莫娟 黃廣林
摘 要:財務(wù)管理是單位進(jìn)行有效內(nèi)部管理的重要組成部分,會計職能與單位內(nèi)部管理有著緊密聯(lián)系。由于社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會對會計基礎(chǔ)工作的要求也越來越高。完善的財務(wù)管理制度對于單位的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,現(xiàn)代管理制度需要完善的經(jīng)營管理體系,當(dāng)前部分單位財務(wù)管理制度存在一定問題,嚴(yán)格落實會計基礎(chǔ)規(guī)范是必然選擇。
關(guān)鍵詞:會計基礎(chǔ)規(guī)范;財務(wù)管理;內(nèi)部審計;外部監(jiān)督
隨著我國財政體制和事業(yè)單位改革的不斷深入,單位內(nèi)部管理面臨巨大挑戰(zhàn),落實會計基礎(chǔ)工作能夠促進(jìn)單位持續(xù)性發(fā)展。會計工作是單位管理的重要組成部分,完善的會計管理制度以及較高的會計水平對單位的自身發(fā)展起著重要作用,也能適應(yīng)社會的不斷發(fā)展。當(dāng)然,目前單位會計工作仍然存在一些問題,這對單位的發(fā)展是非常不利的,這就要求不斷規(guī)范和優(yōu)化現(xiàn)有會計基礎(chǔ)工作。
一、會計基礎(chǔ)工作對單位財務(wù)管理的重要性
會計基礎(chǔ)工作其實就是為會計核算和會計管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作,一般是分為以下幾個方面:會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計檔案、會計電算化、會計監(jiān)督、會計工作的交接及會計管理制度。隨著社會的進(jìn)步,會計基礎(chǔ)工作逐漸規(guī)范化,《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》全面實施,規(guī)范的提出迅速加強(qiáng)了各行業(yè)會計基礎(chǔ)工作,大大提高了會計工作質(zhì)量和效率,并且保證了會計工作的秩序化。隨著我國財會體制改革的加快,財務(wù)管理工作在單位的地位也越來越高,因此必須提高財務(wù)管理的質(zhì)量和效率。在財務(wù)管理工作中,會計基礎(chǔ)工作尤為重要,所以要提高會計基礎(chǔ)工作的效率和質(zhì)量就必須規(guī)范和完善會計基礎(chǔ)工作。
二、當(dāng)前單位財務(wù)管理工作存在的問題
隨著改革開放的不斷深入以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,社會環(huán)境以及單位內(nèi)部機(jī)制都發(fā)生改變,為保證單位適應(yīng)社會需求,需要對當(dāng)前模式進(jìn)行改革創(chuàng)新。落實財務(wù)管理工作對單位財務(wù)活動的正常開展有著重要意義,能夠保證單位資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),并且對單位內(nèi)部的貪污腐敗行為起到預(yù)防作用。但目前單位的財務(wù)管理工作仍然存在一系列問題,這就需要進(jìn)行深入剖析,力求改善當(dāng)前不足,優(yōu)化會計基礎(chǔ)工作。
1.對財務(wù)管理工作的重視程度不夠
受計劃經(jīng)濟(jì)思維影響,單位對于財務(wù)職能的認(rèn)識不足,且財務(wù)管理工作起步較晚,這些對于單位財務(wù)管理的發(fā)展都是不利的。目前一些單位財務(wù)管理無法與會計核算進(jìn)行區(qū)分,缺乏正確的財務(wù)管理認(rèn)知,導(dǎo)致單位過于重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視內(nèi)部管理。并且由于對相關(guān)的財務(wù)法規(guī)政策沒有清晰的認(rèn)知,對內(nèi)部財務(wù)管理工作的職能只有模糊的認(rèn)識,將其僅僅當(dāng)作單位付款人,這就導(dǎo)致了財務(wù)管理職能不能有效體現(xiàn),也無法起到輔助單位內(nèi)部決策的作用。單位財務(wù)管理工作需要單位領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行引導(dǎo),由于部分領(lǐng)導(dǎo)人并不具備相應(yīng)的財務(wù)知識,導(dǎo)致單位財務(wù)管理無法做到與時俱進(jìn),單位財務(wù)工作與單位業(yè)務(wù)活動不相符,與社會需求也難以達(dá)到平衡。
2.缺乏完善的單位財務(wù)管理內(nèi)部控制體系
內(nèi)部控制作為單位管理的重要組成部分,對于單位財務(wù)管理起著至關(guān)重要的作用。但目前部分單位并未建立完善的財務(wù)管理內(nèi)部控制制度,這對于單位的財務(wù)管理是非常不利的,不僅無法順利的優(yōu)化財務(wù)管理部門崗位,對于人員的配置也無法做到良好的優(yōu)化,還影響著財務(wù)管理工作的高效開展。
3.缺乏健全的財務(wù)管理流程及制度
財務(wù)管理工作在實際實施過程中,需要完善的財務(wù)流程以及制度,讓財務(wù)人員能夠做到有章可循,并且規(guī)范自身工作行為。但現(xiàn)有部分單位由于缺乏完善的財務(wù)管理制度,在財務(wù)工作中存在過多的隨意性,無法對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效規(guī)避,這也導(dǎo)致一系列財務(wù)問題隨之發(fā)生,比如財政撥款款項與事實不符。加之財務(wù)預(yù)算制度的不完善,單位內(nèi)部資金混亂而被隨意支出,導(dǎo)致財政撥款嚴(yán)重透支,無法做到專款專用,資金的利用率受到嚴(yán)重影響,這對國有資產(chǎn)是不小的損失。
4.財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高
財務(wù)管理工作在單位中越來越重要,而財務(wù)人員作為財務(wù)管理工作的主要執(zhí)行者,自身的專業(yè)素質(zhì)直接影響單位財務(wù)管理水平,因此在財務(wù)人員的配置上需要引起高度重視。目前財務(wù)人員配置仍然存在一些問題,特別是人員更新問題,老員工不具備獲取先進(jìn)的信息技術(shù)的能力,無法滿足社會需要;而新員工雖然具備一定專業(yè)技能但缺乏工作經(jīng)驗,無法快速熟練地參與財務(wù)工作,仍然需要經(jīng)驗豐富的老員工指導(dǎo)培訓(xùn)。除此之外,在人員分配上也存在不足,單位在進(jìn)行分配時并未系統(tǒng)考量人員能力差異,導(dǎo)致分配不合理,各部門人員專業(yè)素質(zhì)差距大,甚至出現(xiàn)一人兼數(shù)崗的現(xiàn)象,這使得部分財務(wù)人員的工作量大幅增加,而工作效率大打折扣,核算的準(zhǔn)確性也無法保證,同時一人數(shù)崗極易出現(xiàn)貪污、舞弊的現(xiàn)象,這些都給財務(wù)管理工作順利開展帶來不利影響。
三、以會計基礎(chǔ)規(guī)范為指導(dǎo)的財務(wù)管理具體執(zhí)行措施
1.轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)學(xué)習(xí)
單位應(yīng)增強(qiáng)對財務(wù)管理工作的重視程度,運(yùn)用規(guī)范對會計的基礎(chǔ)性工作進(jìn)行規(guī)范化、合理化的指導(dǎo)。單位應(yīng)隨著時代發(fā)展的潮流,不斷更新管理知識,轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)的、固有的觀念,提高財務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。在會計基礎(chǔ)工作中,以會計基礎(chǔ)規(guī)范為指導(dǎo),進(jìn)一步提高單位財務(wù)管理水平。在財務(wù)管理工作內(nèi)容中,保證單位會計財務(wù)相關(guān)資料的完整、準(zhǔn)確是基礎(chǔ)工作。參與財務(wù)管理工作的財務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對會計基礎(chǔ)規(guī)范的學(xué)習(xí),以提高在財務(wù)管理中的工作質(zhì)量及工作效率,完善單位財務(wù)管理和會計基礎(chǔ)工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對會計基礎(chǔ)規(guī)范的宣傳力度,以提高財務(wù)人員的財務(wù)管理意識,并對財務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓財務(wù)管理落實到各個工作環(huán)節(jié),根據(jù)會計基礎(chǔ)規(guī)范制定適合單位自身的規(guī)范化財務(wù)管理方案,使會計基礎(chǔ)工作更加順暢、規(guī)范。
2.完善單位財務(wù)管理內(nèi)部制度
完善單位財務(wù)管理內(nèi)部制度,能有效加強(qiáng)對資產(chǎn)的監(jiān)督,提高資產(chǎn)利用率。單位需加強(qiáng)財務(wù)管理內(nèi)部制度的建設(shè),對會計基礎(chǔ)工作的流程進(jìn)一步的規(guī)范,讓其更流暢。對會計管理基礎(chǔ)進(jìn)一步加固,讓整個財務(wù)管理系統(tǒng)規(guī)范、合理、合法,確保單位財務(wù)管理是合法化和合理化的。所以,在制定內(nèi)部制度上,要根據(jù)單位實際情況對財務(wù)管理部門進(jìn)行重置,讓每個財務(wù)人員明確自己的工作職責(zé)及內(nèi)容,在工作中運(yùn)用會計基礎(chǔ)規(guī)范進(jìn)行指導(dǎo),定時制作財務(wù)報表向單位及時報告。