正確認(rèn)識加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理的關(guān)系

姜少波

摘 要：中國特色社會主義最本質(zhì)的一個特征就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。對現(xiàn)代企業(yè)制度予以完善，將國有企業(yè)做強(qiáng)、做大、做優(yōu)也依賴于黨的領(lǐng)導(dǎo)。新時期，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的應(yīng)有之意就是有機(jī)統(tǒng)一黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理，而經(jīng)過多年來的探索實踐也充分證明，二者的統(tǒng)一，現(xiàn)實合理性非常強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：黨的領(lǐng)導(dǎo);公司治理;國企

大家都知道，我國現(xiàn)階段正處于社會主義初級階段。習(xí)近平總書記也曾說，如今發(fā)展中國與穩(wěn)定中國必須要走的一條路就是中國特色社會主義，而中國共產(chǎn)黨就是中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心[1]?？梢姡l(fā)展中國和穩(wěn)定中國的另一個必然要求就是加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。同時，我們也應(yīng)深刻認(rèn)識到，國有企業(yè)是中國特色社會主義的核心基礎(chǔ)，所以，中國共產(chǎn)黨對國有企業(yè)來說具有非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。

一、做實法人治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)行

完善股東管理機(jī)制。通過深化改革，立足于股東管理方式構(gòu)建新的管理機(jī)制。以完善公司治理為出發(fā)點，采取多元化的方式對董事會以及監(jiān)事會予以科學(xué)的選配，進(jìn)而讓董事會能夠?qū)Q策權(quán)全面的展現(xiàn)出來，并讓監(jiān)事會能夠發(fā)揮出監(jiān)督董事會以及經(jīng)理層的作用，股東則需要對股東管理的相關(guān)事宜管理好。其次，就國有股東單位而言，需要明確功能定位，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整管理方式，完善股東管理職能。同時，構(gòu)建股東代表管理機(jī)制，以此來規(guī)范投資企業(yè)管理通道。另外，該機(jī)制還具備以下作用：一方面，股東代表參加聯(lián)系公司的股東會議，并代表股東將自己的意見發(fā)表出來，做出表決;第二，股東代表需要定期或不定期和聯(lián)系公司的董事會以及監(jiān)事會進(jìn)行聯(lián)系，對信息予以交流，并對管理固股東代表匯報情況。采取對上述制度的規(guī)范，可有效解決股東管理越位以及缺位等相關(guān)問題。

促使董事獨立化和專職化。如果要將現(xiàn)階段公司董事會成員中國有股東單位任職人員、以及任職員工較多的狀況解決，應(yīng)公開遴選，讓擁有董事事業(yè)資格以及能力的人員進(jìn)行擔(dān)任，并且與公司之間簽署聘任合同，就受聘的董事而言，需要在上任前將所有相關(guān)職務(wù)卸下。讓公司懂事獨立負(fù)責(zé)履行職責(zé)，負(fù)責(zé)在董事會上的決策表決結(jié)果。全面展現(xiàn)出董事會與委員會所具備的作用，擔(dān)負(fù)其董事會的所有職責(zé)，并對董事長權(quán)責(zé)進(jìn)行規(guī)范。

二、建立健全黨在法人治理結(jié)構(gòu)中的相關(guān)機(jī)制

大家都知道，國企若想發(fā)展得更好，把公司做得更大更強(qiáng)，則加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是一定要保證的[2]。可見，非常有必要對中國共產(chǎn)黨在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的相關(guān)機(jī)制做進(jìn)一步完善。國企應(yīng)明確，在法人治理機(jī)構(gòu)中，黨能夠有效監(jiān)督，且保證最終決策的質(zhì)量。因此，明確中國共產(chǎn)黨的決策作用是建立健全好的相關(guān)制度的前提該條件，與此同時，中國共產(chǎn)黨能夠?qū)ΡO(jiān)事會在監(jiān)督權(quán)行使上的公正性予以保證。中國共產(chǎn)黨在治理公司時應(yīng)對交叉治理的方法予以選用，之所以這樣做主要是為了讓黨與國企均有事可做，且二者相互結(jié)合，交換治理，可將各自的權(quán)利最大化的發(fā)揮出來，對國企發(fā)展予以有效促進(jìn)，使之擁有更強(qiáng)實力、更大規(guī)模、更優(yōu)質(zhì)量。除此之外，國企還需對中國共產(chǎn)黨在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的具體運(yùn)行模式引起高度關(guān)注，把黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作最有效地發(fā)揮出來。

三、著力打造適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨與國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的人才隊伍

在確定政治路線后，一項重要決定因素就是干部。在國企治理結(jié)構(gòu)中嵌入黨組織的主要目的，就是為了將黨管干部、黨管人才原則落到實處，同時結(jié)合市場化選聘、職業(yè)經(jīng)理人制度等。國企應(yīng)對黨管干部、黨管人才予以堅持，高度重視干部人才隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支與集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展需要相符的高素質(zhì)干部人才隊伍。

（一）“聚才有道”，實施內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)并重

在企業(yè)發(fā)展過程中，最重要的一項資源就是人才，其是確保企業(yè)在激烈的市場競爭中獲得發(fā)展先機(jī)的一項重要條件[3]。針對黨組織、董事會、經(jīng)理層在選人用人上的職責(zé)，國企應(yīng)做出清晰界定，具體為：黨組織需要將關(guān)口牢牢的掌握住，對推薦渠道予以拓展，并結(jié)合有關(guān)要求開展考察提名，增強(qiáng)管理教育的有效;而董事會和經(jīng)理層的作用就是遵循相關(guān)法律法規(guī)，按照相關(guān)決策程序進(jìn)行人才的選拔。國企需在正確的選拔任用導(dǎo)向上堅持不動搖，嚴(yán)格落實德才兼?zhèn)?、以德為先選人原則，第一評價標(biāo)準(zhǔn)就是政治素質(zhì)，同時在對內(nèi)部人才潛力予以挖掘和激發(fā)時，以人才資源優(yōu)勢為中心，把緊缺型專業(yè)化干部人才積極引入，讓“深載梧桐樹，引得鳳凰來”的目的成功實現(xiàn)。

（二）“育才有力”，實施關(guān)心愛護(hù)和從嚴(yán)管理并重

國企黨委除了要關(guān)心愛護(hù)干部人才，還需對其進(jìn)行培育培養(yǎng)，制定規(guī)范的干部人才管理制度與教育培訓(xùn)計劃，選取固定時間評價培訓(xùn)效果，并進(jìn)行跟蹤與反饋，并和吸引人才措施相配合，把“源頭活水”注入隊伍建設(shè)。與此同時，統(tǒng)一干部人才的行為管理和思想管理，提升教育管理質(zhì)量，對重要崗位干部以及部門等予以嚴(yán)格的監(jiān)督，確保真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)能夠落到實處。

（三）“用才有方”，實施導(dǎo)向突出和大膽使用并重

新的歷史背景下，對干部人才提出了新的要求，即要有新作為與心擔(dān)當(dāng)。國企黨委應(yīng)重視選拔、任用優(yōu)秀、合適的干部人才，提供機(jī)會與舞臺給想干事、能干事的人才。建立明確的激勵導(dǎo)向，完善業(yè)績考核評價體系，立足于薪酬分配制度、上下限度以及總額管理等，通過集團(tuán)黨委來進(jìn)行把關(guān)，結(jié)合經(jīng)營目標(biāo)體系，構(gòu)建分配制度，并落實分配事項執(zhí)行工作，把應(yīng)有的激勵給于做出杰出貢獻(xiàn)的干部人才[4]。對于年輕干部要大膽使用，堅持全集團(tuán)人才“一盤棋”調(diào)配，加強(qiáng)輪崗交流，讓所有人才均能夠得到科學(xué)合理的應(yīng)用。

結(jié)語

綜上所述，目前我國是中國特色社會主義，國有企業(yè)是中國特色社會主義的核心基礎(chǔ)。由此可見，我國要搞好國有企業(yè)的發(fā)展，所以需要在公司治理過程中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。公司找到其在治理過程中與中國共產(chǎn)黨有效結(jié)合找到平衡點，有利于把國有企業(yè)做得實力強(qiáng)規(guī)模大和質(zhì)量優(yōu)，從而讓國有企業(yè)有更大的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)

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[2]桑田 .試論黨的領(lǐng)導(dǎo)在國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的作用 [J].世紀(jì)橋，2016（7）：22-23.

[3]羅虎.完善公司治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實習(xí)近平總書記在全國國企黨建工作會上講話的思考[J].中國遠(yuǎn)洋航務(wù)，2016（12）：36-39.

[4]黃延輝.國企中黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理協(xié)同發(fā)展研究[J].決策探索（下），2018，No.586（07）：44.

（作者單位：新疆天山建材（集團(tuán)）有限責(zé)任公司）