財(cái)經(jīng)院校課程思政推進(jìn)狀況及建設(shè)策略

岳洪江

摘? 要：課程思政推進(jìn)和建設(shè)對(duì)財(cái)經(jīng)院校學(xué)生十分重要。從專業(yè)教師視角調(diào)查目前財(cái)經(jīng)院校教師對(duì)課程思政基礎(chǔ)及實(shí)施的認(rèn)識(shí)和了解、教學(xué)融入課程思政的程度、所在學(xué)校課程思政的改革及推進(jìn)、推行課程思政的影響因素及難點(diǎn)、推動(dòng)課程思政需要采取的措施，總結(jié)了在財(cái)經(jīng)院校課程思政的改革及推進(jìn)過程中，存在的困境及難點(diǎn)。結(jié)合教師調(diào)查所反映的問題，提出財(cái)經(jīng)院校課程思政的建設(shè)路徑和著力點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：財(cái)經(jīng)院校;課程思政;專業(yè)教師;建設(shè)路徑

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2020）07-0049-04

Abstract： The promotion and construction of curriculum-based ideological and political education is very important to the students of financial colleges and universities. From the perspective of professional teachers， we investigate the current understanding of the basis and implementation of curriculum-based ideological and political education among teachers in financial institutions， the degree of integration of teaching into curriculum-based ideological and political education， the reform and promotion of curriculum-based ideological and political education in schools， the factors and difficulties in the implementation of curriculum-based ideological and political education， and the measures that need to be taken to promote curriculum-based ideological and political education. This paper summarizes the difficulties in the process of reform and promotion of the curriculum-based ideological and political education of financial colleges and universities. Combined with the problems reflected in the teachers' survey， the construction path and focus of the curriculum-based ideological and political education of financial colleges and universities are put forward.

Keywords： financial colleges and universities; curriculum-based ideological and political education; professional teachers; construction path

“課程思政”發(fā)軔于上海市相關(guān)高校思想政治教育實(shí)踐改革的積極探索[1]。2017年中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》進(jìn)一步提出，充分發(fā)掘和運(yùn)用各學(xué)科蘊(yùn)含的思想政治教育資源。隨后2018年教育部出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育、全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》，要求推動(dòng)高校全面強(qiáng)化課程思政和專業(yè)思政建設(shè)，形成專業(yè)課教學(xué)與思想政治理論課教學(xué)緊密結(jié)合、同向同行的育人格局。高校課程思政教育理念和體系逐漸明朗，成為新時(shí)代高校立德樹人這一根本任務(wù)的重要著力點(diǎn)，高校課程思政改革和建設(shè)全面提升，許多大學(xué)相繼加快推進(jìn)和推廣課程思政教育教學(xué)改革。

一、研究背景與設(shè)計(jì)

學(xué)者圍繞高校課程思政建設(shè)及實(shí)施的實(shí)踐探索進(jìn)行了總結(jié)[2]，并進(jìn)一步對(duì)課程思政的理論基礎(chǔ)及價(jià)值內(nèi)涵闡釋[3-4]。財(cái)經(jīng)院校作為我國(guó)高等教育體系中的重要組成部分，一直受到廣泛關(guān)注。其學(xué)科專業(yè)主體是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，每年高考錄取分?jǐn)?shù)比較高，且每年的入學(xué)人數(shù)也較多，同時(shí)財(cái)經(jīng)院校畢業(yè)生就業(yè)面廣泛，進(jìn)入社會(huì)成為行業(yè)精英人才，做好思想政治教育對(duì)財(cái)經(jīng)院校學(xué)生十分重要。從專業(yè)課程教師調(diào)查的視角探討當(dāng)下財(cái)經(jīng)院校課程思政改革的認(rèn)識(shí)、理解、感受、難點(diǎn)與行動(dòng)方向，既能深刻認(rèn)識(shí)課程思政建設(shè)和推進(jìn)的困惑和難點(diǎn)，也能對(duì)未來課程思政有效開展提供有益幫助。

課程思政有效運(yùn)行的關(guān)鍵在于專業(yè)課程教師，在高等教育復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)中教師起到承上啟下的聯(lián)結(jié)作用，一方面教師面向?qū)W校，是學(xué)校課程思政各項(xiàng)規(guī)章制度、責(zé)任落實(shí)者，另一方面教師面對(duì)學(xué)生，是專業(yè)課程教學(xué)實(shí)施的主導(dǎo)者，也是課堂教學(xué)的第一負(fù)責(zé)人[5]。課程思政的改革、推行以及運(yùn)行過程中教師最能感同身受，對(duì)課程思政的認(rèn)識(shí)、理解、執(zhí)行、困惑、障礙最有發(fā)言權(quán)。為充分了解財(cái)經(jīng)院校課程思政改革和推進(jìn)建設(shè)的現(xiàn)狀，選擇財(cái)經(jīng)院校專業(yè)教師作為樣本對(duì)象進(jìn)行問卷調(diào)查，問卷在2019年3月至6月舉行，共發(fā)放和回收問卷210份。其中有效問卷198份，有效率94.3%。調(diào)查對(duì)象的男女教師分別為72人、126人，從教小于3年、3～5年、5～10年、大于10年的教師分別占21.7%、38.4%、27.3%、12.6%，覆蓋初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)專業(yè)課程教師，教師專業(yè)主要來自于管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)學(xué)科，也涵蓋其他人文社會(huì)學(xué)科、理科和工科。

調(diào)查問卷有22個(gè)題項(xiàng)構(gòu)成，調(diào)查內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：一是有7個(gè)題項(xiàng)反映調(diào)查對(duì)象的基本情況，包括性別、從教年限、職稱、學(xué)歷、講授課程等;二是有15個(gè)題項(xiàng)調(diào)查課程思政的推行，包括教師對(duì)課程思政一般認(rèn)識(shí)和了解、教師對(duì)實(shí)施課程思政的認(rèn)識(shí)和了解、教師教學(xué)融入課程思政的程度、教師所在學(xué)校課程思政的改革及推進(jìn)、教師認(rèn)為推行課程思政的影響因素及難點(diǎn)、教師認(rèn)為推動(dòng)課程思政需要采取的措施等;三是調(diào)查了解教師對(duì)課程思政建設(shè)的建議和意見。

二、專業(yè)課程教師課程思政調(diào)查分析

（一）教師對(duì)課程思政的概念和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)

課程思政的主體在于教師，教師對(duì)課程思政的全面認(rèn)識(shí)和深入理解是貫徹落實(shí)課程思政的前提和基礎(chǔ)。有50%、33.3%的教師在“半年至一年”、“最近半年”知曉課程思政概念;有75.8%教師獲取課程思政概念的渠道源于“部門或單位領(lǐng)導(dǎo)”。有19.2%、14.6%、9.1%的教師認(rèn)為“不太了解”、“很不了解”和“完全不了解”課程思政提出的時(shí)代背景;有34.3%、30.8%、17.7%的教師認(rèn)為“不太了解”、“一般了解”和“完全不了解”課程思政的內(nèi)涵。對(duì)課程思政的重要程度，有12.6%、5.1%的教師認(rèn)為“不太重要”和“完全不重要”。這表明，財(cái)經(jīng)院校教師對(duì)課程思政接觸的時(shí)間較短、接觸渠道較單一，對(duì)課程思政的概念和內(nèi)涵了解程度和認(rèn)識(shí)程度較有限。

（二）教師對(duì)實(shí)施課程思政的效果的理解

課程思政的效果在于學(xué)生，教師對(duì)課程思政教學(xué)效果的準(zhǔn)確把握是全面推行課程思政的落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)。對(duì)專業(yè)課程知識(shí)傳授與思想政治教育的關(guān)系，分別有27.3%、17.7%、4.0%的教師認(rèn)為“專業(yè)課程知識(shí)優(yōu)先”、“說不清楚”和“二者沒有關(guān)系”。對(duì)學(xué)生是否喜歡專業(yè)課程教學(xué)中實(shí)施課程思政，分別有49.5%的教師認(rèn)為 “說不清學(xué)生是否喜歡”。專業(yè)課程教學(xué)中實(shí)施課程思政，認(rèn)為教學(xué)方式是否需要改變，分別有32.8%、6.1%的教師認(rèn)為“不需要改變”和“完全改變”。對(duì)自己的專業(yè)課程教學(xué)中實(shí)施課程思政的難度，分別有27.8%、9.1%的教師認(rèn)為難度“比較大”和“非常大”。這表明，財(cái)經(jīng)院校教師對(duì)課程思政與思想政治教育的關(guān)系、課程思政的實(shí)施方式、難度和效果還不完全認(rèn)知，對(duì)課程思政的實(shí)效性還存在不確定性的疑惑。

（三）教師教學(xué)融入課程思政的程度

根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》文件內(nèi)容，提煉出思想政治教育的八個(gè)方面內(nèi)容，分別是：A黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;B社會(huì)主義核心價(jià)值觀，正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;C國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí);D民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國(guó)家安全、科學(xué)精神;E社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德;F中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化;G中國(guó)共產(chǎn)黨史、中華人民共和國(guó)史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史;H以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。圍繞八個(gè)方面調(diào)查當(dāng)前教師在專業(yè)課程教學(xué)中融入的程度，結(jié)果如圖1。

當(dāng)前教師在專業(yè)課程教學(xué)中融入思想政治教育很多的內(nèi)容是社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國(guó)家安全、科學(xué)精神，分別有40.9%和26.8%;較多的內(nèi)容是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國(guó)家安全、科學(xué)精神和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，分別有33.8%和27.8%;較少的內(nèi)容是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，分別有51.5%和49.5%;幾乎沒有涉及的內(nèi)容是以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神以及中國(guó)共產(chǎn)黨史、中華人民共和國(guó)史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史，分別有5.1%和4.5%。結(jié)果表明，教師在專業(yè)課程教學(xué)過程中融入課程思政的內(nèi)容還處于自發(fā)階段。教師專業(yè)課程中融入課程思政的八大方面內(nèi)容存在不均衡、不全面、殘缺不全的狀態(tài)。

（四）教師所在高校課程思政的改革及推進(jìn)

課程思政的主導(dǎo)在于院校，院校課程思政的改革措施及推進(jìn)力度是課程思政全面鋪開的動(dòng)力和保證。有43.9%、38.9%教師認(rèn)為所在高校對(duì)課程思政改革方案及制度安排 “不全面”和“一般”。有49.0%、33.8%的教師認(rèn)為所在高校對(duì)課程思政落實(shí)推進(jìn)力度 “較少”和“一般”。這也表明目前財(cái)經(jīng)院校課程思政的改革措施還不夠系統(tǒng)全面，推進(jìn)力度還有待提高。

（五）教師認(rèn)為推行課程思政的影響因素及難點(diǎn)

推行課程思政在于對(duì)課程思政規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)推行課程思政的影響因素和難點(diǎn)是實(shí)踐課程思政建設(shè)的重要方向和保證。教師認(rèn)為推行課程思政的前三位影響因素分別是高校對(duì)課程思政推行要求和強(qiáng)度、學(xué)生對(duì)課程思政的態(tài)度、興趣和歡迎程度、課程思政知識(shí)儲(chǔ)備以及結(jié)合思政教育的能力強(qiáng)弱;教師認(rèn)為推行課程思政的后三位影響因素分別是教師是否有課程思政意識(shí)、不同專業(yè)課程的課程思政差異、相關(guān)的課程思政培訓(xùn)與指導(dǎo)力度。教師認(rèn)為在課堂教學(xué)中實(shí)施課程思政首推以下三個(gè)主要難點(diǎn)：課程本身缺乏課程思政的內(nèi)容、課程思想政治教育資源不易挖掘[6]、缺乏實(shí)施課程思政的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);其次的三個(gè)主要難點(diǎn)是缺乏相應(yīng)政策以及經(jīng)費(fèi)投入、教師沒有相關(guān)的知識(shí)儲(chǔ)備、教師沒有相關(guān)的授課經(jīng)驗(yàn)和技能。

（六）教師認(rèn)為推動(dòng)課程思政需要采取的措施

教師認(rèn)為推動(dòng)課程思政需要采取的重要措施首推以下三個(gè)：提高教師的課程思政知識(shí)儲(chǔ)備、授課經(jīng)驗(yàn)和技能、出臺(tái)相應(yīng)政策以及保障經(jīng)費(fèi)投入、培養(yǎng)教師的課程思政意識(shí)。其次的四個(gè)重要措施分別是制定課程思政的指南、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、開展課程思政的培訓(xùn)與指導(dǎo)力度、把課程思政納入教師、教學(xué)、課程評(píng)價(jià)體系、落實(shí)二級(jí)學(xué)院課程思政的主體責(zé)任。

通過專業(yè)教師調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，財(cái)經(jīng)院校教師對(duì)課程思政概念的知曉程度、課程思政的內(nèi)涵了解程度、課程思政的重要程度認(rèn)識(shí)都處于較高水平，教師對(duì)專業(yè)課程知識(shí)傳授與思想政治教育的關(guān)系、專業(yè)課程教學(xué)中實(shí)施課程思政的教學(xué)方式都有一定程度的把握，同時(shí)在專業(yè)課程教學(xué)過程中試圖積極融入課程思政的不同內(nèi)容，財(cái)經(jīng)院校也在積極努力探索課程思政的改革進(jìn)程及推進(jìn)路徑，課程思政建設(shè)初見成效。在看到財(cái)經(jīng)院校課程思政的建設(shè)進(jìn)展和成效時(shí)，也發(fā)現(xiàn)課程思政建設(shè)現(xiàn)狀與黨和國(guó)家對(duì)課程思政的期望有一定的距離和差距，在財(cái)經(jīng)院校課程思政的改革及推進(jìn)過程中，還存在一些痛點(diǎn)、盲點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)和訴求點(diǎn)。

三、加強(qiáng)專業(yè)課程思政建設(shè)的建議

財(cái)經(jīng)院校課程思政教育教學(xué)改革和建設(shè)還需積極探索和實(shí)踐，結(jié)合專業(yè)教師調(diào)查所反映的問題，需要在以下方面下功夫。

一是引導(dǎo)專業(yè)教師從課程思政無意識(shí)到自覺行為的轉(zhuǎn)變。建設(shè)具有自覺“立德意識(shí)”和較強(qiáng)“育德行為”的專業(yè)教師隊(duì)伍，是落實(shí)和實(shí)現(xiàn)課程思政宏偉目標(biāo)的首要任務(wù)。專業(yè)教師傳統(tǒng)的課程教學(xué)意識(shí)是知識(shí)體系的講授，多追求課程知識(shí)的完善性、邏輯性和科學(xué)性，對(duì)課程的“價(jià)值引領(lǐng)”是無意識(shí)的、不自覺行為。如何實(shí)現(xiàn)專業(yè)教師從課程思政的無意識(shí)到自覺行為，需要大力宣傳、培訓(xùn)和引導(dǎo)。需要從學(xué)校層面形成教師的宣傳培訓(xùn)培養(yǎng)體系，利用新上崗教師宣傳培訓(xùn)、課程思政教育教學(xué)改革專題培訓(xùn)、課程思政網(wǎng)絡(luò)公開課、專業(yè)研討、集體備課，以及走出去參加課程思政教育教學(xué)培訓(xùn)等多種措施，同時(shí)通過課程思政微課競(jìng)賽、說課大賽等競(jìng)賽方式宣傳普及課程思政，使得專業(yè)教師對(duì)課程思政有深入全面的認(rèn)識(shí)和理解，切實(shí)增強(qiáng)教師的“育德意識(shí)”、“育德行為”和“育德效果”[7]。引導(dǎo)院校各單位、各專業(yè)、各課程根據(jù)課程目標(biāo)等教學(xué)要素，找準(zhǔn)課程思政切入點(diǎn)，開放式地探索課程思政教學(xué)設(shè)計(jì)，激勵(lì)更多的教師、更多的課程主動(dòng)地開展課程思政，培養(yǎng)教師在教學(xué)過程中有意、有機(jī)、有效地將專業(yè)教育和思想政治教育進(jìn)行融合，進(jìn)而培養(yǎng)和提升教師的“育德能力”，有效實(shí)現(xiàn)全員、全程、全方位育人的落實(shí)。

二是制定課程思政教學(xué)指南和標(biāo)準(zhǔn)。在總結(jié)和提煉已有課程思政探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，適時(shí)出臺(tái)課程思政教學(xué)指南、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)指南、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)是教師有效開展課程思政的工具和指引，也是保證課程思政教學(xué)實(shí)效、學(xué)生成效的基礎(chǔ)工作。課程思政教學(xué)指南、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要明確課程思政的含義、課程思政的目標(biāo)、課程思政的教學(xué)設(shè)計(jì)、課程思政的原則、課程思政的基本要求等。明確課程思政在課前準(zhǔn)備、課堂教學(xué)、輔導(dǎo)與作業(yè)等方面的規(guī)范要求。課程思政的落實(shí)體現(xiàn)在課程思政教學(xué)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，如何從教學(xué)設(shè)計(jì)上梳理專業(yè)課程中所蘊(yùn)含的思政教育元素、如何將課程思政貫穿在教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施全過程、不同學(xué)科背景下課程思政教學(xué)設(shè)計(jì)案例分享等方面要進(jìn)一步明確教學(xué)指南、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。通過有效實(shí)施課程思政教學(xué)指南、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化其課程思政的教學(xué)實(shí)效性。

三是課程思政納入課程教學(xué)評(píng)價(jià)體系。有效的教育評(píng)價(jià)可以實(shí)現(xiàn)導(dǎo)向、激勵(lì)作用，引導(dǎo)課程思政活動(dòng)朝正確方向發(fā)展。將課程建設(shè)、課程教學(xué)組織實(shí)施、教學(xué)評(píng)價(jià)體系從單一的專業(yè)知識(shí)維度，向立德樹人等世界觀、人生觀、價(jià)值觀多維度延伸[8]，有意識(shí)地將立德樹人的增強(qiáng)和發(fā)揮作為一個(gè)必要因素，從源頭、目標(biāo)和過程上實(shí)現(xiàn)所有專業(yè)課程都有“育德”功能的作用。特別是在人才培養(yǎng)方案、課程教學(xué)大綱、課程教案等編制過程中，全面做到“知識(shí)傳授、能力提升和價(jià)值引領(lǐng)”三位一體化、協(xié)同化;在各課程、人才稱號(hào)、優(yōu)秀教師、建設(shè)項(xiàng)目的遴選、評(píng)比和驗(yàn)收中增加“價(jià)值引領(lǐng)”及“育人功能”的指標(biāo)和權(quán)重;在課程教學(xué)競(jìng)賽、學(xué)生評(píng)教、督導(dǎo)評(píng)課、同行聽課中充分體現(xiàn)“育德效果”的課程評(píng)價(jià)體系;改革學(xué)生的課程學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方式，把價(jià)值引領(lǐng)、知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)的教學(xué)目標(biāo)納入學(xué)生的課程學(xué)習(xí)評(píng)價(jià);細(xì)化課程思政改革和建設(shè)效果的測(cè)量評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建。

四是落實(shí)二級(jí)學(xué)院課程思政主體責(zé)任。二級(jí)學(xué)院是聯(lián)結(jié)學(xué)校和教師的中介橋梁，是學(xué)校各項(xiàng)措施落實(shí)的主體，強(qiáng)化二級(jí)學(xué)院的課程思政行為和責(zé)任。二級(jí)學(xué)院在人才培養(yǎng)方案、課程教學(xué)大綱、專業(yè)團(tuán)隊(duì)組建、課堂教學(xué)活動(dòng)、教師培訓(xùn)、教學(xué)管理和考核、教學(xué)質(zhì)量保障等方面更加充分地發(fā)揮好課程思政作用，明確其在課程思政建設(shè)中的任務(wù)、職責(zé)，確保專業(yè)課程“同向同行、協(xié)同育人”的標(biāo)準(zhǔn)、步驟、措施徹底落地生根。二級(jí)學(xué)院各系、教研室定期召開課程思政教研活動(dòng)，探索課程思政教學(xué)模式，探討交流如何構(gòu)建全過程、全方位育人的思政工作格局，如何推進(jìn)思政課程向課程思政的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，放大專業(yè)課顯性教育功能與隱性教育功能的協(xié)同效應(yīng)。

五是完善課程思政政策保障和激勵(lì)機(jī)制。切實(shí)保障課程思政建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，將課程思政建設(shè)納入學(xué)校整體項(xiàng)目工程建設(shè)體系，遴選產(chǎn)生基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)，具有示范作用的專業(yè)課程作為課程思政示范課建設(shè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)的形式對(duì)課程思政提供資金資助。鼓勵(lì)各學(xué)院設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為課程思政有序推進(jìn)提供保障，將學(xué)院及各部門推進(jìn)課程思政教育教學(xué)改革成效納入學(xué)?？?jī)效考核激勵(lì)。在教師考核評(píng)價(jià)、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、選拔培訓(xùn)的過程中，體現(xiàn)教師課程思政的重要貢獻(xiàn)并加以政策保障，對(duì)在課程思政建設(shè)中取得成效的教師給以各種激勵(lì)。通過課程思政政策保障和激勵(lì)機(jī)制，為加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校、學(xué)院、部門和教師課程思政創(chuàng)造良好條件和新動(dòng)能。

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