發(fā)展遼寧精細化工產(chǎn)業(yè)的思考與建議

王偉

〔內(nèi)容提要〕 石化工業(yè)是遼寧省的支柱產(chǎn)業(yè)，但長期存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、行業(yè)創(chuàng)新投入不足等問題。本文結(jié)合遼寧省實際情況，論述大力發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)對于遼寧省石化行業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，并提出相應(yīng)的對策建議。

〔關(guān)鍵詞〕 遼寧 精細化工 結(jié)構(gòu)調(diào)整

石化工業(yè)是遼寧省的支柱產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟發(fā)展起到重要的支撐作用，但長期存在油化比例失調(diào)、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩等突出矛盾。近年來，作為石化工業(yè)中最具活力和發(fā)展前景的領(lǐng)域，精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了省委省政府的高度重視。大力發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)，對于遼寧省石化行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，化解中低端過剩產(chǎn)能，實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、遼寧省發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和條件

1.原料資源優(yōu)勢突出，行業(yè)門類齊全。精細化工產(chǎn)品主要依托上游的基礎(chǔ)化工原料進行深加工，而遼寧省的原料資源優(yōu)勢突出。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2019年1—11月，遼寧省原油加工量為8936.8億噸，居全國第二位，PX產(chǎn)能690萬噸、PTA產(chǎn)能達1340萬噸，均居全國第一位，乙烯產(chǎn)量170萬噸居全國第三位。利用遼寧省充足的基礎(chǔ)化工原料供給，可以生產(chǎn)出大量不同的精細化工產(chǎn)品所需要的中間體，充分契合精細化工產(chǎn)品多品種、小批量的行業(yè)特點，產(chǎn)業(yè)鏈延伸潛力巨大。遼寧省精細化工行業(yè)門類齊全，農(nóng)藥、涂料、染料等多個領(lǐng)域行業(yè)基礎(chǔ)雄厚，具有較強的競爭力。近年來，專用化學品和化工新材料發(fā)展比較迅速，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全省化工精細化率逐年提高，目前已超過了50%。

2.形成了一批重點產(chǎn)業(yè)集群和核心企業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展壯大，遼寧省已形成了一批精細化工領(lǐng)域的重點產(chǎn)業(yè)集群和核心企業(yè)。大連長興島石化基地被列入國家重點規(guī)劃建設(shè)的七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一;盤錦市石化及精細化工集群是遼寧省第一個超千億元的產(chǎn)業(yè)集群，成為國家級石油化工新型產(chǎn)業(yè)示范基地;撫順高新區(qū)國家級精細化工產(chǎn)業(yè)基地是科技部命名的全國唯一的國家級精細化工產(chǎn)業(yè)化基地，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢已初步形成。近年來，行業(yè)企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展迅速，涌現(xiàn)了一批“小巨人”企業(yè)。如遼寧奧克是國內(nèi)最大的環(huán)氧乙烷衍生精細專用化學品生產(chǎn)企業(yè)，主導產(chǎn)品高性能混凝土減水劑用聚醚在國內(nèi)占有40%以上的市場份額;遼寧向陽科化是中國最大的聚烯烴催化劑生產(chǎn)企業(yè)，占據(jù)全國60%的聚烯烴催化劑市場;沈陽張明化工是國內(nèi)異辛酸生產(chǎn)領(lǐng)域“單項冠軍”，市場份額達到國內(nèi)的60%等。

3.科技研發(fā)力量雄厚。遼寧省從事精細化工領(lǐng)域研究的科研機構(gòu)和大專院校眾多，研發(fā)力量雄厚。大連理工大學精細化工國家重點實驗是我國精細化工領(lǐng)域唯一的國家重點實驗室;中國科學院大化所擁有國家催化工程技術(shù)研究中心和催化基礎(chǔ)科學國家重點實驗室;沈陽化工研究院擁有新農(nóng)藥創(chuàng)制與開發(fā)國家重點實驗室，是染料國家工程研究中心依托建設(shè)單位。大連理工大學、沈陽化工大學、遼寧石油大學等院校均設(shè)有精細化工相關(guān)專業(yè)，在行業(yè)內(nèi)享有較高知名度。

二、發(fā)展精細化工對遼寧省石化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意義重大

雖然遼寧省是石化大省，但長期存在的“油頭大、化身小、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低”的結(jié)構(gòu)性矛盾，并已嚴重制約了行業(yè)發(fā)展。拓展行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展經(jīng)濟效益好、附加值高的精細化工產(chǎn)業(yè)是破解這一桎梏的重要途徑。

1.調(diào)整行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要方式。遼寧省石化產(chǎn)品大多數(shù)為成品油或大宗初級原料，這造成行業(yè)企業(yè)抵抗市場波動的能力較弱，持續(xù)盈利能力不強，豐富的原料資源沒有得到充分利用，產(chǎn)業(yè)鏈較短，精深加工能力不足。精細化工產(chǎn)業(yè)一個突出特點是產(chǎn)品投資較少，附加價值高、利潤高，大力發(fā)展精細化工可以延長遼寧省石化行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)對原料的“吃干榨凈”，提升整體盈利水平，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級意義重大。

2.促進行業(yè)產(chǎn)學研用結(jié)合的有效路徑。盡管遼寧省石化行業(yè)整體科研實力較強，但是科研成果本地轉(zhuǎn)化率低，長期徘徊在10%左右。由于省內(nèi)需求不充分，許多好的科研成果只能在省外轉(zhuǎn)化，造成了“墻內(nèi)開花墻外香”的局面。企業(yè)創(chuàng)新投入動力不足，規(guī)模以上石化企業(yè)的研發(fā)投入不足1%，人才外流情況比較突出。精細化工是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)研發(fā)投入較大，技術(shù)保密性和壟斷性強，市場競爭主要依靠技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)，有利于發(fā)揮遼寧省行業(yè)科技優(yōu)勢，促進企業(yè)需求和研發(fā)資源充分對接，實現(xiàn)資源的有效配置。

三、發(fā)展遼寧省精細化工產(chǎn)業(yè)的建議

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)差異化發(fā)展。政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃引導產(chǎn)業(yè)和園區(qū)實現(xiàn)差異化發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)。大連和盤錦應(yīng)圍繞建設(shè)兩個世界級石化基地的戰(zhàn)略布局，拓展精細化工產(chǎn)業(yè)鏈。大連重點發(fā)展催化劑、醫(yī)藥中間體、電子化學品等高端精細化學品;盤錦重點發(fā)展高分子新材料、高性能改性塑料、特種合成橡膠等精細化工產(chǎn)業(yè)。其他地區(qū)應(yīng)注重特色發(fā)展，如沈陽重點建設(shè)高性能催化劑、綠色農(nóng)藥和醫(yī)藥中間體等產(chǎn)品項目;撫順形成高性能纖維、石油樹脂、煉油催化劑等新材料產(chǎn)業(yè)基地;遼陽重點發(fā)展特種聚酯和環(huán)氧乙烷精深加工產(chǎn)業(yè);本溪圍繞“藥都”建設(shè)生物制藥產(chǎn)業(yè)基地等。推進各地精細化工產(chǎn)業(yè)打造特色產(chǎn)業(yè)集群，形成差異化、專業(yè)化、高端化格局，實現(xiàn)錯位式、互補式、協(xié)同式發(fā)展。

2.推動行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建立。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，形成以企業(yè)為主體、以市場需求為目標、產(chǎn)學研用有效結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系。發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)基金引導作用，利用好國家重點新材料首批次應(yīng)用保險等產(chǎn)業(yè)政策，不斷激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高企業(yè)技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)到2020年，規(guī)模以上精細化工企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重突破2%的目標。建設(shè)遼寧省精細化工行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)推廣平臺，整合行業(yè)科技資源，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐。集中力量進行重大項目攻關(guān)，推進功能高分子材料、有機電子材料、精細陶瓷、生物化學品等精細化工新品種、新技術(shù)的研發(fā)利用。

3.大力發(fā)展鎂硼氟等特色精細化工產(chǎn)品。遼寧省特種資源儲量豐富，菱鎂礦保有儲量25.77億噸，占全國的85.8%，主要分布在鞍山和營口;硼礦保有儲量0.3億噸，占全國的56.4%，主要分布在丹東;阜新地區(qū)螢石資源豐富，資源儲量約150萬噸。要扭轉(zhuǎn)遼寧省特種資源領(lǐng)域長期存在的資源利用率低，以初級產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)電工級、硅鋼級氧化鎂，阻燃級氫氧化鎂及復(fù)合材料和鎂質(zhì)納米材料等鎂質(zhì)化工材料;氟硼酸、氧化硼、碳化硼、氮化硼等精細硼化工和含硼新材料;打造螢石—氫氟酸—無機氟化物、氟單體、有機氟化、氟聚合物產(chǎn)業(yè)鏈條。充分利用好遼寧省的資源稟賦，開發(fā)特色精細化工產(chǎn)品，形成特殊競爭優(yōu)勢。

4.走“引進來”與“走出去”并重之路。一是要主動融入國家“一帶一路”倡議和“京津冀協(xié)同發(fā)展”戰(zhàn)略等，充分利用遼寧省既沿海又沿邊的獨特優(yōu)勢，打造對外開放新前沿，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，加強項目、技術(shù)、人才引進等方面的機制創(chuàng)新，為承接國內(nèi)外高端精細化工項目營造良好的營商環(huán)境。二是要鼓勵省內(nèi)企業(yè)積極走出去，擴展產(chǎn)業(yè)布局，如遼寧奧克化學在全國布局環(huán)氧乙烷衍生精細化工產(chǎn)業(yè)，已搭建了遼寧、江蘇、四川等多個精深加工平臺，有效提升了企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。應(yīng)引導鼓勵更多省內(nèi)有實力的企業(yè)采用“奧克模式”，策劃好企業(yè)的戰(zhàn)略布局，拓展發(fā)展空間，積極參與全國乃至世界市場的競爭。

（作者單位：遼寧省國家新型原材料基地建設(shè)工程中心）

責任編輯：宋 爽