新形勢下黨支部開展黨員教育的研究與實踐

胡巖鵬

摘要 新形勢下，黨支部更加有針對性、精準(zhǔn)、有效地開展黨員教育是黨的基層組織的重要任務(wù)。如何有效解決黨員教育中存在的各種問題，如何更好地創(chuàng)新方式、打造平臺、豐富內(nèi)容，做好黨員教育工作，是每一個基層黨組織需要認(rèn)真思考并積極實踐的一項重要工作。本文認(rèn)為必須切實處理好傳統(tǒng)與創(chuàng)新、創(chuàng)新與適應(yīng)、適應(yīng)與實效的關(guān)系，不斷強化對黨員思想的引領(lǐng)與高地的占領(lǐng)。

關(guān)鍵詞 新形勢 黨支部 黨員教育

中圖分類號：D261 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI： 10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.01.311

黨的“十九大”報告提出：“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)”。在中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，黨支部要擔(dān)負(fù)起黨員教育管理職責(zé)，提高認(rèn)識、找準(zhǔn)問題，有針對性、精準(zhǔn)、有效的開展黨員教育，真正培養(yǎng)出道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的共產(chǎn)黨員，適應(yīng)時代發(fā)展要求的共產(chǎn)黨員。

一、深刻認(rèn)識新形勢下黨員教育的重要意義

進(jìn)入新時代，黨的建設(shè)面臨很多新課題、新任務(wù)，迫切需要基層廣大黨員干部提高善抓落實、狠抓推進(jìn)的能力，學(xué)習(xí)新知識、掌握新方法，善于用新的理念來指導(dǎo)實踐，用新的思路來破解難題，擼起袖子加油干，這一切的基礎(chǔ)均需要借助黨員行之有效的教育來實現(xiàn)。

黨員教育是加強黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。在新的歷史時期，加強黨員教育，提高黨員修養(yǎng)，增強黨性觀念，樹立黨員形象，切實提高黨員干部執(zhí)政能力，進(jìn)一步增強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是黨組織在黨建工作中的一項重要課題。

黨員教育是增強黨員黨性修養(yǎng)的必要途徑。黨性修養(yǎng)并不會因為黨齡的增長而必然增強，需要通過教育來加強。當(dāng)前，知識更新周期大大縮短，各種新知識、新事物、新觀念層出不窮。黨員更要善于學(xué)習(xí)、跟進(jìn)學(xué)習(xí)，要勇?lián)?dāng)、敢負(fù)責(zé)、善作為，做中國特色社會主義思想的模范踐行者。

黨員教育是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，只有通過不斷的對黨員進(jìn)行教育，引導(dǎo)廣大黨員增強黨性觀念、宗旨意識，時刻提醒黨員不忘初心、牢記使命，激發(fā)奮發(fā)進(jìn)取、頑強拼搏、接續(xù)前進(jìn)的不竭動力。

二、新形勢下黨員教育存在的問題與認(rèn)識體會

新形勢下東北銷售冀中分公司黨員教育尚存在黨員重視程度不夠、學(xué)習(xí)方式單一、學(xué)習(xí)吸引力不強、與中心工作融合不緊密、學(xué)習(xí)效果不理想等問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是黨員教育管理方式不適應(yīng)。近年來黨組織不斷加強了對黨員教育的規(guī)范和管理，但也顯現(xiàn)出了一些問題。例如有人認(rèn)為加強對黨員的教育管理就是看學(xué)習(xí)了多少次，學(xué)習(xí)了多長時間，記錄了多少筆記，撰寫了多少篇心得體會，或者搞了多少次主題教育活動，或以建立多少黨建資料、臺賬圖冊論成果。至于這些教育活動的實際效果如何，則很少過問且難以衡量。

二是教育形式單一，教育方式呆板。目前黨員的教育主要途徑是通過“三會一課”進(jìn)行，就基層黨組織而言，每月搞一次黨員集中學(xué)習(xí)，且有時因為工作繁忙而存在機械應(yīng)付的現(xiàn)象，內(nèi)容也主要包括形勢任務(wù)、上級精神傳達(dá)貫徹及本支部安排主題活動。黨支部學(xué)習(xí)教育形式不太靈活，主要以學(xué)習(xí)文件、讀讀報紙、聽聽報告為主，一人念大家聽，一人寫大家抄或者輪流發(fā)言，泛泛討論，結(jié)合實際工作不夠，創(chuàng)新不多，方法形式單一、枯燥無味，缺乏靈活性。這種灌輸式的教育方式，黨員接受起來效果較差。

針對上述問題，結(jié)合東北銷售冀中分公司黨員教育的思考與實踐，有以下三個方面的認(rèn)識和體會。

一是新形勢下黨員教育的目標(biāo)要明確，要有針對性。黨員的學(xué)習(xí)教育應(yīng)以政治教育為根本，以提高黨員思想政治素質(zhì)、增強黨員工作能力、發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目的，針對不同需求開展黨員教育。

二是新形勢下黨員教育的內(nèi)容要契合，要有精準(zhǔn)性。面對基層黨員教育管理所存在的各種問題和難點，當(dāng)務(wù)之急必須深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，加強和完善黨員教育管理的相關(guān)內(nèi)容，按需施教，建立起黨員教育管理的長效機制。

三是新形勢下黨員教育的原則要把握，要行之有效。要堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，圍繞中心、服務(wù)大局，緊密聯(lián)系實際，促進(jìn)各項工作。堅持教育與管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，增強教育的實效性。要堅持開門搞教育，虛心向群眾學(xué)習(xí)，接受群眾監(jiān)督。

三、探索新形勢下黨員教育的方式方法

冀中分公司黨委在黨員教育上做到黨員學(xué)習(xí)教育“四落實”，在時間、內(nèi)容、方式方法、推進(jìn)措施等方面進(jìn)行了不斷地創(chuàng)新、嘗試和探索。

（一）探索新形勢下黨員教育的主要做法

嚴(yán)格落實“三會一課”制度，按照支部月度學(xué)習(xí)計劃，做到黨員學(xué)習(xí)教育“四落實”，黨組織書記和委員分工明確，特別是宣傳委員切實負(fù)起責(zé)任，堅持每月4次支部集中學(xué)習(xí)和4次個人自學(xué)，做好學(xué)習(xí)筆記，記錄知識要點。

一是學(xué)習(xí)計劃統(tǒng)領(lǐng)。每年初制定全年黨員學(xué)習(xí)教育計劃，明確指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)內(nèi)容、目的要求、方法步驟、具體措施。每季度初制定季度學(xué)習(xí)計劃，明確一段時期內(nèi)的學(xué)習(xí)重點。每月下達(dá)學(xué)習(xí)計劃，將學(xué)習(xí)內(nèi)容細(xì)化分解到每周，領(lǐng)學(xué)內(nèi)容明確到人。

二是下發(fā)學(xué)習(xí)通知。每次學(xué)習(xí)前以書面通知形式，通知到每名黨員，讓黨員了解此次學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時間。學(xué)習(xí)時黨員在簽到簿上簽到，不能參加學(xué)習(xí)的黨員履行請假手續(xù)，并在簽到簿上注明缺席原因。

三是固定學(xué)習(xí)時間。原則上堅持每周二下午集中學(xué)習(xí)2小時。建立考勤、通報制度，保證時間、內(nèi)容、效果的落實。

四是黨員領(lǐng)學(xué)制度。每次學(xué)習(xí)都指定一名黨員進(jìn)行領(lǐng)學(xué)。領(lǐng)學(xué)者事先搞好學(xué)習(xí)，領(lǐng)學(xué)時抓住重點，講清說透，分享學(xué)習(xí)心得。支部組織委員做好學(xué)習(xí)記錄。

五是支部書記講評。每次學(xué)習(xí)結(jié)束，由黨支部書記對此次學(xué)習(xí)情況進(jìn)行總結(jié)講評，肯定成績，指出不足。

六是每月檢查筆記。黨員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，執(zhí)行補學(xué)補課制度，確保公出、休假黨員不丟課掉隊，及時跟上理論學(xué)習(xí)的步伐。每月底由支部宣傳委員收齊黨員的學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真進(jìn)行檢查評定，對筆記中內(nèi)容不完整的情況，及時通知黨員整改，檢查結(jié)果在次月第一次黨員集中學(xué)習(xí)時進(jìn)行通報。

七是在學(xué)習(xí)中堅持做到“讀原著、學(xué)原文、悟原理”。堅持黨的理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，緊跟創(chuàng)新理論完善、更新的步伐，對不同時期、不同場合的重要表述深入研讀，既學(xué)理論觀點，又學(xué)實踐方法，準(zhǔn)確把握黨的新理論觀點。

八是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。運用輪流領(lǐng)學(xué)、視頻、音頻、網(wǎng)絡(luò)、參觀、對標(biāo)等形式;堅持自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合，代表發(fā)言與一般討論相結(jié)合，專題發(fā)言與寫心得體會相結(jié)合。

九是注重把履行職責(zé)，推動系統(tǒng)的前沿知識轉(zhuǎn)化為能力培訓(xùn)。以提高黨員工作能力為重點，及時把干部關(guān)心的崗位新知識、新技能、新信息等內(nèi)容轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容能用實用管用。解答黨員在工作中的重點、難點和熱點等問題，著力解決黨員不會為、不善為等問題。

十是鞏固學(xué)習(xí)效果。讓黨員成為學(xué)習(xí)的參與者，而不是被動的接受者，既讓黨員張開嘴說，又讓黨員動腦思考，每次學(xué)習(xí)積極搞好體會交流，總結(jié)講評。落實“一月雙考”“一月雙論”，黨員每月參加分公司黨委和黨支部的筆答考試，堅持中心組、黨支部有學(xué)習(xí)必討論，真正達(dá)到學(xué)有所獲，不斷提高黨員黨性意識、理論水平和工作能力。

（二）探索新形勢下黨員教育的新模式

創(chuàng)新機動靈活的教育模式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、自媒體和現(xiàn)代傳媒手段，搭建黨建信息化平臺，開展豐富多彩的主題黨日活動，使黨員積極主動學(xué)好黨的基本知識。

一是開展音頻“微課堂”實現(xiàn)共同學(xué)習(xí)。選擇聲音較好的黨員擔(dān)任主講人，精心選取豐富全面的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行音頻錄制，每周10分鐘左右的時長，短小精悍、適于收聽，包括理論知識講解、典型榜樣人物學(xué)習(xí)、黨史國情知識、社會萬象、觀影心得、交流討論等。采用“互聯(lián)網(wǎng)+音頻+黨課”的方式，將“微課堂”通過“喜馬拉雅”APP和黨員交流微信群提供給廣大黨員學(xué)習(xí)。

二是推行黨員隨身“微教育”。充分利用政府門戶網(wǎng)站、電視、報紙、微信、微博等各種媒體，如積極動員黨員關(guān)注“共產(chǎn)黨員”“人民日報”“中國政府網(wǎng)”等微信公眾號，利用碎片化時間自主學(xué)習(xí)，打造出一個“永不下課”的移動課堂。

三是搭建“微黨建”平臺。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在黨員教育中的作用，建立支部微博、支部微群，專門人員負(fù)責(zé)信息發(fā)布，黨政領(lǐng)導(dǎo)積極參與回復(fù)，解惑答疑;創(chuàng)建黨員互動交流平臺，黨員通過使用微信討論工作、提出建議、交流思想。

四是用好“石油黨建”APP。積極推進(jìn)“石油黨建”信息化平臺應(yīng)用，充分利用“石油黨建”信息平臺與協(xié)同辦公平臺黨建模塊的功能，使黨員在線上繳納黨費、在線答題學(xué)習(xí)、線上黨務(wù)辦公和參加支部組織生活，提升黨員參與熱情，全面提高公司黨建工作信息化管理水平。

五是推行黨支部主題黨日制度。黨支部每月相對固定一天，每次確定不同主題.如參觀改革開放四十周年展覽、組織學(xué)雷鋒獻(xiàn)愛心、為革命烈士掃墓等活動，通過組織黨員集中學(xué)習(xí)、上黨課、黨委委員專題輔導(dǎo)、對標(biāo)先進(jìn)黨支部學(xué)習(xí)、依托紅色教育基地等多種形式開展主題黨日活動，以“常態(tài)化、易接受、出實效”為目標(biāo)，不斷深化和拓展主題黨日活動內(nèi)容，切實加強和規(guī)范黨員日常教育管理。

六是開展“黨員過政治生日”活動。為黨員送上政治生日賀卡，重溫入黨志愿，講述入黨初心，教育黨員提升政治身份認(rèn)同感，增強政治意識。

七是探索黨員積分管理。結(jié)合《黨支部工作手冊》對黨員參加組織生活的具體要求，逐項量化對黨員的積分指標(biāo)，區(qū)分學(xué)習(xí)、工作與出勤情況，執(zhí)行紀(jì)律和落實工作情況，把思想和行動、效率和質(zhì)量，成果和反饋統(tǒng)一到積分評價體系中，黨支部對每一名黨員進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的積分記錄，并作為評先選優(yōu)的直接依據(jù)，有效激發(fā)黨員參加學(xué)習(xí)教育活動的積極性，更好規(guī)范黨員的言行。

（三）建立新形勢下黨員教育的推進(jìn)措施

一是提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。深化對黨員學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識，增強決策能力。確立支部書記抓學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成支部書記親自抓、宣傳委員具體抓，調(diào)動黨員的學(xué)習(xí)積極性，增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，充分發(fā)揮黨員學(xué)習(xí)對工作的促進(jìn)作用。

二是完善制度，抓好落實。建立學(xué)習(xí)組織、學(xué)習(xí)時間、個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)考核、學(xué)習(xí)交流、支部黨員輪流領(lǐng)學(xué)等制度，按制度要求抓好落實。

三是改進(jìn)方法，創(chuàng)新形式。深入崗位，深入群眾，把學(xué)習(xí)和“三聯(lián)示范點”結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)和解決群眾的實際問題結(jié)合起來，采用個人利用新媒體自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)研討、黨員談心交流等方式，運用輪流領(lǐng)學(xué)、視頻、音頻、網(wǎng)絡(luò)、參觀、對標(biāo)等形式，堅持自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合，代表發(fā)言與一般討論相結(jié)合，專題發(fā)言與寫心得體會相結(jié)合，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。

四是聯(lián)系實際，注重實效。黨員學(xué)習(xí)教育與中心工作相融合，體現(xiàn)“真學(xué)，真用”，運用馬克思主義的立場、觀點、方法結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際情況進(jìn)行深入研討，為冀中分公司發(fā)展“轉(zhuǎn)觀念、出思路”，實現(xiàn)以學(xué)促用，以學(xué)促進(jìn)。

抓好黨員教育工作責(zé)任重大、任重道遠(yuǎn)，只有持之以恒腳踏實地的通過面對面的教受、身臨其境的感悟、真學(xué)真考的檢驗、網(wǎng)絡(luò)媒介的運用達(dá)到良好的教育效果，切實處理好傳統(tǒng)與創(chuàng)新、創(chuàng)新與適應(yīng)、適應(yīng)與實效的關(guān)系，不斷強化對黨員思想的引領(lǐng)和高地的占領(lǐng)，始終做到牢記初心抓教育、不忘使命強本領(lǐng)，讓每一名黨員在思想上始終走在新時代的正確道路上。