當(dāng)前農(nóng)村小型水利工程管理及水價(jià)改革的思考

陳國存 朱冬橋

摘要：我國目前有很多小型水利工程，由于數(shù)量多，面積大，同時(shí)分布也比較分散，在一定程度上管理起來也是比較困難的。要如何更好地管理小型水利工程，必須找好相應(yīng)的措施。農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要水，而在農(nóng)村的水價(jià)是比較低的，人們節(jié)約用水的意識不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)水價(jià)改革并不單單是調(diào)整水價(jià)，而是要對各個(gè)方面進(jìn)行改革。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小型水利工程管理;水價(jià)改革;思考

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活越來越穩(wěn)定，農(nóng)村小型水利工程的管理，主要是針對于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有管理好了水利設(shè)施，才能使其發(fā)揮更大的價(jià)值。而水價(jià)的改革，也是想要提醒大家節(jié)約用水，不要造成水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。所以農(nóng)村小型水利工程管理和水價(jià)改革是一定要進(jìn)行的，至于怎么完成，也是值得我們?nèi)ニ伎嫉摹?/p>

一、農(nóng)村小型水利工程管理責(zé)任主體缺失，管護(hù)不到位

（一）責(zé)任人沒有確定到位

一直以來，各個(gè)地區(qū)一直都在大量的建設(shè)水利工程，通過水利工程的建設(shè)，不僅加強(qiáng)了農(nóng)村水庫的儲水，引水分流，更是便利了農(nóng)村農(nóng)田的灌溉。[1]因此，在這種情況下，各個(gè)地區(qū)的政府都在努力的鼓勵(lì)農(nóng)民在水利工程上投入更多的勞動(dòng)力，所以，慢慢的在小型水利工程的管理上形成了政府和農(nóng)民一起管理的模式，隨著農(nóng)業(yè)制度的改革，農(nóng)村小型水利設(shè)施為農(nóng)戶帶來了一些好處和福利，但是由于一直以來對小型水利工程管理上的不明確從而導(dǎo)致了很多受益的農(nóng)戶只想著怎么去用好水利設(shè)施，但是從未去想過要去長期維護(hù)好設(shè)施。如何去改變這一現(xiàn)象是值得我們?nèi)ニ伎嫉摹?/p>

（二）對水利工程設(shè)施的維護(hù)思想意識不夠

應(yīng)該要改變農(nóng)民的思想，讓農(nóng)民協(xié)助管理。因?yàn)?，水利工程中最大的受益人是農(nóng)民，但是在現(xiàn)階段農(nóng)民在受益的同時(shí)并沒有去保護(hù)和維護(hù)好水利工程的思維。這說明很多農(nóng)民只有去使用水利工程的意識，并沒有去好好管理它的想法，這主要是由于平時(shí)政府對農(nóng)民在這一方面缺少思想上的教育，因此，政府需提高農(nóng)民的管理意識，農(nóng)民的力量是強(qiáng)大的，只有利用好農(nóng)民的管理意識，才能使水利工程的管理得到更好的發(fā)展。

二、如何加強(qiáng)對水利工程設(shè)施管理及維護(hù)

（一）加強(qiáng)大家對水利設(shè)施的維護(hù)

政府在加強(qiáng)大家對水利工程管理的同時(shí)，也要加強(qiáng)自己去這一方面管理的意識，利用好有關(guān)于水利工程的法律和知識，維護(hù)好、規(guī)劃好對水利工程的管理，同時(shí)政府還可以建立有關(guān)于水利工程的管理部門，完善好相關(guān)的制度，用來防止以后出現(xiàn)任何關(guān)于水利工程的問題，都能夠及時(shí)的找到解決的方法，保證水利工程能夠更好的使用，從而加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如下圖1為國家建設(shè)水利工程。

（二）加強(qiáng)水利工程的管理

最后，可以考慮培養(yǎng)一批優(yōu)秀的人才來更好的管理水利工程，因?yàn)椴还芩こ淌欠窠⒌暮芡晟?，要是沒有很懂水利的優(yōu)秀人才在，也會出現(xiàn)一些浪費(fèi)資源的現(xiàn)象存在，因此可以積極的去鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)有關(guān)于水利工程管理及水利工程的知識點(diǎn)，提高大家對于水利工程的知識水平。利用自己所學(xué)習(xí)到的運(yùn)用的實(shí)際使用上，加強(qiáng)農(nóng)村小型水利工程的有效率，使水利工程得到更好的管理[2]。

三、有關(guān)于農(nóng)村水價(jià)改革的思考

（一）關(guān)于水價(jià)低的問題

農(nóng)村水價(jià)改革也是為了維系農(nóng)村小型水利工程的正常運(yùn)行，我國人口眾多，但是由于水價(jià)低，完全不能補(bǔ)償成本，從而導(dǎo)致很多水利工程都無法更好的維修管理、設(shè)備更新等問題，而且農(nóng)村的水費(fèi)是保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方面，由于收費(fèi)難導(dǎo)致了水管單位營業(yè)難，使得水管單位難以支撐員工工資，而工資不到位，使得很多水管單位職工管理服務(wù)不到位，不會盡心盡力的去做好、溝通好，讓農(nóng)民群體的意見越來越大，而同時(shí)也導(dǎo)致人們?nèi)狈?jié)約用水的意識，從而導(dǎo)致水資源的缺乏。進(jìn)行水價(jià)合理的調(diào)整，不僅能使水利工程得到更好的完善，主要還能讓大家節(jié)約有限的水資源和保護(hù)好水資源。

（二）收費(fèi)難

而且在如今，有一些小型水利工程設(shè)施意見嚴(yán)重老化，而且沒有定期去保養(yǎng)修理，這使得很多測水設(shè)施都無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從而導(dǎo)致很難按用量去收費(fèi)，而且由于水價(jià)低現(xiàn)今社會人們對節(jié)約用水是意識是不夠的，在我們的生活中浪費(fèi)水資源的情況，隨處可見，有時(shí)候我們在洗菜、洗衣服時(shí)，那幾分鐘、十幾分鐘水龍頭一直開著，這期間水資源一直在浪費(fèi)。

四、如何更好地進(jìn)行水價(jià)改革

（一）加強(qiáng)大家對水資源缺失的意識

這一系列的情況，在我們生活中隨處可見，人們也習(xí)以為常，要改正這一習(xí)慣，不是一天兩天就可以完成的。首先要大力的去給大家宣傳節(jié)約用水的必要性，在如今科技、信息十分發(fā)達(dá)，可利用廣播、廣告、電影等方式去給大家傳播水資源嚴(yán)重缺乏的消息，加強(qiáng)大眾對節(jié)約水資源的意識，只有大家都行動(dòng)起來，節(jié)約用水才能做好[3]。如圖2所示。

（二）制定出相應(yīng)的政策

同時(shí)也可以制定出相應(yīng)的制度，比如定期完善和修護(hù)測水設(shè)施、落實(shí)好水費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)、制定出更加先進(jìn)的水費(fèi)收取方式，讓大家明白水價(jià)改革的意義和重要性，才能使水價(jià)改革更好的完善與完成。同時(shí)也可提升農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展[4]。

五、結(jié)束語

綜上所述，在如今社會經(jīng)濟(jì)水平逐漸加強(qiáng)，水利是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，所以無論是對農(nóng)村小型水利工程的管理還是水價(jià)的改革，都是勢在必行的，想要搞好改革不可能是一次就可以完成的，也不可能一次就能把所有問題都改掉，我們能做的就是整理清楚改革的思路，就事論事，實(shí)事求是，這不僅是加強(qiáng)人們對小型水利工程的維護(hù)和管理，更是讓農(nóng)民經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。而水價(jià)的改革不僅僅是水價(jià)的調(diào)整，更是讓原本存在的計(jì)費(fèi)難、收取難、設(shè)施老化而年久失修等情況的到改善，同時(shí)更是呼吁大家節(jié)約水資源，使我國經(jīng)濟(jì)水平更加穩(wěn)健發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉根太.當(dāng)前農(nóng)村小型水利工程管理的思考[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011，（32）.

[2]佚名.新時(shí)期下農(nóng)村小型水利工程管理的思考[J].民營科技，2009，（7）：124.

[3]阮景友.關(guān)于農(nóng)村小型水利工程管理的思考[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，（23）：2628-2629.

[4]閆連偉.關(guān)于農(nóng)村小型水利工程管理的思考[J].陜西水利，2011.01.028.

（作者單位：鹽城市水利信息與宣傳教育中心1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?鹽城市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)與評審中心2）