)業(yè)投資50%以上集中在俄羅斯。顯然,在中國(guó)農(nóng)業(yè)資源不足的情況下,在海外農(nóng)業(yè)投資是尋求資源平衡的方式。但因農(nóng)業(yè)投資周期長(zhǎng)、回報(bào)率不高,容易受自然和市場(chǎng)因素影響,在這種情況下,如果將“雞蛋放在同一個(gè)籃子里”,無疑會(huì)加大海外投資風(fēng)險(xiǎn)。

    三、基于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易變化的海外農(nóng)業(yè)投資區(qū)域布局

    農(nóng)產(chǎn)品關(guān)系到人類生存,在“一帶一路”戰(zhàn)略中有著特殊的作用。按照全球農(nóng)業(yè)資源的分布狀況、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、各區(qū)域的農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),全球有8個(gè)區(qū)域是農(nóng)業(yè)投資的重點(diǎn)地區(qū)。具體而言:第一,北美的“糧油肉”產(chǎn)區(qū),分布于美國(guó)及加拿大平原;第二,南美的“糧棉油糖肉”產(chǎn)區(qū),集中于巴西亞馬孫地區(qū)和阿根廷潘帕斯草原;第三,中亞糧倉(cāng),集中于中亞五國(guó);第四,東歐糧油產(chǎn)區(qū),集中于烏克蘭、俄羅斯平原及法國(guó)部分地區(qū);第五,湄公河產(chǎn)量區(qū),分布于越南、泰國(guó)及緬甸;第六,東非糧倉(cāng),分布于東非大裂谷帶湖區(qū)、東非高原,包括埃塞俄比亞、肯尼亞等國(guó)家;第七,大洋洲的糧油肉奶產(chǎn)區(qū),集中于澳大利亞和新西蘭;第八,東南亞的糧油產(chǎn)區(qū),以印尼和馬來西亞為主。因此對(duì)中國(guó)企業(yè)而言,在海外農(nóng)業(yè)投資中,區(qū)域布局可以從短、中、長(zhǎng)期三個(gè)角度來進(jìn)行針對(duì)性布局。

    (一)短期布局

    就短期而言,中國(guó)企業(yè)要加大對(duì)巴西、阿根廷等南美國(guó)家的農(nóng)業(yè)投資。巴西擁有全球3.88億公頃的良田,尚有9000萬公頃的土地未被開發(fā),是全球重要的農(nóng)牧業(yè)大國(guó);阿根廷可耕土地面達(dá)到了4000萬公頃,草場(chǎng)面積超過了1億公頃,是全球大豆種植和出口第一大國(guó)。隨著中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品需求的不斷增加,南美兩國(guó)應(yīng)該作為中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)短期內(nèi)投資的重點(diǎn)區(qū)域,應(yīng)該加大對(duì)這兩國(guó)的大豆、甘蔗、玉米、畜牧產(chǎn)品的投資力度,保障中國(guó)這些產(chǎn)品有著穩(wěn)定的進(jìn)口來源。

    (二)中期布局

    從中期看,中國(guó)企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)中亞、俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞、中東歐、東南亞等地區(qū)的農(nóng)業(yè)投資。這些地區(qū)農(nóng)業(yè)資源極為豐富,但當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后,農(nóng)業(yè)市場(chǎng)不太發(fā)達(dá),可以作為中期投資的選項(xiàng)??傮w看,這些區(qū)域未來農(nóng)業(yè)投資潛力巨大。中亞地區(qū)是前蘇聯(lián)的“糧倉(cāng)”,小麥、畜牧產(chǎn)品是其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,且與中國(guó)接壤,有多個(gè)陸路口岸。俄羅斯的遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)與中國(guó)東北地區(qū)農(nóng)業(yè)合作歷史較長(zhǎng),雙方合作基礎(chǔ)較好,可以繼續(xù)加大對(duì)這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)投資,強(qiáng)化雙方的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。東南亞各國(guó)是全球重要的水稻生產(chǎn)區(qū),其中泰國(guó)是全球最大的稻米出口國(guó),每年的出口量占到了全球稻米出口的20%,越南是全球第二大稻米出口國(guó),出口量占到了全球的10.5%,印尼是全球最大的棕櫚油出口國(guó),棕櫚資源極為豐富。因此,從中期目標(biāo)看,中國(guó)要加強(qiáng)對(duì)這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)布局,有針對(duì)性地加大中國(guó)短缺農(nóng)產(chǎn)品的投資,逐步布局全程化產(chǎn)業(yè)鏈。

    (三)遠(yuǎn)期布局

    從遠(yuǎn)期而言,中國(guó)要加大對(duì)東非地區(qū)的農(nóng)業(yè)投資。東非共有12個(gè)國(guó)家,其中埃塞俄比亞、肯尼亞等國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,開發(fā)潛力巨大。東非地區(qū)可耕土地面積達(dá)到了7000萬公頃,東非高原的草原面積超過3億公頃,而且這些國(guó)家水資源也比較豐富,加上廉價(jià)的勞動(dòng)力,是未來農(nóng)業(yè)投資的理想場(chǎng)所。

    四、基于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局變化背景下中國(guó)農(nóng)業(yè)海外投資策略建議

    (一)強(qiáng)化比較優(yōu)勢(shì)投資國(guó)家的針對(duì)性

    巴西、阿根廷是全球重要的大豆和豆油產(chǎn)區(qū),中國(guó)企業(yè)在巴西和阿根廷的投資,應(yīng)該以大豆種植、豆油生產(chǎn)為主,做好生產(chǎn)鏈的對(duì)接,降低投資成本。印尼、馬來西亞是棕櫚油的主要產(chǎn)區(qū),也是中國(guó)棕櫚油的主要進(jìn)口國(guó)家,中國(guó)企業(yè)在這兩個(gè)國(guó)家的投資應(yīng)該以棕櫚種植及油料生產(chǎn)為主,并做好相關(guān)的期貨期權(quán)交易,盡量分散投資風(fēng)險(xiǎn)。俄羅斯、中亞各國(guó)是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,中國(guó)企業(yè)在這些國(guó)家農(nóng)業(yè)投資不斷加大,未來應(yīng)該選擇油菜籽、小麥、葵花籽等品種的投資,并做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。東非是棕櫚油、芝麻等油脂油料產(chǎn)品的重要產(chǎn)區(qū),中國(guó)企業(yè)也可以有針對(duì)性地在這個(gè)地區(qū)加強(qiáng)相應(yīng)的投資,但要充分考慮政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和物流成本。

    (二)加大政策支持力度

    中國(guó)農(nóng)業(yè)海外投資的主體是民營(yíng)企業(yè),國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)的投資力度不大。在最近幾年的海外投資中,中糧集團(tuán)并購(gòu)荷蘭尼德拉公司是國(guó)有企業(yè)為數(shù)不多的投資項(xiàng)目。其他的農(nóng)業(yè)投資基本上是企業(yè)的個(gè)體行為,缺乏國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資戰(zhàn)略支持。海外農(nóng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)控制復(fù)雜,如果沒有政府的支持是很難在一個(gè)國(guó)家形成區(qū)域農(nóng)業(yè)開發(fā)掌控力,由此國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行等政策性和開發(fā)性金融主體應(yīng)該加大對(duì)海外農(nóng)業(yè)投資的支持,鼓勵(lì)企業(yè)采用多種形式的融資擔(dān)保,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品來適應(yīng)農(nóng)業(yè)投資的需求。國(guó)家除了要支持大型中央企業(yè)海外農(nóng)業(yè)投資之外,對(duì)地方國(guó)有企業(yè),如光明、伊利、京糧,以及部分省市的農(nóng)墾企業(yè)、大型民營(yíng)農(nóng)業(yè)集團(tuán)如新希望集團(tuán)、天津聚龍等,也應(yīng)該加大政策扶持力度,利用這些不同企業(yè)的特點(diǎn)及投資長(zhǎng)處,在重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)不同投資類型及項(xiàng)目的布局,強(qiáng)化生產(chǎn)、加工、貿(mào)易全程產(chǎn)業(yè)鏈布局。

    (三)構(gòu)建“訂單+農(nóng)戶”投資模式

    國(guó)際農(nóng)業(yè)跨國(guó)企業(yè)在海外農(nóng)業(yè)投資過程中,一般采用的是“訂單+農(nóng)戶”的模式,以技術(shù)、資金、貿(mào)易及流通等環(huán)節(jié)來掌控初級(jí)農(nóng)業(yè)資源,進(jìn)而強(qiáng)化自身在全程產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)權(quán)。而中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)在海外投資過程中側(cè)重于種植業(yè)的投資,傾向于在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈下游布局。這不僅會(huì)加大投資風(fēng)險(xiǎn),而且還無法取得中上游產(chǎn)業(yè)鏈的話語權(quán)。中國(guó)作為一個(gè)快速發(fā)展的大國(guó),也是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),在海外農(nóng)業(yè)投資布局中不僅要掌控種植業(yè),確保能夠獲取初級(jí)農(nóng)業(yè)資源,還應(yīng)該加大中上有產(chǎn)業(yè)鏈的投資,應(yīng)該加大海外并購(gòu)力度,實(shí)現(xiàn)資源整合,擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。此外,還應(yīng)該運(yùn)用“公司+農(nóng)戶”的形式,與東道國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)者加強(qiáng)合作,通過為其提供技術(shù)、農(nóng)資、資金、人力培訓(xùn)等服務(wù),深度參與到東道國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié),進(jìn)而在這個(gè)基礎(chǔ)上將中國(guó)農(nóng)業(yè)資本納入到全球貿(mào)易鏈中,不斷提升海外農(nóng)業(yè)投資對(duì)全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的控制力。

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