高職院校物業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制績效評(píng)價(jià)

陳爽 張義斌

【摘 要】本文論述高職院校物業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制績效評(píng)價(jià)，對(duì)高職院校物業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制合作模式下的利益相關(guān)者開展研究，借助層次分析法明確各個(gè)利益相關(guān)者的權(quán)利和義務(wù)，提出完善多元主體教學(xué)分擔(dān)機(jī)制、為參與的利益主體提供激勵(lì)機(jī)制、建立利益相關(guān)者成本分擔(dān)制約監(jiān)督機(jī)制等優(yōu)化策略，為高職院校相關(guān)專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制的開展提供參考。

【關(guān)鍵詞】利益相關(guān)者 高職院校 現(xiàn)代學(xué)徒制 績效評(píng)價(jià)

【中圖分類號(hào)】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2020）47-0105-03

我國職業(yè)教育的發(fā)展對(duì)教育改革提出了新的要求，現(xiàn)代學(xué)徒制在此背景下應(yīng)運(yùn)而生，其作為我國現(xiàn)行的職業(yè)教育改革的重要舉措，在培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才方面有著極大的優(yōu)勢(shì)。但在實(shí)際運(yùn)用中存在一些問題，如學(xué)校管理難度大、企業(yè)參與熱情不高、學(xué)生與家長對(duì)教學(xué)質(zhì)量有疑慮、教學(xué)評(píng)價(jià)體系沒有確立、教育成效較難評(píng)估等。這主要是因?yàn)樵诟呗氃盒＾k學(xué)中，涉及多個(gè)相關(guān)利益主體，這些利益主體之間存在利益和責(zé)任的不對(duì)等的情況，給現(xiàn)代職業(yè)教育帶來一定的阻礙。高職院校應(yīng)重新分析現(xiàn)代學(xué)徒制的績效評(píng)價(jià)機(jī)理，利用層次分析法構(gòu)建起多主體的績效評(píng)價(jià)機(jī)制，確保每一個(gè)利益相關(guān)主體都能夠在高職院校物業(yè)管理專業(yè)建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

一、相關(guān)概念分析

（一）高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制績效評(píng)價(jià)。在高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)中，利益相關(guān)者主要有政府、學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生個(gè)人及家庭。從整體上看，各個(gè)利益相關(guān)者并未能夠在現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過程中發(fā)揮既定的作用。具體來說，政府承擔(dān)著學(xué)校公共財(cái)政支出的主要責(zé)任，但是在實(shí)際的教學(xué)評(píng)價(jià)中，政府對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來物業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)凸顯，為行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展輸送了大批物業(yè)管理人才，凡是有房子的地方都需要物業(yè)管理，但是物業(yè)管理專業(yè)在高職院校教育中屬于邊緣專業(yè)，物業(yè)管理專業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度低，家長對(duì)其存在認(rèn)識(shí)偏差。該專業(yè)的招生基本處于邊緣化，政府無法提供足夠的經(jīng)費(fèi)支持職業(yè)院校物業(yè)管理專業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)活動(dòng)，在高職院校物業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制績效評(píng)價(jià)方面發(fā)揮的作用更是少之又少。

對(duì)企業(yè)而言，現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)能夠?yàn)槠髽I(yè)輸送更多留得住的人才，這可以節(jié)約企業(yè)大量的用工成本，可以說企業(yè)是現(xiàn)代學(xué)徒制的主要受益主體，更是現(xiàn)代學(xué)徒制的主要教學(xué)承擔(dān)者之一。但從現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施現(xiàn)狀來看，企業(yè)與學(xué)校無法展開全面深入的合作，校企之間的合作仍舊是采用低層次的、傳統(tǒng)的合作形式，如實(shí)訓(xùn)合作、就業(yè)合作等，而企業(yè)也未能夠積極主動(dòng)地參與到現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)管理和績效評(píng)價(jià)活動(dòng)中。

對(duì)學(xué)校來說，現(xiàn)代學(xué)徒制一般實(shí)行小班制，實(shí)習(xí)時(shí)間長，由于現(xiàn)代學(xué)徒制在實(shí)訓(xùn)過程中可能出現(xiàn)工傷和意外事故，需要學(xué)校承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，所以學(xué)校大規(guī)模實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的意愿不強(qiáng)。

學(xué)生及其家長對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制不了解，對(duì)教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生權(quán)利的保護(hù)有疑慮，懷疑或擔(dān)心學(xué)校以實(shí)習(xí)為名強(qiáng)迫學(xué)生低價(jià)打工，企業(yè)借此獲取廉價(jià)勞動(dòng)力，這也是現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施困難的原因之一。

總之，當(dāng)前高職院校缺少現(xiàn)代學(xué)徒制的合作績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，導(dǎo)致現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)成效較難評(píng)估、合作效率不高。

（二）層次分析法。層次分析法是一種層次權(quán)重決策分析法。該方法主要按照逐層分析的方式，對(duì)于各個(gè)決策問題的總目標(biāo)、子目標(biāo)按照順序進(jìn)行分解，然后基于求解判斷矩陣特征向量的方式算出權(quán)重，得出最佳的評(píng)價(jià)方案。當(dāng)前在高職院校物業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制的績效評(píng)價(jià)活動(dòng)中采用層次分析法，具有巨大的優(yōu)勢(shì)：一是具有系統(tǒng)性，將現(xiàn)代學(xué)徒制中的各個(gè)利益相關(guān)者都當(dāng)做主體，在高職院校物業(yè)管理專業(yè)學(xué)生人才培養(yǎng)目標(biāo)效果基礎(chǔ)上展開逐層分解，從而確保能夠?qū)⒚恳粋€(gè)影響因素都納入評(píng)價(jià)體系中;二是具有可量化性，現(xiàn)代學(xué)徒制人才培育的成效是抽象的，在層次分析法評(píng)價(jià)體系下，其能夠通過加權(quán)，對(duì)每一個(gè)層次的每一個(gè)因素展開量化分析，由此提出一個(gè)明確、清晰的評(píng)價(jià)表。

二、利益相關(guān)者視角下高職院校物業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制績效評(píng)價(jià)框架

（一）明確政府利益相關(guān)者的指導(dǎo)地位。當(dāng)前，我國正處于高速發(fā)展中，各行業(yè)都需要國家相關(guān)經(jīng)費(fèi)的支持，而國家也正處于現(xiàn)代化治理體系建設(shè)的階段，因而對(duì)于行業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的比例、投入的頻次等仍處于摸索階段。對(duì)于職業(yè)院校，國家相關(guān)部門需要加大經(jīng)費(fèi)投入、政策投入，政府需要提供足夠的經(jīng)費(fèi)支持職業(yè)院校開展現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)，在高職院校物業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制績效評(píng)價(jià)方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。政府相關(guān)部門應(yīng)做好現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的相關(guān)優(yōu)惠政策宣傳，明確政府的利益相關(guān)者指導(dǎo)地位，確保各個(gè)主體的權(quán)利和義務(wù)，保證各項(xiàng)現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)活動(dòng)能夠順利開展，盡可能減少不必要的權(quán)責(zé)糾紛，制定職業(yè)院校中的具體貫徹落實(shí)現(xiàn)代學(xué)徒制詳細(xì)的方案和法律制度規(guī)范。

（二）確保企業(yè)利益相關(guān)者的主體地位?，F(xiàn)代學(xué)徒制從根本上來說是企業(yè)與學(xué)校之間搭建起的人才培育模式，企業(yè)發(fā)揮著重要的作用，高職院校物業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)模式下，發(fā)揮企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)參與度和積極性，就要明確企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制中的主體作用，如此才能夠提高現(xiàn)代學(xué)徒制教育的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

（三）發(fā)揮學(xué)校利益相關(guān)者的主導(dǎo)作用。學(xué)校是現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)模式的主要承擔(dān)者、推動(dòng)者、保障者。當(dāng)前在高職院校的物業(yè)管理專業(yè)活動(dòng)中，發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，應(yīng)重視物業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制模式的實(shí)施，制定相應(yīng)的現(xiàn)代學(xué)徒制考核和教學(xué)實(shí)施細(xì)則，才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)質(zhì)量的最優(yōu)化。

（四）強(qiáng)化學(xué)生家庭利益相關(guān)者的創(chuàng)造作用。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，要求在學(xué)習(xí)活動(dòng)中能夠發(fā)揮主體性和創(chuàng)造性，在現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)模式下創(chuàng)造更多的價(jià)值，學(xué)到更多的技能和知識(shí)。家庭對(duì)學(xué)生參與現(xiàn)代學(xué)徒制的支持和影響非常關(guān)鍵，必須強(qiáng)化學(xué)生家庭利益相關(guān)者的創(chuàng)造作用，使家庭支持和鼓勵(lì)學(xué)生積極參與到現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)活動(dòng)中來。

三、利益相關(guān)者視角下高職院校物業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制績效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)

（一）層次分析法下現(xiàn)代學(xué)徒制績效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的原則。全方位原則。根據(jù)高職院校物業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制所涉及的利益相關(guān)者呈現(xiàn)多元化發(fā)展的特征，對(duì)此要求設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系必須是圍繞“錢”“物”“人”三個(gè)方面展開，構(gòu)建起三維立體的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。科學(xué)性原則。績效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建必須能夠反映出管理者戰(zhàn)略意圖和管理思想，能夠展開物業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)能力的全面系統(tǒng)培育，還能夠確保實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）層次分析法下現(xiàn)代學(xué)徒制績效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。高職院校物業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制績效評(píng)價(jià)從縱向來看，主要涉及校企合作資源、校企合作過程以及合作效果三個(gè)方面。因此在構(gòu)建績效評(píng)價(jià)體系時(shí)，可以圍繞這三個(gè)方面，對(duì)影響因子進(jìn)行羅列和分析，從而得出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)。在橫向上按照績效評(píng)價(jià)的總目標(biāo)層次、關(guān)鍵因素層次和具體績效指標(biāo)層次三個(gè)方面構(gòu)成，將縱向?qū)哟紊系闹苯佑绊懸蜃舆M(jìn)行提煉。以縱向的合作資源、合作過程和合作效果評(píng)價(jià)現(xiàn)代學(xué)徒制資源是否共享、是否實(shí)現(xiàn)互利互惠、是否實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和雙贏的目標(biāo)。

四、提高各利益相關(guān)者參與物業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制的對(duì)策

（一）完善多元主體教學(xué)分擔(dān)機(jī)制。在現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)成本分擔(dān)機(jī)制的構(gòu)建中，要求能夠根據(jù)受益原則、能力原則和社會(huì)公平原則，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府、學(xué)校、企業(yè)以及學(xué)生家庭四大主體共同承擔(dān)的機(jī)制。以政府主體為例，由于現(xiàn)代學(xué)徒制主要目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)更多高質(zhì)量的人才，投入到國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中，因而整個(gè)社會(huì)是現(xiàn)代學(xué)徒制的主要受益者，這就要求國家相關(guān)部門能夠承擔(dān)現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)的一定成本。政府應(yīng)提高對(duì)高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制特色專業(yè)的投入，使得物業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)能夠獲得津貼補(bǔ)助，減輕學(xué)生參與現(xiàn)代學(xué)徒制的個(gè)人成本支出;同時(shí)也可以為合作的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)企業(yè)能夠積極主動(dòng)參與到現(xiàn)代學(xué)徒制中。

（二）為參與的利益主體提供激勵(lì)機(jī)制。目前企業(yè)在物業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制績效評(píng)價(jià)機(jī)制中的積極性不足，主要原因在于個(gè)別企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不足，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的視野不夠?qū)拸V，因?yàn)楝F(xiàn)代學(xué)徒制的利益顯現(xiàn)具有延期性，企業(yè)沒有在現(xiàn)代學(xué)徒制中快速獲得利益，致使企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制合作中投入不足，校企雙方合作資源條件缺乏、合作過程不順利、效果不佳。所以應(yīng)基于企業(yè)的利益建立起激勵(lì)機(jī)制。第一是鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極參與到現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)中，以稅收優(yōu)惠等措施進(jìn)行激勵(lì)支持。根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的主動(dòng)性和取得的效果，給予不同程度的稅收優(yōu)惠。而對(duì)于能夠參與現(xiàn)代學(xué)徒制全過程育人且取得良好效果的企業(yè)，可以加強(qiáng)激勵(lì)力度，除了給予稅收優(yōu)惠之外，還可以將其評(píng)選為企業(yè)楷模，提高企業(yè)的社會(huì)地位以及影響度。第二是基于學(xué)校利益主體的激勵(lì)制度，當(dāng)前在現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)成本中，學(xué)生是主要的成本分擔(dān)者，這大大影響了學(xué)生參與現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性和主動(dòng)性，因而要求能夠?qū)W(xué)校采取激勵(lì)制度，使其能夠承擔(dān)起學(xué)生及其家庭的一部分成本。針對(duì)高職院校的專業(yè)收費(fèi)應(yīng)實(shí)現(xiàn)差異化，政府可以對(duì)特色的物業(yè)管理專業(yè)進(jìn)行一定的經(jīng)費(fèi)支持，降低物業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)教育的成本。

（三）建立利益相關(guān)者成本分擔(dān)制約監(jiān)督機(jī)制。要求能夠建立現(xiàn)代學(xué)徒制利益相關(guān)者成本分擔(dān)制約監(jiān)督機(jī)制。如學(xué)?？梢酝ㄟ^建立學(xué)生資助制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)家庭困難的現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)生進(jìn)行資助，分擔(dān)學(xué)生及家庭的成本支出。但是學(xué)生資助制度如果缺少監(jiān)督管理，往往會(huì)出現(xiàn)一些家庭經(jīng)濟(jì)情況好的學(xué)生獲得資助，而那些家庭困難、成績優(yōu)秀的學(xué)生無法獲得資助的情況。要加強(qiáng)對(duì)資助的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范資助資格的審核程序，保證能夠達(dá)到成本合理有效分擔(dān)的效果。另外是對(duì)企業(yè)的激勵(lì)制度，要求企業(yè)能夠參與到現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)中，發(fā)揮其在現(xiàn)代學(xué)徒制中的積極作用，由此才能夠給予其相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)于有些企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施中沒有進(jìn)行相關(guān)的投入，僅僅是掛名現(xiàn)代學(xué)徒制，并以此申請(qǐng)相關(guān)稅收優(yōu)惠，要求能夠加強(qiáng)對(duì)企業(yè)與學(xué)校現(xiàn)代學(xué)徒制合作的監(jiān)督審核，嚴(yán)格把關(guān)，把政府的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，拋棄資格不符的企業(yè)，以期尋求更深入的合作交流。

近幾年來，現(xiàn)代學(xué)徒制已經(jīng)逐步在高職院校教學(xué)中推廣開來，學(xué)徒培養(yǎng)規(guī)模不斷壯大，從整體上來說，現(xiàn)代學(xué)徒制為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才。本文對(duì)我國高職院校物業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制相關(guān)利益者進(jìn)行分析，對(duì)于不同利益相關(guān)者角度下高職院校物業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制績效評(píng)價(jià)的體系展開設(shè)計(jì)和應(yīng)用，旨在能夠全面掌握現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施現(xiàn)狀，提出相關(guān)的優(yōu)化措施，發(fā)揮各個(gè)利益相關(guān)者的主體作用，實(shí)現(xiàn)效益最大化，推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制的可持續(xù)發(fā)展。

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【作者簡介】陳 爽（1983— ），女，碩士，廣西柳州人，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師，研究方向：物業(yè)管理。張義斌（1981—? ），男，碩士，河北保定人，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師，研究方向：物業(yè)管理，社區(qū)管理。

（責(zé)編 丁 夢(mèng)）