鄉(xiāng)村音樂教師隊伍建設的實踐策略研究

肖 輝

（湖南省教育科學研究院，湖南 長沙 410005）

新世紀以來，以修訂音樂課標為標志的基礎音樂教育改革取得了全方位的進展，但鄉(xiāng)村音樂教師隊伍的現(xiàn)狀依然不容樂觀。教師是興教之本，是實現(xiàn)“立德樹人”的重要基石。要真正實現(xiàn)“公平而有質(zhì)量的教育”，培養(yǎng)“德智體美勞”全面發(fā)展的社會主義接班人，還需要積極推進鄉(xiāng)村音樂教育改革，大力加強鄉(xiāng)村音樂教師隊伍的建設。

一、鄉(xiāng)村音樂教師隊伍建設的現(xiàn)實困境

新中國成立以來，特別是十八大以后，黨和政府十分重視鄉(xiāng)村教師隊伍建設，從補充機制、工資待遇、榮譽制度、職稱評聘、管理機制、統(tǒng)籌規(guī)劃、專業(yè)發(fā)展等各個層面采取一系列的政策、制度、措施來著力解決突出問題，積極推進鄉(xiāng)村教師隊伍建設，取得了較大的成效。在此背景下，新時代鄉(xiāng)村基礎教育出現(xiàn)了新的變化，但依然有許多問題沒有根本改變，其中鄉(xiāng)村音樂教師隊伍建設問題尤為突出。推進教育均衡發(fā)展、實現(xiàn)教育公平，仍然任務艱巨。

（一）鄉(xiāng)村音樂教育環(huán)境的變化

近十年，在國家的政策支持下，鄉(xiāng)村建設取得顯著成績，基礎設施得到改善，生態(tài)環(huán)境逐步美化，農(nóng)民的生活水平明顯提高，鄉(xiāng)村學校音樂教育環(huán)境也出現(xiàn)了新的變化。

1.美麗鄉(xiāng)村初具規(guī)模

鄉(xiāng)村振興計劃實施以來，鄉(xiāng)村建設取得較好的成效，全國各地建設了一批“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的美麗鄉(xiāng)村，有的鄉(xiāng)村增設了公共文化活動場所，極大豐富了村民的文體活動與業(yè)余生活，提升了審美素質(zhì)。同時，在城鎮(zhèn)化的過程中，廣大鄉(xiāng)村村民積極參加城市建設，在改變城市面貌的同時也不斷提高自己的經(jīng)濟收入和生活質(zhì)量，增長了見識，開闊了眼界，改善了思想封閉落后的狀況，新農(nóng)村的建設成效也助推了鄉(xiāng)村音樂教育的發(fā)展。

2.教育環(huán)境逐步改善

改革開放40年以來，隨著經(jīng)濟建設取得巨大成就，扶貧攻堅的有序開展，在建設教育公平的背景下我國的義務教育均衡發(fā)展扎實推進，人們對音樂教育的認識有所提升。鄉(xiāng)村學校布局調(diào)整取得實效，校容校貌明顯改觀，音樂教育的育人環(huán)境不斷優(yōu)化，教學場地、教學儀器、教學設備、教材教具等硬件設施不斷得到改善，為鄉(xiāng)村音樂教學與活動的開展奠定了一定的物質(zhì)基礎。

3.黨和國家日益重視音樂教育

新時期黨和政府把音樂教育提到了立德樹人的高度。在基礎教育階段，音樂課程承擔“培養(yǎng)學生對音樂的持久興趣，涵養(yǎng)美感，和諧身心，陶冶情操，健全人格”的重任。而無論是“德智體美勞”的全面教育，還是國家課程標準規(guī)定的音樂教育內(nèi)容，都是由音樂教師負責完成的。鄉(xiāng)村音樂教師承擔著“為學生提供審美體驗，陶冶情操，啟迪智慧；開發(fā)創(chuàng)造性發(fā)展?jié)撃?，提升?chuàng)造力；傳承民族優(yōu)秀文化”的教育使命，責任重大。對于鄉(xiāng)村的學生來說，受家庭經(jīng)濟條件和音樂教育環(huán)境的限制，除了在學校有機會接觸音樂教育之外，他們沒有城市學生接受藝術(shù)教育的機會多，鄉(xiāng)村音樂教師的“美育”責任更加重大，影響也更加深遠。

環(huán)境的變化給鄉(xiāng)村音樂教育帶來了新的契機，也是鄉(xiāng)村音樂教育不均衡發(fā)展的外部動因。在應試教育的大環(huán)境下，鄉(xiāng)村音樂教育與社會的發(fā)展、經(jīng)濟的騰飛、思想的解放呈現(xiàn)出不匹配的復雜狀況。

（二）鄉(xiāng)村音樂教師隊伍建設的現(xiàn)實問題

1.鄉(xiāng)村音樂教師隊伍成員結(jié)構(gòu)復雜

鄉(xiāng)村音樂教師是鄉(xiāng)村教師隊伍中一個特殊群體，它由從事鄉(xiāng)村音樂教育的教師組成，他們從事的教學工作也是一個特殊的存在——藝術(shù)教育。音樂教師隊伍建設的現(xiàn)實困境也有其特殊性的存在。

音樂教師隊伍成員結(jié)構(gòu)復雜，既有專職的專業(yè)音樂教師，也有兼職的專業(yè)音樂教師，還有兼職的非專業(yè)音樂教師，是一個來源多樣，兼職現(xiàn)象普遍的教師群體。大量的兼職教師，給音樂教師隊伍建設帶來復雜性。首先，兼職教師穩(wěn)定性差，易于變動，加上兼職教師大多不具備專業(yè)教育的背景，導致其專業(yè)教學與專業(yè)發(fā)展都難以保證專業(yè)性。其次，兼職教師的加入，導致音樂教師隊伍建設中的基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計陷入困境，如音樂教師學歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)，甚至包括年齡結(jié)構(gòu)，都會因為其不同的專業(yè)出身和經(jīng)常變動的教學科目而導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)效度不佳，給師資隊伍現(xiàn)狀的統(tǒng)計分析帶來困難。鄉(xiāng)村音樂教師隊伍人員組成的復雜性還體現(xiàn)在其教育背景上，他們有的畢業(yè)于音樂專業(yè)院校，有的畢業(yè)于師范院校的音樂學專業(yè)，有的是中師畢業(yè)，還有畢業(yè)于其他普通高校非藝術(shù)類專業(yè)。他們學習經(jīng)歷、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能、教育理念、綜合素養(yǎng)等方面存在較大的差異，構(gòu)成了鄉(xiāng)村音樂教師隊伍的“復雜性”。

2.鄉(xiāng)村音樂教師工作繁重

在鄉(xiāng)村學校，音樂教師從事的工作較為復雜，工作量大。一方面是因為結(jié)構(gòu)性缺編導致教師周課時過多，另一方面音樂教師還要承擔大量的第二課堂工作。鄉(xiāng)村學校里，家庭困難、父母外出、缺少關(guān)愛的學生占有很大的比重，對于這一部分學生來說，他們有更敏感的內(nèi)心世界，有更豐富的情感渴求。因此，音樂教育除了“審美教育”和“以美立德”之外，“美育作為感性教育”具有“溫暖人心”的作用。這里的美育“既有感性的豐富性，又有人文深度”[1]。再加上鄉(xiāng)村音樂資源匱乏，專業(yè)教師、培訓機構(gòu)、藝術(shù)展覽、文藝演出等與城市相比有較大差距。這種特殊的需求與現(xiàn)實的不足也使得鄉(xiāng)村音樂教師的工作量呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)差別。此外，黑板報、學校的各類宣傳與展覽、評估材料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、文藝演出、專業(yè)競賽、藝術(shù)節(jié)等大量的課外工作，因?qū)I(yè)特長的原因一般都由音樂老師承擔。這種工作種類繁多，工作內(nèi)容繁雜，工作任務繁重的現(xiàn)象使得鄉(xiāng)村音樂教師疲于應付，工作效率受到影響。

3.鄉(xiāng)村音樂教師地位低下

鄉(xiāng)村音樂教師的地位與音樂課程的受重視程度相關(guān)。長期以來，受應試教育的影響，音樂課程一直得不到應有的重視。在鄉(xiāng)村基礎教育的課程中，音樂課程一直未能開齊開足?！笆茉L學校100%的音樂‘課程表’開課率與實際不符，實際情況是，三四年級音樂課程，有40.6%的學生未能按照課程計劃與‘課程表’安排上音樂課。其他年級至少有14.5%的學生完全不能按課程計劃上課，加上疑似未上課的學生，這個比重將達到32.0%左右?！盵2]146連課程都無法按國家標準開齊，上課老師的地位可想而知。究其原因，無外乎以下兩種。一是外部因素，受應試教育的影響，許多鄉(xiāng)村學校忽視音樂教育，其他課程占用音樂課程的現(xiàn)象普遍存在。二是內(nèi)部因素，音樂教師隊伍本身來源復雜，專業(yè)水準參差不齊，有的綜合素質(zhì)不高，導致教學效果不理想，更難以達到言傳身教的效果，與其他學科教師的教學效果比較而言相形見絀。因此音樂課程往往變成了無足輕重的課程，音樂教師也因此而被人看低。此外，鄉(xiāng)村音樂教師的地位還與其工資待遇、社會地位、村民生活管理的參與度與話語權(quán)等諸多因素相關(guān)。這些問題不解決就難以從根本上改善鄉(xiāng)村音樂教師地位低下的狀況。

4.鄉(xiāng)村音樂教師數(shù)量不足

一直以來，鄉(xiāng)村音樂教師就存在嚴重的缺編現(xiàn)象。相比較而言，城市學校的音樂教師不僅配置較為齊全，往往還細分了教師的專業(yè)，如聲樂教師、器樂教師、舞蹈教師等。而鄉(xiāng)村音樂教師往往身兼多職，一人多用。《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》發(fā)布以來，從國家到地方，各級政府和教育主管部門采取了一系列措施，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。但是，鄉(xiāng)村教師的結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象依然沒有得到根本解決，尤其是音樂教師，這一現(xiàn)象更為嚴重。本課題組調(diào)研統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，湖南省123所鄉(xiāng)村學校的音樂教師中，專業(yè)專職音樂教師占有比例為23%，音樂專業(yè)兼職教師占有比例為43%，音樂非專業(yè)兼職教師34%。另一份數(shù)據(jù)顯示：“選擇‘專職音樂教師’選項頻率為53，占據(jù)總數(shù)百分比43.8%；選擇‘兼職音樂教師’選項頻率為58，占據(jù)總數(shù)百分比47.9%?！盵2]102這種師資配備不足、兼職現(xiàn)象普遍的狀況，使鄉(xiāng)村音樂教師隊伍處于一種極不穩(wěn)定的狀態(tài)，尤其是偏遠地區(qū)的鄉(xiāng)村學校，這一現(xiàn)象更為嚴重。

5.鄉(xiāng)村音樂教師素質(zhì)不高

鄉(xiāng)村教師待遇不高、環(huán)境不好導致崗位吸引力不足，難以吸引優(yōu)秀的音樂教師下鄉(xiāng)從教，從源頭上導致鄉(xiāng)村音樂教師專業(yè)能力不足。導致這種能力不足還有年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的原因。這種能力不足具體表現(xiàn)在教師的專業(yè)素質(zhì)、教學水平、科研能力、職業(yè)認同、專業(yè)發(fā)展等各個方面。許多鄉(xiāng)村音樂教師缺乏必備的歌唱能力與伴奏能力等專業(yè)技能，不能在課堂進行示范。其次，教師協(xié)作能力較弱。鄉(xiāng)村音樂教師因為師資的不足，與其他同行相互溝通、協(xié)同合作，共同商討教學問題，集體備課，資源共享的機會非常少，教師通常只能靠一己力量來完成音樂課程的教學活動。其次，教師教學反思能力較弱。鄉(xiāng)村音樂教師因繁雜的工作壓力，加上音樂課程不受重視，在課后很少針對課堂的教學進行積極主動的總結(jié)與反思，歸納成敗得失，并不斷優(yōu)化教學內(nèi)容與方法。除此之外，鄉(xiāng)村音樂教師的教育科研能力較弱。他們因承擔較重的工作負擔，沒有太多精力和時間去學習專業(yè)理論知識、研究教育教學問題。加之鄉(xiāng)村學校環(huán)境的相對閉塞，教師接受到新的知識信息渠道較少，從事科研的動因不足。教師自身的因素加上鄉(xiāng)村學校的從教環(huán)境，在缺乏專業(yè)發(fā)展的平臺和名師引領(lǐng)，缺乏教育科學研究的引導和學術(shù)訓練的前提下，音樂教師難以提升教學理念和教學水平，難以形成思考和研究的習慣，專業(yè)能力、教學水平和科研能力難以提升。而音樂教育對教師的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)要求較高，糟糕的專業(yè)表現(xiàn)會讓藝術(shù)的美感蕩然無存，既然“美”無從談起，就更不要說“以美育人”了。

6.鄉(xiāng)村音樂教師專業(yè)發(fā)展困難

鄉(xiāng)村音樂教師專業(yè)發(fā)展主要是通過開展豐富的校本教研活動和參加高校的職后培訓兩種途徑實現(xiàn)。與其他學科相比，鄉(xiāng)村音樂教師從數(shù)量到質(zhì)量都使得校本教研活動難以開展。近年來，在各級教育主管部門和部分高校的大力推動下，我國的鄉(xiāng)村教師參加繼續(xù)教育培訓的人數(shù)和頻率已經(jīng)大幅度上升，但是，培訓質(zhì)量卻不能與之成正比。尤其是對于音樂教師而言，很多人認為培訓只是走走“過場”并沒有實際意義，因此，思想上毫不重視。此外，還存在培訓內(nèi)容上存在理論與實踐脫節(jié)的問題，培訓成果難以在教學實際中應用等問題，造成培訓初衷的異化和人力資源的浪費，導致鄉(xiāng)村音樂教師專業(yè)發(fā)展陷入困境。

總而言之，新時代鄉(xiāng)村音樂教師隊伍建設的現(xiàn)實困境集中體現(xiàn)在社會認知失范、美育環(huán)境欠佳、音樂教師缺乏、師資水平不高等方面，概括起來依然是“下不去、留不住、教不好”問題的集中體現(xiàn)。

二、鄉(xiāng)村音樂教師隊伍建設的基本要求

中共中央、國務院發(fā)布的《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，從全面加強師德師風建設，不斷提升教師專業(yè)素質(zhì)能力兩個方面對高素質(zhì)教師隊伍建設的“內(nèi)涵發(fā)展”提出了目標。

（一）高尚的師德師風是鄉(xiāng)村音樂教師隊伍建設的制高點

作為學生健康成長的指導者，教師必須有熱愛教育的情懷，淡泊名利的志向，安貧樂道的操守，必須具備高尚的師德師風。尤其是鄉(xiāng)村音樂教師，面對條件更好、機會更多的城市誘惑，要在金錢、物欲、名利中不迷失方向，堅定自己的理想信念，不困于物、不疫于形，言傳身教，點燃學生對真善美的追求和對生活的熱愛，實現(xiàn)“以美育人”?！耙悦烙恕钡奶岱ㄅc中國傳統(tǒng)的“樂教”有著密切的聯(lián)系。中國的“樂教”傳統(tǒng)源遠流長。上古時代，人們就對“樂教”高度重視，把它列為社會教化的重要手段?！睹娦颉酚性疲骸跋韧跻允墙?jīng)夫婦，成孝敬，厚人倫，美教化，移風俗。”《禮記·樂記》中也有記載：“是故先王之制禮樂也，非以極口腹耳目之欲也，將以教民平好惡而反人道之正也?！边@種“禮樂教化”以“養(yǎng)德”“成人”為目的，從個人修養(yǎng)層面“以樂成德”，追求人生的德性之美，實現(xiàn)生命完滿的價值。被孔子譽為“盡善盡美”的《韶樂》就是實施“樂教”內(nèi)容與形式的完美統(tǒng)一，它與治國方略的“德治”理念緊密結(jié)合，成為德育與教化的重要手段。這種“樂教”至今仍有積極的借鑒意義。

（二）卓越的職業(yè)品質(zhì)是鄉(xiāng)村音樂教師隊伍建設的著力點

習近平在全國教育大會上強調(diào)每個教師都要“嚴格要求自己，不斷完善自己”，并指出“教師承載著傳播知識，塑造新人的時代重任”。要承擔起教育的使命，教師必須具有卓越的職業(yè)品質(zhì)，專業(yè)扎實，學養(yǎng)深厚。在新時代背景下，鄉(xiāng)村音樂教師隊伍建設既要注重教師的師德師風，也要注重教師的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。在職前培養(yǎng)和職后培訓中扎實訓練專業(yè)技能和教師基本素養(yǎng)，奠定教書育人的專業(yè)基礎。不能因鄉(xiāng)村環(huán)境、條件與城市之間的差距，更不能因音樂課程在鄉(xiāng)村基礎教育的“邊緣化”而忽視自身能力素質(zhì)與職業(yè)品質(zhì)的提高與完善。面對現(xiàn)實存在的諸多困難，鄉(xiāng)村音樂教師更應懷有一顆仁愛之心、責任之心、擔當之心，有為薄弱鄉(xiāng)村音樂教育事業(yè)不懈奮斗的堅守與信仰，不斷提升自己的專業(yè)水平、教育技能和職業(yè)操守，并竭盡所能、排除困難去突破鄉(xiāng)村音樂教育事業(yè)的瓶頸與障礙，真正成為學生學習知識、健康成長的指引者，真正成為鄉(xiāng)村音樂教育事業(yè)發(fā)展的實踐者。

（三）完善的制度結(jié)構(gòu)是鄉(xiāng)村音樂教師隊伍建設的立足點

構(gòu)建合理、合情而又富有彈性的制度結(jié)構(gòu)，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村音樂教師隊伍建設的效果與質(zhì)量。弘揚高尚師德與奉獻精神是解決鄉(xiāng)村音樂教師隊伍建設的思想武器。但歸根結(jié)底，利益關(guān)聯(lián)和制度保障是吸引人才、穩(wěn)定隊伍、提高質(zhì)量的根本手段。各級教育管理部門與不同教學單位之間要合力從改革鄉(xiāng)村音樂教師的人事制度，深化鄉(xiāng)村音樂教師的管理制度入手，從解決鄉(xiāng)村音樂教師隊伍建設的實際問題出發(fā)，形成長效機制，從鄉(xiāng)村音樂教師的人事管理、編制管理、崗位管理、工資管理、培訓管理、職稱評聘等多方面找準突破口與著力點，大膽革新、果敢行動、堅決落實，以激勵與保持鄉(xiāng)村音樂教師的崗位吸引力與職業(yè)發(fā)展活力。

三、新時代鄉(xiāng)村音樂教師隊伍建設的實踐策略

新時代鄉(xiāng)村音樂教師隊伍建設，正面對新挑戰(zhàn)和新機遇，要根據(jù)鄉(xiāng)村音樂教師的發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析其現(xiàn)狀與問題，研究科學合理的對策，切實在“下得去、留得住、教得好”上下功夫。合理設計、分步實施、統(tǒng)籌安排音樂教師隊伍建設的工作重點與目標任務，加強行政管理、合理配置資源、實施政策傾向等多項措施并舉，促進鄉(xiāng)村音樂教師就業(yè)環(huán)境的優(yōu)化與激活自我發(fā)展的內(nèi)生動力協(xié)同作用，大幅度提升鄉(xiāng)村音樂教師的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平與創(chuàng)新能力，為實現(xiàn)“公平而有質(zhì)量的教育”提供師資保障。

（一）優(yōu)秀音樂教師“下得去”的實踐路徑

從現(xiàn)實的角度來說，鄉(xiāng)村音樂教師“下得去”，一方面依賴于音樂教師的職業(yè)情懷與奉獻精神，另一方面，根本上還是依賴于教師生活條件、就業(yè)環(huán)境與專業(yè)發(fā)展前景的吸引力。因此，鄉(xiāng)村音樂教師“下得去”的實踐路徑要結(jié)合現(xiàn)實情況，在戰(zhàn)略規(guī)劃和資源配置上做好充分的準備，才能切實保障鄉(xiāng)村音樂教師隊伍建設取得較好成效。

1.堅定信念，獻身教育

在功利化盛行的時代，空談理想信念似乎與人們的價值觀格格不入。但任何時代都需要品德高尚、樂于奉獻的人。在鄉(xiāng)村教師的職前培養(yǎng)與職后培訓過程中，強化教師熱愛鄉(xiāng)村教師職業(yè)，樹立與形成正確的世界觀、價值觀、人生觀，加強對鄉(xiāng)村教師職業(yè)選擇的思想認同、理論認同與情感認同尤為重要，“要在堅定理想信念上下功夫”。比較而言，音樂教師的培養(yǎng)具有一定的特殊性，他們的專注點更多放在自身的專業(yè)學習上面，即使有一部分教師熱愛教育事業(yè)，也不太情愿將自己的青春奉獻給艱苦的鄉(xiāng)村音樂教育事業(yè)。教育和引導他們學會面對、積極接受、樂于奉獻鄉(xiāng)村教育事業(yè)，真正去認識與感念鄉(xiāng)村音樂教育的價值是首要的任務。教師除去專業(yè)課程訓練以外，還必須承擔教書育人的職責。惟其如此，才能在潤物無聲的過程中，讓受教育者潛移默化，樹立良好的世界觀與價值觀，堅定理想信念，奉獻教育事業(yè)。

2.公費培養(yǎng)，定向就業(yè)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)村音樂教師的培養(yǎng)與補充機制中，無論是“特崗教師”還是“招聘教師”，都不是解決師資不足的根本辦法。一是杯水車薪，二是流動性大，教師隊伍極不穩(wěn)定。唯有委托培養(yǎng)本土學生，實施定向就業(yè)，才能有效緩解鄉(xiāng)村教師“結(jié)構(gòu)性缺編”問題。相比較而言，本土學生自身的社會關(guān)系、文化背景、生活習慣等有利于其很快融入當?shù)氐慕逃h(huán)境之中，輕車熟路，安心從教。早在2006年，湖南省就開始公費定向培養(yǎng)計劃，由湖南第一師范學院負責培養(yǎng)鄉(xiāng)村小學教師，長沙師范學院負責培養(yǎng)鄉(xiāng)村學前教師，衡陽師范學院負責培養(yǎng)鄉(xiāng)村中學教師。該模式實施以來，極大充實了湖南鄉(xiāng)村基礎教育學校的音樂教師隊伍數(shù)量。這批生源素質(zhì)高，態(tài)度好，專業(yè)突出，無論是在校的學習表現(xiàn)，還是在職的工作表現(xiàn)，均體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)音樂教師的良好風范，起到了很好的引領(lǐng)和示范作用。統(tǒng)籌安排的鄉(xiāng)村教師補充渠道，取得了良好的效果，大大緩解了鄉(xiāng)村音樂教師不足的困難。

3.激活編制，滿足需求

長期以來，編制不足是制約新增鄉(xiāng)村音樂教師的關(guān)鍵因素。在城鄉(xiāng)教育不均衡發(fā)展的語境中，處于弱勢地位的鄉(xiāng)村音樂教師必須建立新型機制，實行動態(tài)管理，優(yōu)化配置音樂教師資源，適應城鎮(zhèn)化進程加速與區(qū)域經(jīng)濟格局調(diào)整的新局面。一是各級政府管理部門應該根據(jù)具體情況，建立“統(tǒng)籌規(guī)劃、動態(tài)調(diào)配”的教師編制管理體制，統(tǒng)籌整合音樂教師的協(xié)同推進機制，優(yōu)化教師的流動環(huán)境。二是建立鄉(xiāng)村中小學教師編制單列的管理機制，實行動態(tài)管理，可根據(jù)實際情況實行編制動態(tài)調(diào)劑，控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。三是按照鄉(xiāng)村學校的具體情況，增加音樂教師編制指標，建立鄉(xiāng)村學校音樂教師補充機制，確保新增編制優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村學校的需要。推動音樂教師的城鄉(xiāng)流動、校際流動，實行音樂教師的交流輪崗制度。通過建立合理、合情、合適的機制，用靈活的管理手段，讓鄉(xiāng)村學校音樂教育的大環(huán)境得到根本性的改善，吸引音樂教師下鄉(xiāng)從教。

（二）鄉(xiāng)村音樂教師“留得住”的實踐路徑

1.立足實情，改善待遇

鄉(xiāng)村教師生活條件差、工資待遇低是優(yōu)秀人才“留不住”的重要原因。要留住人才，僅僅倡導“奉獻精神”是遠遠不夠的。人才首先是人，具有“人”基本需求的共性。因此，要留住優(yōu)秀人才，穩(wěn)定鄉(xiāng)村音樂教師隊伍，還需要在提高工資待遇，改善生活條件上做好工作。這是鄉(xiāng)村音樂教師“留得住”的物質(zhì)條件。在以往國家和地方的各項政策和鄉(xiāng)村教師發(fā)展計劃中，提高工資待遇、改善工作條件，提供生活保障等一直是重要的措施，對鄉(xiāng)村教師相應的扶持政策與優(yōu)先照顧更是一貫作法。近年來，鄉(xiāng)村教師的待遇已經(jīng)有了較大的改善。但相對城市教師和發(fā)達地區(qū)，依然存在差距。加上生活環(huán)境、文化氛圍、交通狀況、醫(yī)療衛(wèi)生等城鄉(xiāng)差距的綜合因素，堅守鄉(xiāng)村教育一線仍是艱難的選擇。教育管理部門可以加大力度建立有效保障機制，通過政策調(diào)控，對鄉(xiāng)村音樂教師進行生活津貼補助；或者制定細則，對音樂教師實行人才津貼等級分配等等。同時，通過對鄉(xiāng)村音樂教師的專業(yè)教學過程評估與結(jié)構(gòu)評估的質(zhì)量指標量化，從政策層面明確“以崗定薪”，增進鄉(xiāng)村音樂教師職業(yè)發(fā)展的動力，加強鄉(xiāng)村音樂教師留在鄉(xiāng)村的生活保障。讓鄉(xiāng)村音樂教師共享改革發(fā)展和經(jīng)濟建設的偉大成就，讓奉獻沒有后顧之憂，讓堅守充分體現(xiàn)價值。惟其如此，才能形成鄉(xiāng)村音樂教育崗位可持續(xù)的吸引力。

2.完善制度，提高地位

從《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中提出的“教師成為讓人羨慕的職業(yè)”，到習近平主席在全國教育大會上強調(diào)“讓廣大教師享有應有的社會聲望”，都充分顯示了黨和國家加強教師隊伍建設的決心和力度，給鄉(xiāng)村音樂教師“留得住”提供了政策保障。要充分尊重與認識音樂教師在教育中的價值與作用，從社會地位上改變音樂教師長期在學校地位低的狀態(tài)，凸顯鄉(xiāng)村音樂教師的地位，充分保障音樂教師參與學校民主管理的權(quán)利。在表彰教師教育的各類評選活動中，根據(jù)音樂教師的特殊貢獻，加大鄉(xiāng)村音樂教師的表彰力度，給予音樂教師尊重與公平，讓教師能夠熱心從教。從經(jīng)濟福利上，完善音樂教師收入分配激勵機制。音樂教師的課時量能夠充分保證，音樂教師的藝術(shù)實踐工作給予支持，以及音樂教師在學校的福利政策及相關(guān)獎勵等方面，享受平等與關(guān)愛，讓教師能夠安心從教。從管理制度上，改革音樂教師的教育評價制度與職稱評定制度。音樂教師因其自身的專業(yè)發(fā)展特點，在教育評價、職稱評定等制度上與其他學科教師存在一定差異性，應根據(jù)不同的專業(yè)，實施分類評價，給音樂教師提供職業(yè)發(fā)展空間，提高社會地位。

3.合理流動，激發(fā)活力

改變鄉(xiāng)村音樂教師“留不住”的局面，是解決人才流動問題關(guān)鍵因素之一，只有合理的人才流動機制，才能打破僵局，激發(fā)鄉(xiāng)村教師的活力與動因，進而在動態(tài)平衡中留住人才?！蛾P(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》中提到“實行義務教育教師‘縣管校聘’”就是行之有效的方法之一。“縣管校聘”是指公辦義務教育學校的在編在崗教師包括管理人員，其編制不是屬于某一個學校而是屬于縣一級的教育系統(tǒng)，由縣級政府統(tǒng)一管理，以方便施行教師城鄉(xiāng)輪崗。推進教師管理體制改革，實施義務教育學校音樂教師交流輪崗制，推動音樂教師城鄉(xiāng)交換，并以此作為評定特級音樂教師、音樂名師、骨干音樂教師等重要指標之一。同時，通過激勵機制鼓勵地市級以上城市優(yōu)秀音樂教師下鄉(xiāng)支教，讓有經(jīng)驗的音樂名師對鄉(xiāng)村音樂教師進行點對點幫扶，助其提升教學理念、更新教學方法，提高專業(yè)能力、規(guī)劃教學前景，讓鄉(xiāng)村音樂教師能夠安心、穩(wěn)定地留守鄉(xiāng)村。

（三）鄉(xiāng)村音樂教師“教得好”的實踐路徑

1.通過職后培訓提升綜合能力

目前，鄉(xiāng)村音樂教師普遍存在的問題就是專業(yè)能力不足，教育教學能力較弱，教研水平較差，綜合素質(zhì)有待提高等問題。要適應時代發(fā)展對教育的需求，鄉(xiāng)村音樂教師必須不斷提升專業(yè)能力，積極促進專業(yè)發(fā)展，掌握新的教育理論、方法與技能，切實提高教育研究能力，需要建立與教師專業(yè)發(fā)展相適應的進修培訓機制，充分發(fā)揮職后培訓的積極作用?！爱斀袷澜绨l(fā)達國家的中小學教師培訓課程形式已經(jīng)趨于一體化、內(nèi)容呈多元性，并向?qū)嵱没?、序列化方向發(fā)展?！盵3]在借鑒西方發(fā)達國家成果經(jīng)驗的基礎上，我國的鄉(xiāng)村音樂教師進修培訓可以從以下幾點進行規(guī)范。

（1）建立規(guī)范的保障機制

建立以財政撥款為主的保障機制，將鄉(xiāng)村音樂教師培訓經(jīng)費納入財政計劃。如政府機構(gòu)等省級直屬部門可統(tǒng)籌規(guī)劃和支持音樂教師全員培訓，通過短訓與長訓相結(jié)合的培訓方式，促進鄉(xiāng)村音樂教師的職業(yè)成長與能力提高。

（2）實行全面的“國培計劃”

“國培計劃”的實施應遵循務本、求實的原則，根據(jù)鄉(xiāng)村音樂教師的真實所需，對鄉(xiāng)村音樂教師存在的問題進行有針對性的培訓。切實幫助教師更新教育理念，提高專業(yè)能力，提升教學水平，培養(yǎng)科研意識，掌握研究方法，讓培訓活動落到實處、實至名歸。同時，要突破傳統(tǒng)鄉(xiāng)村音樂教師培訓的資源限閡。一方面需有效聚合優(yōu)質(zhì)的培訓資源，進行集中的面授培訓，另一方面也要很好地契合鄉(xiāng)村音樂教師的實際需要，讓國培專家面對面進行針對性的指導，并通過到發(fā)達地區(qū)的學校實踐研修和實踐反思，建立“理論——實踐”一體化的新時代培訓體系。

2.通過校本教研促進專業(yè)發(fā)展

校本教研是新形勢下發(fā)展的一種集體學習、教學、研討三位一體的教研活動，它可以幫助參與者發(fā)現(xiàn)問題，彌補不足，改進方法，提升效率?！靶１窘萄袑嶋H上是一個以教師為主體，通過主體之間以及主體與其他參與者（學校管理者、校外專家等）交互作用、相互影響達成信息交換和行為交互，以解決教育教學實際問題為目標的互動過程。”[4]它是鄉(xiāng)村音樂教師促進專業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實的途徑。校本研修的活動，可以是學校內(nèi)部的領(lǐng)導、老師們共同參與，通過同伴互助，經(jīng)驗分享實現(xiàn)專業(yè)提升；也可以有校外專家或名師參與，通過專家引領(lǐng)和名師指導，接受先進的教學理念、教學方法、技術(shù)手段和成果經(jīng)驗，實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。在校本研修活動中，音樂教師要保持虛心的態(tài)度，學習的心態(tài)，開放的心胸，積極參與、虛心求教，并通過活動建立與教育主管部門、教育研究部門、普通高校乃至其他兄弟學校之間平等交流、互補互助、共同發(fā)展的長效研討機制。

3.通過切實減負安心專業(yè)教學

面對鄉(xiāng)村學校音樂教師從事的工作繁雜，工作量巨大的現(xiàn)實困境，切實減負已成為當務之急。2019年12月15日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的若干意見》，要求“堅持共同治理，調(diào)動各級各部門、社會各界力量，形成合力，切實減輕中小學教師負擔，進一步營造寬松、寧靜的教育教學環(huán)境和校園氛圍，確保中小學教師潛心教書、靜心育人?！盵5]鄉(xiāng)村音樂教師的“負擔”，一方面與其他學科教師一樣，包括教學設計、備課上課、教研教改、進修培訓、班團工作、第二課堂、課外活動等常規(guī)工作，還有各種評估、檢查、考核、達標、驗收、評比等等不一而足。另一方面也有其特殊性，如限于專業(yè)地位，相對主課教師而言音樂教師打雜的任務更多，還有一些專業(yè)性較強的活動，如宣傳海報、歌舞競賽、文藝演出等等。如果不能從這些繁雜的工作中解脫出來，久而久之音樂教師不但不能專心從事專業(yè)教學，甚至會產(chǎn)生職業(yè)倦怠。減負，首先要減“官僚主義”和“形式主義”的“負”，減掉那些流于形式的檢查，不切實際的考核，無關(guān)痛癢的會議等非教育教學活動。其次，要提高學校領(lǐng)導的管理能力和水平，統(tǒng)籌規(guī)劃、精兵簡政，不給教師增加負擔。讓音樂教師能回歸教學本身，真正做到靜下心來教書，潛下心來育人。

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。近年，黨和國家一系列教師隊伍建設文件的重磅推出，凸顯了當下教師隊伍建設的重要性。鄉(xiāng)村音樂教師隊伍擔負著振興鄉(xiāng)村教育的重要職責，加強這支隊伍的建設具有強烈的時代性和緊迫性。展望未來，鄉(xiāng)村音樂教師能否真正實現(xiàn)音樂教育的高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，推動鄉(xiāng)村教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，與教育現(xiàn)代化接軌，這既是鄉(xiāng)村音樂教師隊伍建設的未來目標，也是建設教育強省的時代使命！