工程監(jiān)理在控制工程造價(jià)中的作用

王昕

【摘 要】作為建筑工程造價(jià)管理人員，應(yīng)注重加強(qiáng)流動(dòng)資金管理，做好工程造價(jià)監(jiān)理工作，確保資金使用效益滿足工程要求。鑒于工程實(shí)施過程中存在各種會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響的不可控因素，應(yīng)將工程造價(jià)管理活動(dòng)和工程監(jiān)理活動(dòng)緊密結(jié)合在一起，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)控制中變動(dòng)因素的控制和風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)的控制，以提高造價(jià)水平的穩(wěn)定性。本文在分析建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理活動(dòng)時(shí)，基于現(xiàn)代化的工程監(jiān)理理念，對(duì)工程監(jiān)理在工程造價(jià)控制過程中的具體應(yīng)用路徑進(jìn)行了全面和深入的探討。

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理;工程造價(jià)控制;實(shí)施路徑

前言

工程監(jiān)理的目的在于對(duì)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行全面的要素監(jiān)控，以確保各項(xiàng)要素處于穩(wěn)定狀態(tài)中，并通過監(jiān)理加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提高項(xiàng)目效益。在實(shí)際工程項(xiàng)目中開展工程造價(jià)監(jiān)理工作，應(yīng)對(duì)材料、設(shè)備等進(jìn)行全面監(jiān)理，同時(shí)應(yīng)注重做好全過程監(jiān)理，從決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段以及竣工階段都要做好監(jiān)理?，F(xiàn)階段，我國(guó)部分建筑工程造價(jià)管理人員對(duì)工程監(jiān)理活動(dòng)缺乏重視，這一點(diǎn)應(yīng)注重了解新的工作要求，通過加深對(duì)工程監(jiān)理與工程造價(jià)控制之間結(jié)合策略的研究，為工程造價(jià)管控工作提供有力支持。

1工程監(jiān)理在建設(shè)工程造價(jià)控制中的作用

工程監(jiān)理在當(dāng)前的造價(jià)管理活動(dòng)中的應(yīng)用越來越普遍，作為一項(xiàng)協(xié)調(diào)性高的全過程管理工作模式，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)各項(xiàng)要素的針對(duì)性管控。根據(jù)實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)可知，通過在工程造價(jià)控制中加強(qiáng)工程監(jiān)理，其價(jià)值主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是有利于篩選出優(yōu)質(zhì)施工單位。在工程監(jiān)理視角下對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，其基礎(chǔ)為合同條款，通過相應(yīng)條款的規(guī)范可保證工程進(jìn)度款按期支付。工程監(jiān)理人員擔(dān)任的即為協(xié)調(diào)者的角色，通過協(xié)調(diào)，可更好的擬訂招投標(biāo)文件，確保選擇的施工隊(duì)伍資質(zhì)達(dá)標(biāo);二是可保證整個(gè)簽證過程真實(shí)可靠。對(duì)于實(shí)際施工環(huán)節(jié)而言，常見施工變更現(xiàn)象，當(dāng)出現(xiàn)變更時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生與設(shè)計(jì)方案之間的偏差，此時(shí)，需要履行現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)，避免出現(xiàn)影響整體工程造價(jià)水平的不利因素;三是提高造價(jià)管理效率。隨著信息技術(shù)的更新和會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展，ERP系統(tǒng)的應(yīng)用技術(shù)越來越成熟，同時(shí)各種先進(jìn)的造價(jià)管理系統(tǒng)開始出現(xiàn)并被廣泛應(yīng)用，由此可實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)要素的高效監(jiān)理，從而提高造價(jià)管理效率;四是可有效降低工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。工程造價(jià)控制是指對(duì)工程各項(xiàng)資金流動(dòng)進(jìn)行控制，包括材料經(jīng)費(fèi)、機(jī)械設(shè)備經(jīng)費(fèi)以及人員經(jīng)費(fèi)等，通過加強(qiáng)工程監(jiān)理，可跟蹤資金流動(dòng)流向，并對(duì)其中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，而對(duì)于監(jiān)理過程中排查出的風(fēng)險(xiǎn)，則要做好風(fēng)險(xiǎn)因素分析，并及時(shí)的加以處理。

2工程監(jiān)理在控制工程造價(jià)中的應(yīng)用路徑

2.1加強(qiáng)事前控制

2.1.1加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)監(jiān)理

應(yīng)采用設(shè)計(jì)招標(biāo)的形式以確保選擇出的設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位能夠滿足工程造價(jià)管控目標(biāo)的要求，選擇出來的施工單位應(yīng)具備先進(jìn)的施工理念，包括施工材料的選擇和施工技術(shù)的選擇等，由此才能有效降低工程造價(jià)。監(jiān)理人員應(yīng)參與到設(shè)計(jì)方案的評(píng)選工作中，要精準(zhǔn)計(jì)算技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的分析，確保選擇的方案中技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理。在具體設(shè)計(jì)施工圖時(shí)，則要推行限額設(shè)計(jì)，要統(tǒng)一技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并做好設(shè)計(jì)概預(yù)算。工程監(jiān)理在此過程中應(yīng)注重做好造價(jià)問題的預(yù)防，設(shè)計(jì)階段相應(yīng)工作充足與否，與后期項(xiàng)目的投資量有直接的關(guān)系。若做好了前期設(shè)計(jì)階段的工作，則隨著時(shí)間的增加，累計(jì)投資量會(huì)減少，二者呈負(fù)相關(guān)。若沒有做好前期設(shè)計(jì)階段的工作，則后期的累計(jì)投資量會(huì)隨著時(shí)間的增加而增加?；诖?，工程監(jiān)理人員要注重對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行事前控制，充分論證項(xiàng)目方案的可行性，為后續(xù)的項(xiàng)目施工和運(yùn)營(yíng)節(jié)省資金。

2.1.2加強(qiáng)合同價(jià)款控制

某電子科技有限公司為一大型代工企業(yè)，為了解決公司員工的生產(chǎn)生活條件，新建生活配套項(xiàng)目。在監(jiān)理單位未確定之前，因工期緊急，業(yè)主與施工單位以洽談方式簽訂施工合同，合同書未采用住建部和國(guó)家工商總局聯(lián)合行文的格式合同，而是以合作協(xié)議書的形式，參考部分格式合同條款。在業(yè)主聘請(qǐng)的長(zhǎng)年法律顧問見證下，簽訂了施工協(xié)議書。因?yàn)槿狈I(yè)知識(shí)，業(yè)主對(duì)工程量變更、施工期工程材料價(jià)格漲跌、工程結(jié)算價(jià)下浮的規(guī)定均約定不明。

在熟悉施工合同及工程圖紙的過程中，監(jiān)理單位向業(yè)主指出了合同簽訂不規(guī)范：無工程預(yù)算、無材料價(jià)格約定、無工期約定、無工程結(jié)算價(jià)下浮。引起了業(yè)主高度重視，遂委托監(jiān)理單位造價(jià)工程師全面編制了該單項(xiàng)工程的工程量清單。雙方確定合理定價(jià)為1.08億元。材料價(jià)按合同工期內(nèi)當(dāng)?shù)夭牧闲畔r(jià)的均價(jià)執(zhí)行，合同工期為365日歷天，結(jié)算價(jià)按工程總價(jià)的96%下浮，甲乙雙方均已認(rèn)可。

2.1.3嚴(yán)格進(jìn)行施工圖紙會(huì)審

對(duì)于工程施工活動(dòng)而言，需要設(shè)計(jì)圖紙的全面支持。而對(duì)于設(shè)計(jì)方案而言，由于各種不可控因素，會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)設(shè)計(jì)文件不全面、設(shè)計(jì)深度不夠等問題，從而無法為實(shí)際施工提供有效的參考，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)工程變更。建筑工程項(xiàng)目中分項(xiàng)工程較多，包括結(jié)構(gòu)、給排水、暖通以及電氣等，在進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)，要以各個(gè)專業(yè)為核心，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)文件的監(jiān)理。同時(shí)，對(duì)于確定好的設(shè)計(jì)方案和施工圖紙，作為工程監(jiān)理人員，應(yīng)聯(lián)合設(shè)計(jì)人員、施工人員以及造價(jià)管理人員共同進(jìn)行圖紙會(huì)審，做好技術(shù)交底，了解主要技術(shù)內(nèi)容，掌握可能導(dǎo)致工程出現(xiàn)變更的因素，及時(shí)做好預(yù)案，并對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行細(xì)節(jié)調(diào)整，避免在后期出現(xiàn)無法控制的工程變更現(xiàn)象。

2.2加強(qiáng)事中控制

2.2.1對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)理

要根據(jù)其規(guī)模合理的配備監(jiān)理工作隊(duì)伍，對(duì)于規(guī)模較大的建筑工程項(xiàng)目，可成立專門的監(jiān)理部門，并做好分工，嚴(yán)格對(duì)承包方的工程報(bào)價(jià)單、工程款支付申請(qǐng)表等進(jìn)行審核，確保對(duì)工程造價(jià)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)做好對(duì)施工技術(shù)的控制，尤其在各種新型技術(shù)得以應(yīng)用的發(fā)展背景下，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目定額以及套用情況等進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)。

在商丘某項(xiàng)目施工過程中，因地下水位較高，采用井點(diǎn)降水措施。在施工單位申請(qǐng)68個(gè)井點(diǎn)的基礎(chǔ)上，監(jiān)理單位經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)踏勘和仔細(xì)計(jì)算，確定了48個(gè)井點(diǎn)的降水方案，在后續(xù)施工過程中，被證明切實(shí)可行。為業(yè)主節(jié)約了叁拾余萬元的措施費(fèi)用。施工場(chǎng)地內(nèi)的東南角有一區(qū)域面積達(dá)400㎡，深度0.4m至0.9m不等的軟弱土地段，須進(jìn)行換填。原方案由施工單位提出采用石灰三合土回填，經(jīng)監(jiān)理單位會(huì)同設(shè)計(jì)單位協(xié)商，最終確定采用原土回填夯實(shí)，經(jīng)淺層平板試驗(yàn)，地基土符合承載力要求，即節(jié)約工期，又省工程造價(jià)。

3結(jié)語

工程建設(shè)項(xiàng)目的開展，離不開資金的支持。這就要求工程管理人員做好造價(jià)管理工作，同時(shí)，為進(jìn)一步提高造價(jià)管理工作質(zhì)量，應(yīng)融入工程監(jiān)理手段，從設(shè)計(jì)階段到施工階段再到竣工驗(yàn)收階段，都要嚴(yán)格的進(jìn)行工程監(jiān)理，監(jiān)理時(shí)可擴(kuò)大監(jiān)理范圍，不僅要對(duì)造價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，也要對(duì)進(jìn)度項(xiàng)目、施工質(zhì)量項(xiàng)目等進(jìn)行監(jiān)理，確保不出現(xiàn)可能影響工程造價(jià)水平的各項(xiàng)因素。未來，工程監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化管理手段的研究和應(yīng)用，確保達(dá)到應(yīng)有的管控成效。

參考文獻(xiàn)：

[1]譚準(zhǔn).公路工程監(jiān)理對(duì)工程造價(jià)監(jiān)控方面研究[J].建材與裝飾，2020（8）：259-260.

[2]馬啟操.建設(shè)工程監(jiān)理在工程管理中作用的分析[J].地產(chǎn)，2019（24）：68.

[3]吳妍妍.工程監(jiān)理對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2019（12）：35.

[4]李佳.基于工程監(jiān)理視角強(qiáng)化工程造價(jià)控制研究[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2019（4）：131.

（作者單位：遼寧恒鑫源工程項(xiàng)目管理有限公司）