全過程管理的火電廠技改項目造價評價體系研究

陳炎輝

摘? 要：火力發(fā)電是我國重要的發(fā)電模式，在國民經(jīng)濟當(dāng)中占據(jù)著至關(guān)重要的作用。因為，隨著人民意識的不斷提高，越來越提高對高質(zhì)量環(huán)境的需求，這就不斷推動著電力行業(yè)對于環(huán)境保護的認識，不斷提高電力行業(yè)科學(xué)技術(shù)的進步，逐漸大力推進節(jié)能減排的號召，更加促使火電廠對于火電廠相關(guān)技術(shù)改造。本文以火電廠的全過程管理技改項目為出發(fā)點，通過對現(xiàn)期階段技改項目現(xiàn)存問題進行分析，設(shè)計并制定科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系，并在實際的改造項目中得出實現(xiàn)全過程工程造價管理的水平達到最優(yōu)。

關(guān)鍵詞：全過程管理? 技改項目? 電力行業(yè)? 評價指標(biāo)體系

中圖分類號：TM62? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2020）09（c）-0150-04

Abstract： Thermal power generation is an important power generation mode in China， which plays an important role in the national economy. Because， with the continuous improvement of people's awareness and the increasing demand for high-quality environment， this is constantly promoting the understanding of the power industry for environmental protection， constantly improving the progress of science and technology in the power industry， gradually vigorously promoting the call for energy conservation and emission reduction， and further promoting the thermal power plant for the relevant technical transformation of the thermal power plant. Based on the whole process management and technical transformation project of thermal power plant， this paper analyzes the existing problems of the current stage technical transformation project， designs and formulates a scientific and reasonable evaluation index system， and obtains the optimal level of the whole process project cost management in the actual transformation project.

Key Words： Whole process management; Technological transformation project; Power industry; Evaluation index system

所謂的火電廠的技術(shù)改造就是利用國內(nèi)外先進的科學(xué)技術(shù)和手段，促進現(xiàn)階段設(shè)備的不斷更新和提升，最大化提升發(fā)電設(shè)備的性能，同時提高設(shè)備的安全性和可靠性，通過有效提升設(shè)備的使用壽命，降低一定資源上的浪費，做到節(jié)能減排，盡可能降低或者減少對環(huán)境的污染，甚至是做到零污染等。因為有效提升火電廠的技術(shù)改造，能夠最大化提高電廠的實際效益，最大化為整個社會帶來一定的實際效益：降低污染、保護環(huán)境等。有專家和學(xué)者從環(huán)境的角度進行深入的分析，采用層次法和多級模糊的方法進行分析，對其的影響進行有效的評價。也有筆者和專家設(shè)計出有效的綜合評價體系，本文對現(xiàn)有的全過程管理的貨代農(nóng)場技改項目造價評價體系進行深入的研究，借鑒前人的經(jīng)驗總結(jié)，對現(xiàn)有的技改過程的薄弱環(huán)境進行有效的改進和深入。

1? 技改項目全過程造價評價體系的指導(dǎo)思想和原則分析

科學(xué)項目改造的評價體系能夠有效地反映出項目的好壞程度，能夠“丈量”出項目質(zhì)量。因此這個過程尤為重要，但是應(yīng)該遵循以下原則：

一是系統(tǒng)性和特定性（Systerm and Specific），能夠有整體觀，科學(xué)完整反映各個因素之間的關(guān)系在完成實際的評價目的基礎(chǔ)上，完成工作的實施管理全過程的現(xiàn)況;

二是簡單準(zhǔn)確性和相關(guān)性（Relevant），目標(biāo)明確且準(zhǔn)確，在盡量降低指標(biāo)數(shù)目的基礎(chǔ)上，最大化降低指標(biāo)交叉，為了實現(xiàn)評價體系的完整，盡量捋順對象間的關(guān)系，實現(xiàn)對象的關(guān)聯(lián)性、補充性和驗證性;

三是可比性或者可測量性（Measurable），使得評價具有參照尺度，并非是一種定性定量的指標(biāo)，只是為了便于分析，實現(xiàn)管理的可操作性原則，基于該評價體系建立目的，是為了最大化提升操作過程的時效性和準(zhǔn)確性等;

四是可獲得性（Attainable），期間保證數(shù)據(jù)能夠有效的獲得，一旦用于數(shù)據(jù)難以獲得的項目當(dāng)中時，其實際效用大打折扣;

五是可跟蹤性（Trackable），評價的主要的目的是為了對項目的成效進行有效的監(jiān)督，盡可能地對項目的技改各個環(huán)節(jié)進行實時跟蹤，實現(xiàn)對項目的跟蹤和評價的環(huán)節(jié)。

2? 技改項目全過程造價管理分析

一般來說，對于技術(shù)改造全過程造價管理的過程有5個，以下對其進行詳細的介紹和分析：

第一，可行性的研究以及實現(xiàn)投資決策的過程。該過程是對項目具體的調(diào)查和確立，需要進行深入的調(diào)查、分析，并對項目的可行性依據(jù)和必要性進行深入的分析，同時確立必要的立項的原則，設(shè)計詳盡的實施工藝和技術(shù)方案投資預(yù)算和預(yù)期收益等進行有效的經(jīng)濟分析。因為該過程對于未來的工程具有深遠的影響，直接關(guān)系項目的成敗與否，一般來說，應(yīng)該主要考慮方案的可行性分析、預(yù)期投資估算和相應(yīng)的編制投資等，是實現(xiàn)工程造價的基礎(chǔ)，也是工程造價的中重中之重。

第二，工程造價管理的招標(biāo)階段。一般來說，這個過程應(yīng)該對編制的招標(biāo)、單位確定以及價格進行確認。因為該環(huán)節(jié)是投標(biāo)文件的依據(jù)，選擇合適的中標(biāo)單位進行合理投資等。

第三，工程造價的設(shè)計過程。該過程是一種深化的過程，包括初步的設(shè)計環(huán)節(jié)和施工圖紙設(shè)計。其中，初步設(shè)計是參照性經(jīng)濟文。同時項目的實施是“按圖施工”，是實現(xiàn)項目造價管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠?qū)椖慨a(chǎn)生較大的影響。

第四，工程造價管理的施工過程。該過程是具體實施的主要過程和消費過程。一般地，這一過程的主要工作是實現(xiàn)對工程的管理和變更、設(shè)備的索賠等進度。這個階段能夠有效地實現(xiàn)對于付款和工程進行有效的監(jiān)控，實現(xiàn)項目相關(guān)費用的追蹤和索賠等環(huán)節(jié)，其中項目進度和成本執(zhí)行是關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)。

第五，竣工結(jié)算。該過程主要是對工程的竣工驗收、決算和審查等。是西安對項目改造的有效的檢驗以及整體的綜合性的評價分析，有效地考證項目的施工質(zhì)量，對于決算的處理上，是對費用的整體性計算，直觀反映造價的成效。

3? 技改項目全過程造價管控評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

3.1 評價指標(biāo)體系的評價范圍

制定合理的技改項目的評價體系，對技改項目是否完成預(yù)期目標(biāo)予以有效的監(jiān)督和管理，能夠有效地提高電力企業(yè)對各項電力工作進行高效的完成。其中，首要完成對目標(biāo)的評價：第一是安全、環(huán)保、高效、高質(zhì)等各項指標(biāo)是否完成預(yù)期目標(biāo);第二是功能范圍否得以實現(xiàn);第三是預(yù)期的預(yù)算與實際費用是否相符等。一般來說，對一個項目的可信度、估算精度、風(fēng)險指標(biāo)、管理指標(biāo)、執(zhí)行指標(biāo)和進度指標(biāo)、竣工決算相應(yīng)的指標(biāo)進行深入的分類。

3.2 評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

在實際技改項目當(dāng)中，評價指標(biāo)體系是一個復(fù)雜的過程。通過對現(xiàn)有的火電廠相關(guān)技改項目的實際研究成果發(fā)現(xiàn)，各個實施過程與實際造價具有密切的關(guān)系，并且在實際的操作過程中，影響著各階段的世界造價。通過借鑒前人的成果和方法，對現(xiàn)階段的技改項目進行深入的分析和研究，結(jié)合實際情況，在實際的操作過程中尋找出適合自己的評價指標(biāo)。本文選擇建立三級，共13個評價的指標(biāo)體系，如圖1。

3.3 指標(biāo)權(quán)重的確定

（1）構(gòu)造層次化分析結(jié)構(gòu)。

通過的項目的評價系統(tǒng)進行層次化的分解，能夠分解形成若干個多層次化的結(jié)構(gòu)，由決策目標(biāo)（B）-準(zhǔn)則層和方案層進行設(shè)計。本文構(gòu)建的是三級指標(biāo)評價體系，各個指標(biāo)相互影響、相互作用。

（2）構(gòu)造判斷矩陣。

構(gòu)造合理的判斷矩陣，能夠判斷出各要素間影響的偏重性。其中采用APH法進行有效的構(gòu)造，根據(jù)科學(xué)設(shè)計，顯現(xiàn)出各層次因素之間的重要性等，根據(jù)實際的判斷和計算的書權(quán)重判斷矩陣。

（3）確定各指標(biāo)權(quán)重值。

假定得到一個為B的判斷矩陣，通過一定的計算得出相應(yīng)的特征值和特征向量等，則該式滿足式（1）：

其中，表示特征根;W是特征向量。將上式進行正規(guī)化可得到相應(yīng)的權(quán)值。

（4）一致性檢驗。

一般地，為驗證矩陣的合理性，需要進行一致性檢驗計算，利用式（2）進行計算：

其中：n是維數(shù)，當(dāng)實現(xiàn)左式為零時，滿足一致性，且其值越大一致性究越差，表1是經(jīng)過大量數(shù)據(jù)計算分析得到的一致性的指標(biāo)。

3.4 模糊綜合評判

借用現(xiàn)有的模糊數(shù)學(xué)概念得到現(xiàn)有的模糊綜合評價方法。一般地，采用這種方法設(shè)計評價體系，對系統(tǒng)進行合理的分析。該方法的設(shè)計是兩不定性的數(shù)據(jù)量進行定性分析，形成一定的模糊關(guān)系。假定，分別m個評價體系，n個評語個數(shù)。第i個因素評價集為，由此得出兩個因素的模糊關(guān)系。即可得到X和Y的模糊矩陣（3）：

一般地，采用綜合性的評價結(jié)果A，有效地對隸屬原則進行正確性的評價，確保所屬等級的準(zhǔn)確性。

4? 算例分析

一般地，以某個火電廠的實際的技術(shù)改造情況進行科學(xué)的評價體系的建立和完善，一般地，進行四步走，第一是確定指標(biāo)的權(quán)重;第二是確定評語的集合;第三是確定因素評價矩陣;第四是模糊性的綜合性的評價分析。

4.1 確定指標(biāo)權(quán)重、矩陣

（1）在確定該指標(biāo)權(quán)重時，采用的是層次化的分析方法，通過一定的問卷調(diào)查，得到相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重。如表2。

（2）確定評語集矩陣。

根據(jù)實際情況的需要，將現(xiàn)有的實際需求進行等級化處理，比如將評判指標(biāo)分成：非常好、好、一般、差、特別差等，其相應(yīng)的評語集為。

（3）確定單因素評價矩陣。

經(jīng)評判專家小組測評，單因素評價矩陣（4）如下：

4.2 模糊綜合評價

根據(jù)上式的方法，得出相應(yīng)的單個因素的評價矩陣，分別得到下式（5）：

得到相應(yīng)的評價指標(biāo)式（6）：

根據(jù)實際的隸屬原則，得到該技改項目評價的結(jié)果為非常好。實現(xiàn)了技改項目的有效評價。

5? 結(jié)語

本文基于對現(xiàn)階段評價體系整體把控，對其進行深入的研究和分析，在進行全過程技改項目的技術(shù)改造進行重點性分析，就火電廠的技改項目進行評價體系的建立，運用科學(xué)合理的技術(shù)評價方法，對其進行整體設(shè)計。通過實際的案例分析得到實際結(jié)果，使其具有一定的參考性和實用性價值。

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