基于現(xiàn)代學(xué)徒制的高職“雙師雙能型”師資隊(duì)伍建設(shè)對策研究

摘 要：文章在現(xiàn)代學(xué)徒制背景下討論了高職“雙師雙能型”師資隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)：第一，政府層面缺乏制度安排;第二，高校層面“雙師雙能”考核薄弱;第三，高職教師層面對“雙師雙能”存在輕視心理;第四，教學(xué)模式層面“校企聯(lián)合”內(nèi)容老化。針對這些問題背后致因予以深度研究，才能針對性形成良好的應(yīng)對策略，如：國家推出“雙師雙能”評審機(jī)制、統(tǒng)一“雙師雙能”觀念、建立嚴(yán)格績效考核體系、整合資源建立教學(xué)實(shí)習(xí)基地。

關(guān)鍵詞：雙師雙能;高職教育;師資建設(shè);對策研究

截止到2018年，我國有八個省市即吉林、安徽、江西、河南、江蘇、福建、重慶、廣西紛紛開展了“雙師”資格認(rèn)證工作。其中江西省高職教師八萬余人，在2018年高職雙師認(rèn)證人數(shù)才1300多人。故此，從教師主體分析“雙師雙能”認(rèn)證普及受阻原因也非常關(guān)鍵。通過了解各地雙師雙能認(rèn)證工作，筆者認(rèn)為：雙師雙能型師資建設(shè)面臨著政府、高職院校、教師主體、教學(xué)模式等方面影響。

一、影響我國雙師雙能型師資建設(shè)的因素

（一）政府層面政策模糊

2014年我國教育部開始下達(dá)了現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)試點(diǎn)通知，其作為教育界最高級別通知性文件，并沒有對高職院校如何展開試點(diǎn)工作給予非常具體的指導(dǎo)。導(dǎo)致大部分院校都是在傳統(tǒng)師徒制基礎(chǔ)上進(jìn)行不同程度改革，也導(dǎo)致了這些院校對后來的“雙師雙能”有了錯誤的認(rèn)識。

另外我國高職院校教師工資中的基本工資、績效工資都是由國家統(tǒng)一發(fā)放，而對于“雙師雙能型”教師的工資并沒有具體安排，這從政策角度就沒有賦予教師很好的成長驅(qū)動力。傳統(tǒng)的高職教師偏重于理論教學(xué)，在專業(yè)實(shí)踐方面薄弱，“雙師雙能”要求教師要有豐富的項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其目的是保證高職學(xué)生能夠獲得理論、實(shí)踐雙重指導(dǎo)，然而這也代表著教師要多付出血汗，但是政府層面并沒有考慮到薪酬激勵。有的地區(qū)只是將其轉(zhuǎn)移給了具體高職院校，賦予它們在績效、獎金、福利等方面的調(diào)整權(quán)利，以此來彰顯對“雙師雙能”型教師的重視，但是因?yàn)槿狈φ呱踔劣谥贫鹊募s束，少有高職院校會認(rèn)真執(zhí)行。

2019年即將過去，面對新一年的“雙師”比目標(biāo)，各地都給出了自己的承諾（見表1）。但是“雙師雙能”建設(shè)的頭一批八個省市中的江西省2018年高職雙師認(rèn)證人數(shù)才有1300余人，而據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，該省高職院校教師人數(shù)8.4萬，雙師認(rèn)證比例1.5%，可見表1中各地雙師比目標(biāo)實(shí)現(xiàn)何其困難。究其原因，還是教師主體對“雙師雙能”認(rèn)識存在問題，以及地區(qū)薪資系統(tǒng)的內(nèi)在驅(qū)動力不足。

另外，在過去的十二五期間，我國雙師培養(yǎng)計(jì)劃中，享受中央財(cái)政支持培訓(xùn)者10萬名;享受省級培訓(xùn)35萬人。其中高職雙師培訓(xùn)具體數(shù)據(jù)如下：

學(xué)習(xí)內(nèi)容 領(lǐng)域新理論、前沿技術(shù)和關(guān)鍵技能 職業(yè)教育教學(xué)理論與方法、先進(jìn)教育技術(shù)和課程開發(fā)手段 熟悉相關(guān)行業(yè)企業(yè)先進(jìn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝與流程、管理制度與文化、崗位規(guī)范、用人要求

從表中可以看到，不管是國外培訓(xùn)、國內(nèi)培訓(xùn)、頂崗培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間都比較短，最長頂崗培訓(xùn)才有8周，根本不可能學(xué)會先進(jìn)的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這種培訓(xùn)模式影響之下，全國的雙師培訓(xùn)雖然如火如荼但是大部分都是以盈利為目的，導(dǎo)致培訓(xùn)效果良莠不齊，政府在“雙師培訓(xùn)”中存在監(jiān)管缺位。

（二）高職院校缺乏對策

首先，對于“雙師雙能”型師資隊(duì)伍建設(shè)，各地高職院校的認(rèn)識是不同的，其中主要受當(dāng)?shù)亟逃块T影響。例如很多地區(qū)的教育部門認(rèn)為“雙師雙能”是在傳統(tǒng)的理論基礎(chǔ)上增加教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這樣就導(dǎo)致當(dāng)?shù)卦盒V泛地開展“校企聯(lián)合”希望實(shí)現(xiàn)彼此資源對接，讓本校教師能夠進(jìn)入企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是學(xué)校發(fā)起的“頂崗式培養(yǎng)”首先就會被企業(yè)拒絕，因?yàn)槠髽I(yè)是以盈利為目的，而教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)營者不敢將重要崗位交付教師。而學(xué)校也不可能簽訂責(zé)任協(xié)議，來保證教師在頂崗培訓(xùn)期間不會給企業(yè)造成損失，或者由學(xué)校來負(fù)責(zé)該教師頂崗期間因?yàn)閷?shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏而造成的損失。

其次，除了私立高職院校之外，所有高職院校薪酬都是國家負(fù)責(zé)，這就導(dǎo)致高職院校在利用薪酬激勵方面存在缺陷。雖然一部分高校項(xiàng)目多，財(cái)政投入多，教師工資高，但是一旦涉及到“雙師雙能”，也必須要考慮對應(yīng)的薪酬激勵，否則難以引起高職教師的興趣，甚至于會形成壓力，對其教學(xué)產(chǎn)生負(fù)面影響。

再次，在政府作出雙師比目標(biāo)之后，當(dāng)?shù)馗呗氃盒榱诉_(dá)標(biāo)必然會通過各種方式使得本校教師能夠通過認(rèn)證。而且現(xiàn)階段各地政府認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不一，這也給當(dāng)?shù)馗呗氃盒！鞍迪洳僮鳌钡目赡苄?。若是如此，“雙師”水分增加，對于我國高職教育來說并非好事。

（三）教師主體認(rèn)識不足

第一，現(xiàn)如今高職教師都是當(dāng)?shù)厝耸轮苯影才诺?，都是有著?yán)格的學(xué)歷要求，但是因?yàn)橹安⑽刺岢半p師”，導(dǎo)致編制內(nèi)的教師都是高學(xué)歷、高理論，而專業(yè)的實(shí)踐水平比較低洼。現(xiàn)如今執(zhí)行“雙師雙能”，導(dǎo)致教師進(jìn)入社會“雙師”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)中，然而充斥于網(wǎng)絡(luò)的各種宣傳推廣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在專業(yè)實(shí)踐方面良莠不齊，教師學(xué)習(xí)結(jié)果也是存在天壤之別。調(diào)查人員通過調(diào)查得出：這種培訓(xùn)機(jī)制和公務(wù)員培訓(xùn)相差無幾，都是為了通過認(rèn)證為目的，并非以提升教師素質(zhì)為目的，和國家提倡“雙師”初衷南轅北轍。

（四）教學(xué)模式創(chuàng)新不足

第一，“雙師雙能型”師資隊(duì)伍建設(shè)中，很多院校和企業(yè)積極合作，力求和企業(yè)師傅配合實(shí)現(xiàn)“雙師教學(xué)”，這種教學(xué)方法是將學(xué)校理論教師和企業(yè)實(shí)踐師傅結(jié)合。然而因?yàn)橹T多因素影響，其教學(xué)質(zhì)量并沒有很大的改觀。主要是受企業(yè)經(jīng)營影響顯著，不可能將非常核心的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)傾囊傳授。

第二，現(xiàn)代雙師雙能教學(xué)，即教師具有理論、實(shí)踐綜合素養(yǎng)。但是因?yàn)楦呗毥處熽?duì)伍中很大一部分老教師理論強(qiáng)而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)弱，新進(jìn)入院校的新教師因?yàn)槭菑膶W(xué)院到學(xué)院的就業(yè)模式，具有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也并不雄厚。而高校也沒有讓社會中那些學(xué)歷低但是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)雄厚的從業(yè)人員進(jìn)入教育隊(duì)伍，導(dǎo)致現(xiàn)代“雙師雙能型”師資隊(duì)伍培養(yǎng)效率低下[1]。

二、現(xiàn)代“雙師雙能型”師資隊(duì)伍建設(shè)對策

（一）政府完善制度安排

第一，從中央政府指定每一個專業(yè)的“雙師”認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，避免各地標(biāo)準(zhǔn)不一。第二，出臺具體的認(rèn)證程序，可以由網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一報(bào)名認(rèn)證、省級政府指定單位統(tǒng)一認(rèn)證。除了教師資格證之外，要對技術(shù)資格證書予以嚴(yán)格審查，要有專門的技術(shù)考試，力求教師理論、實(shí)踐雙達(dá)標(biāo)。第三，省政府對雙師隊(duì)伍進(jìn)行工資薪酬調(diào)整，省財(cái)政負(fù)責(zé)薪酬發(fā)放，要使得“雙師”和普通教師在激勵上存在顯著區(qū)別，要彰顯“雙師”重要性。第四，要對社會“雙師”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、審核，要保證有資質(zhì)、有實(shí)力，能夠確保專業(yè)教師實(shí)踐操作以及學(xué)習(xí)的主體進(jìn)入名單。

（二）高職院?？冃Э己艘獓?yán)格

第一，院校作為管理者，需要針對“雙師”進(jìn)行嚴(yán)格考核，要對專業(yè)實(shí)踐進(jìn)行具體評價(jià)，要建立詳細(xì)的評價(jià)指標(biāo)，確保驅(qū)動教師積極性，主動利用各種手段去豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。第二，要能夠積極地派遣教師到企業(yè)頂崗培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)當(dāng)下先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)以及管理等內(nèi)容。培訓(xùn)企業(yè)和院校針對受訓(xùn)主體形成雙評價(jià)，對于成績優(yōu)良者高校給予績效工資、單位福利、獎金等調(diào)整，并在教師評級上優(yōu)先考慮。第三，要積極落實(shí)國家政策，對本院校教師執(zhí)行“雙師”考核，要從思想層面糾正傳統(tǒng)“雙師”認(rèn)知，擺脫之前“兩證在手衣食無憂”觀念，不僅看證更要看實(shí)際操作。

（三）教師主體要擁有緊迫性

第一，作為高職教師必須要擁有責(zé)任觀念，要確保能夠向?qū)W生傳輸理論同時(shí)，還要給予學(xué)生實(shí)踐指導(dǎo)，要以培養(yǎng)新時(shí)代雙能人才為己任。第二，要積極地參加雙師培訓(xùn)，加強(qiáng)自身實(shí)踐素養(yǎng)。第三，要積極地進(jìn)行專業(yè)資格證書年審，要確保與時(shí)俱進(jìn)，通過網(wǎng)絡(luò)端學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。第四，要積極配合院校進(jìn)行頂崗培訓(xùn)，和企業(yè)師傅建立良好關(guān)系，做到互通有無，實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)勢組合。

（四）建立地區(qū)型教學(xué)實(shí)習(xí)基地

第一，由政府主導(dǎo)，引進(jìn)社會資本以及各方高職院校，打造地區(qū)型教學(xué)實(shí)習(xí)基地。力求該地區(qū)各專業(yè)學(xué)生能在這里實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目教學(xué)。將社會中專業(yè)技術(shù)人才引入基地，使其成為專業(yè)教師，和院校理論教師形成配合，打造“雙師”教育模式。

第二，引導(dǎo)各院校教師進(jìn)入實(shí)習(xí)基地接受培訓(xùn)，靶向接受高端實(shí)踐培訓(xùn)。通過實(shí)訓(xùn)后，可以對接地區(qū)教育管理部門實(shí)現(xiàn)“雙師”薪酬。

第三，為了確保教學(xué)質(zhì)量，要求教學(xué)實(shí)習(xí)基地師傅必須完成教學(xué)任務(wù)，并推出嚴(yán)格考核系統(tǒng)，不能通過考核者辭退處理。

第四，為了確保教學(xué)實(shí)習(xí)基地良性運(yùn)轉(zhuǎn)，采用第三方承包運(yùn)營方式對外營業(yè)。由政府規(guī)定營業(yè)任務(wù)，若是第三方超額完成，超額利潤完全歸第三方所有。

三、結(jié)論與建議

第一，“雙師雙能”師資隊(duì)伍建設(shè)有必要向先進(jìn)國家看齊，將其經(jīng)驗(yàn)?zāi)脕砣∑渚A為我所用。其中主要的一點(diǎn)就是，國外對于技術(shù)資格認(rèn)證非常嚴(yán)格，都具有專門操作檢驗(yàn)，而且年檢中技術(shù)要做到與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)教師動態(tài)學(xué)習(xí)。

第二，對政府、高職院校、教師的監(jiān)督成為“雙師雙能”師資隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵，需要教育部直接建立監(jiān)督體系，并有地方成立相應(yīng)的監(jiān)督隊(duì)伍，對政府政策、高職院校執(zhí)行、教師隊(duì)伍態(tài)度進(jìn)行具體監(jiān)督評價(jià)，使得具體信息上傳，教育部根據(jù)監(jiān)督結(jié)果動態(tài)調(diào)整，避免為了考證而考證，力求“雙師雙能”師資隊(duì)伍作用發(fā)揮，要保證新時(shí)代人才培養(yǎng)終極目標(biāo)達(dá)成。

第三，政府將社會中富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠掌握先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)的人才納入“雙師”隊(duì)伍，對其進(jìn)行專門的理論培訓(xùn)，然后分配到不同的高職院校當(dāng)中，利用這部分人帶來的“鯰魚效應(yīng)”激活我國高職系統(tǒng)教師隊(duì)伍，使得他們能夠改變對“雙師雙能”觀念，切實(shí)地提升自己能力大有幫助。這種競爭帶來的驅(qū)策比政策還具有驅(qū)動效果。

參考文獻(xiàn)

[1] 李傳偉，董先，姜義.現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式之雙師隊(duì)伍建設(shè)研究與實(shí)踐[J].包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)（01）：61-64.

[2] 鄭麗楠.高職院校“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)探析[J].好家長，2017（66）：31-31.

基金項(xiàng)目：廣西教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2019年度資助經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)課題（A類）項(xiàng)目，課題名稱：基于現(xiàn)代學(xué)徒制的高職“雙師雙能型”師資隊(duì)伍建設(shè)對策研究，項(xiàng)目編號：2019A028;2017年度廣西職業(yè)教育教學(xué)改革研究重點(diǎn)課題，課題名稱：融入桂商文化的“雙向多元，文化雙嵌”桂商人才培養(yǎng)模式研究，項(xiàng)目編號：GXGZJG2017A032。

作者簡介：張煌強(qiáng)（1974- ），男，湖南通道人，廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，經(jīng)管系副主任，研究方向：市場營銷、教學(xué)管理。