吳德放:生態(tài)文明下的林業(yè)管理與發(fā)展機(jī)制

吳德放

摘要：林業(yè)資源作為重要的自然資源組成部分，林業(yè)資源對于生態(tài)自然的平衡具有重要意義。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須進(jìn)行重視，堅(jiān)持林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本文將結(jié)合生態(tài)文明視角下的我國林業(yè)管理與發(fā)展機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的分析和探索，并且會(huì)結(jié)合實(shí)際內(nèi)容提出相應(yīng)的方法和措施，希望能給廣大業(yè)內(nèi)人士提供一些參考和幫助。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明;林業(yè)發(fā)展;林業(yè)管理;機(jī)制創(chuàng)新

在生態(tài)文明的建設(shè)中， 林業(yè)資源管理是非常重要的一部分。林業(yè)資源屬于可再生資源，但是林業(yè)的生長需要一定的周期， 所以林業(yè)自然資源在管理中， 如果不能科學(xué)的管理，就會(huì)造成林業(yè)資源發(fā)展緩慢，甚至?xí)茐牧謽I(yè)系統(tǒng)的發(fā)展環(huán)境。在林業(yè)管理中，林業(yè)資源的恢復(fù)需要一個(gè)長期過程，所以在林業(yè)資源管理中，需要對林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)的管理，這樣一來就可以防治水土流失，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整具有重要意義。在林業(yè)管理中，需要把可持續(xù)發(fā)展理念貫徹進(jìn)去，從而更好的對林業(yè)資源進(jìn)行管理，從而更好的實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡。

一、科學(xué)定位林業(yè)資源

因?yàn)槊總€(gè)地域有每個(gè)地域的特色，所以，在氣候環(huán)境、風(fēng)土人情、植被狀況等方面均有不同的體現(xiàn)。針對類似情況，每一個(gè)地域的林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和林業(yè)資源也不盡相同。而在我國的林業(yè)管理系統(tǒng)中，必須要對各個(gè)地域的林業(yè)資源進(jìn)行精準(zhǔn)的定位，并且需要結(jié)合科學(xué)的角度對其展開全方位的分析，明確其中的資源劃分方法、資源利用限度、資源開發(fā)過程、資源保護(hù)法則以及資源的立法依據(jù)等等。對這些內(nèi)容的注重與研究可以有效保護(hù)地域性的林業(yè)資源完整，并且可以確保林業(yè)系統(tǒng)的正常穩(wěn)定發(fā)展。為確保林業(yè)系統(tǒng)在功能、作用方面的體現(xiàn)，需要對不同地域的林業(yè)資源進(jìn)行不同方式的作用引導(dǎo)。如，可進(jìn)行商業(yè)用途的作用引導(dǎo)、可進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)揮用途的作用引導(dǎo)、可進(jìn)行民生建設(shè)用途的作用引導(dǎo)、可進(jìn)行退耕還林用途的作用引導(dǎo)，也可進(jìn)行生態(tài)保護(hù)用途的作用引導(dǎo)等。這是林業(yè)發(fā)展與建設(shè)的關(guān)鍵所在，也是體現(xiàn)林業(yè)本質(zhì)的方式方法。如果對林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行過分的開發(fā)和消費(fèi)，就會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失衡，甚至?xí)霈F(xiàn)更大的自然風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害。反之，對其進(jìn)行有效的監(jiān)管與保護(hù)，或者通過合理的方法進(jìn)行開發(fā)，便可以確保林業(yè)系統(tǒng)的完整性不受破壞，而且可以讓林業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展更加高效與合理。

二、依靠科技發(fā)展林業(yè)

在當(dāng)今，我國的林業(yè)管理相比較之前有了很大的進(jìn)步。特別所在通過高新科技對其進(jìn)行整體的管控與預(yù)防工作上，已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平的標(biāo)準(zhǔn)。但是，在我國的林業(yè)管理系統(tǒng)中，雖然科技手段已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，但是在管理理念方面還比較陳舊，甚至部分地區(qū)的林業(yè)管理還在使用老一套的管理辦法開展實(shí)施。結(jié)合新時(shí)代背景下的高新科技手段和管理設(shè)備，通過傳統(tǒng)管理理念對其進(jìn)行使用和控制，可謂是“拿著金飯碗要飯”。這種現(xiàn)象歸根結(jié)底是相關(guān)單位不作為的形象體現(xiàn)。所以，想要確保我國的林業(yè)管理工作得到進(jìn)一步的落實(shí)和發(fā)展，就務(wù)必要在高新科技的管理設(shè)備上對管理的理念進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。只有這樣才能保證我國的林業(yè)監(jiān)管工作落到實(shí)處、擲地有聲，才不會(huì)使其流于形式，浪費(fèi)成本，消耗精力。另外，對林業(yè)的管理工作需要建立在生態(tài)保護(hù)的視野下開展實(shí)施，并且要始終堅(jiān)持將生態(tài)環(huán)境防止林業(yè)監(jiān)管工作的第一位。這是確保林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)有效方法，也是保護(hù)自然環(huán)境的一條必經(jīng)之路。

三、健全法律配套機(jī)制

若想徹底加強(qiáng)我國林業(yè)管理系統(tǒng)的整體效率和質(zhì)量，就必須要將之與法律法規(guī)結(jié)合起來進(jìn)行度量。只有這樣才能讓相關(guān)部門將這個(gè)問題重視起來，才能使其發(fā)揮出本身應(yīng)該發(fā)揮的效能和作用。另外，針對當(dāng)前我國對林業(yè)建設(shè)與發(fā)展的立法制度來分析，陸續(xù)出臺(tái)了森林保護(hù)法和其他配套法律。但是這和某些地區(qū)的林業(yè)環(huán)境與系統(tǒng)不太相符。針對此類問題，就需要林業(yè)部門與法律部門進(jìn)行聯(lián)合，思考其中的細(xì)節(jié)問題，制定出一個(gè)適用于地方性的法律法規(guī)方案。在設(shè)計(jì)的過程中，需要重點(diǎn)體現(xiàn)法律法規(guī)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)性質(zhì)，并且要在其中反映出具有現(xiàn)代化管理效應(yīng)的方法與策略。以此為法，不僅可以滿足對我國林業(yè)的整體管理與監(jiān)控，還可以實(shí)現(xiàn)我國林業(yè)資源的大力建設(shè)與發(fā)展。這對于環(huán)境的建設(shè)與林業(yè)的保護(hù)有著重要的作用和意義。另外，強(qiáng)化林業(yè)管理需要先強(qiáng)化管理思想，并且要學(xué)會(huì)如何高效利用現(xiàn)代科技與技術(shù)對其進(jìn)行緊密的連接，從而實(shí)現(xiàn)高度契合性的管理措施與辦法體現(xiàn)，防止林業(yè)管理技術(shù)與林業(yè)管理理念的不配套現(xiàn)象發(fā)生。

綜上所述，生態(tài)文明的建設(shè)是一個(gè)漫長的過程，也是一個(gè)需要投入巨大時(shí)間與盡力的工作。相關(guān)人員在對林業(yè)管理進(jìn)行思考與分析的時(shí)候，務(wù)必要將眼光放長遠(yuǎn)去看待林業(yè)管理的本質(zhì)與內(nèi)涵。并且要通過科學(xué)的方法建立起一個(gè)適合于當(dāng)?shù)靥厣c當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源的管理辦法開展實(shí)施。只有這樣才能讓我國每一篇土地上的林業(yè)資源都得以高效的管理與控制。

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