讓高校在服務(wù)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建中發(fā)揮教育先行作用

吳朝暉

教育對(duì)外開(kāi)放是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述的重要內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)教育外事工作作出了一系列重要指示，他深刻指出，要服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，提升教育對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量和水平。作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)，高校要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)提出的“擴(kuò)大教育開(kāi)放，同世界一流資源開(kāi)展高水平合作辦學(xué)”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)放聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，構(gòu)筑國(guó)際發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快打造面向全球的更加卓越的創(chuàng)新型大學(xué)。

作為國(guó)家“雙一流”建設(shè)高校，做好新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放工作，就是要發(fā)揮先行引領(lǐng)作用，以一流目標(biāo)和一流標(biāo)準(zhǔn)大力推進(jìn)教育國(guó)際化，特別是在我國(guó)高等教育日益崛起但仍處于追趕與超越、借鑒與自主、跟跑與領(lǐng)跑并存的關(guān)鍵階段，更加需要借助全球開(kāi)放發(fā)展，解答好如何在“兩個(gè)大局”中提升全球開(kāi)放發(fā)展能力的問(wèn)題，回應(yīng)好如何在國(guó)際合作交流中服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的問(wèn)題，落實(shí)好如何將全球開(kāi)放思維融入辦學(xué)治校全過(guò)程的問(wèn)題。

一、勇?lián)鷷r(shí)代使命，在“兩個(gè)大局”中提升全球開(kāi)放發(fā)展的核心能力

當(dāng)前，世界百年未有之大變局與中華民族偉大復(fù)興之戰(zhàn)略全局歷史交匯，變與不變深刻交織，隨著以中美摩擦為代表的新型大國(guó)關(guān)系博弈的深化，新一輪全球化將進(jìn)一步演進(jìn)，以美國(guó)“退群”為典型的全球化退縮與以中國(guó)“一帶一路”倡議為代表的全球化擴(kuò)張等將并存，知識(shí)、技術(shù)、人才等資源的全球流動(dòng)與區(qū)域集聚并行發(fā)展，必將進(jìn)一步推動(dòng)世界高等教育格局的重塑。正如人類開(kāi)放、國(guó)家外交的腳步從未停止一樣，高校理應(yīng)成為合作辦學(xué)、開(kāi)放發(fā)展的堅(jiān)定力量。

一方面，在高等教育發(fā)展全球化的背景之下，全球戰(zhàn)略成為世界各高校謀求新發(fā)展的必然選擇，世界一流大學(xué)無(wú)一不是全球性大學(xué)，高等教育對(duì)外合作交流已成為全球共同的事業(yè)。另一方面，教育對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的重要組成部分，近年來(lái)，國(guó)家進(jìn)一步強(qiáng)化了加快新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的重要性與緊迫性，提升我國(guó)高校全球開(kāi)放發(fā)展能力的需求更加凸顯?？梢?jiàn)，無(wú)論是從世界高等教育發(fā)展的規(guī)律看，還是從國(guó)家對(duì)教育對(duì)外開(kāi)放的定位看，提高高校全球開(kāi)放發(fā)展能力的戰(zhàn)略意義都非常明顯，已成為與人才培養(yǎng)能力、科學(xué)研究能力、文化傳承創(chuàng)新能力、社會(huì)服務(wù)能力并列的高校核心能力?；谶@樣的背景，我國(guó)高校需要深化全球開(kāi)放發(fā)展理念，全面參與高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，服務(wù)國(guó)家教育“走出去”的戰(zhàn)略需求，打造教育共同體，為全球高等教育發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

面對(duì)“兩個(gè)大局”的相互激蕩，高校的全球開(kāi)放發(fā)展能力與所承擔(dān)的使命更加匹配，順應(yīng)的是以人民為中心的高等教育發(fā)展潮流，交流的是學(xué)科、人才、創(chuàng)新成果、文化和教育理念等。這種核心能力回應(yīng)了開(kāi)門辦教育的內(nèi)在需求，指明了創(chuàng)新動(dòng)能的來(lái)源所在，強(qiáng)調(diào)了文化與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新的創(chuàng)造性。首先，高校的全球開(kāi)放發(fā)展能力是一種教育開(kāi)環(huán)的能力。這種能力主要體現(xiàn)在讓教育進(jìn)一步面向全球，在教育前端、內(nèi)部和后端推進(jìn)體系開(kāi)放，打破教育時(shí)空的限制，在全球范圍內(nèi)營(yíng)造師生交互的教育教學(xué)環(huán)境。其次，高校的全球開(kāi)放發(fā)展能力是一種創(chuàng)新開(kāi)放的能力。這種能力主要體現(xiàn)在讓創(chuàng)新進(jìn)一步面向全球，改變科技創(chuàng)新鏈條割裂或單一的情況，匯聚全球戰(zhàn)略伙伴的創(chuàng)新資源，以新的生態(tài)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。最后，高校的全球開(kāi)放發(fā)展能力是一種文化開(kāi)源的能力。這種能力主要體現(xiàn)在讓文化進(jìn)一步面向全球，促成世界多元文明交流交融，推動(dòng)文化在源頭、普及方式、傳播對(duì)象等方面實(shí)現(xiàn)傳承與創(chuàng)新。

二、堅(jiān)持教育先行，在服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中體現(xiàn)中國(guó)高校的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

眾所周知，人類社會(huì)又一次來(lái)到了十字路口，以習(xí)近平同志為核心的黨中央用人類命運(yùn)共同體的構(gòu)想鮮明地回答了“世界怎么了，我們?cè)趺崔k”等全球發(fā)展的根本性問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記深刻地指出，人類命運(yùn)共同體就是每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起，風(fēng)雨同舟，榮辱與共，把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。這科學(xué)揭示了共同利益觀、可持續(xù)發(fā)展觀和全球治理觀的維度，體現(xiàn)了“和而不同”的價(jià)值追求與“殊途同歸”的理性判斷，闡釋了同舟共濟(jì)、合作共贏的新理念，指明了推動(dòng)包容性發(fā)展的新道路。

教育是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)。著眼我國(guó)高校的功能與使命，高等教育有著先行先試先成的優(yōu)勢(shì)，可以成為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體思想的重要力量。從人才培養(yǎng)看，人類命運(yùn)共同體更加呼喚德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的拔尖創(chuàng)新人才。我國(guó)高校要成為拔尖創(chuàng)新人才的供給中心，進(jìn)一步適應(yīng)全球教與學(xué)的方式變化，推動(dòng)學(xué)生到全球急需的領(lǐng)域建功立業(yè)。從科學(xué)研究看，人類命運(yùn)共同體更加呼喚能夠提升全球創(chuàng)新品質(zhì)的重大原創(chuàng)成果。我國(guó)高校要成為學(xué)術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)中心，前瞻突破性思想、顛覆性技術(shù)、革命性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，爭(zhēng)做世界知識(shí)生產(chǎn)和科技創(chuàng)新基地。從社會(huì)服務(wù)看，人類命運(yùn)共同體更加呼喚高等教育能夠更好滿足人民美好生活向往。我國(guó)高校要成為社會(huì)轉(zhuǎn)型的賦能中心，在醫(yī)療健康、鄉(xiāng)村振興等方面提供更優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)。從文化傳承與創(chuàng)新看，人類命運(yùn)共同體更加呼喚高等教育全面參與多樣性文化交流互鑒。我國(guó)高校要成為精神價(jià)值的塑造中心，發(fā)揮好學(xué)校作為文化大繁榮大發(fā)展的生力軍作用，引導(dǎo)師生投身全球的文明傳播與文化創(chuàng)新。從國(guó)際合作與交流看，人類命運(yùn)共同體更加呼喚高校在全球舞臺(tái)發(fā)出響亮的中國(guó)教育之聲。我國(guó)高校要成為開(kāi)放范式的建構(gòu)中心，以全球眼光、世界格局、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)推進(jìn)開(kāi)放合作，積極宣傳社會(huì)主義辦學(xué)道路、制度和理論等。

總之，全球開(kāi)放發(fā)展是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要橋梁，也是我國(guó)面向未來(lái)?yè)屨冀逃聘唿c(diǎn)的關(guān)鍵舉措。我國(guó)高校需要從學(xué)校改革發(fā)展的全局和國(guó)際國(guó)內(nèi)大局的高度重新認(rèn)識(shí)全球開(kāi)放發(fā)展的意義與價(jià)值。

第一，我國(guó)高校需要通過(guò)全球開(kāi)放發(fā)展建設(shè)更卓越、高質(zhì)量的一流大學(xué)。全球開(kāi)放發(fā)展是向著高等教育制高點(diǎn)進(jìn)發(fā)的行動(dòng)，強(qiáng)調(diào)的是將開(kāi)放合作、對(duì)外發(fā)展做到更好。我國(guó)高校需要堅(jiān)定中國(guó)特色世界一流大學(xué)的目標(biāo)定位，積極借鑒歐美綜合型、研究型大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在全球范圍內(nèi)推進(jìn)育人與創(chuàng)新高度融合，進(jìn)一步完善人才發(fā)展與成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)、校友聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，以超常規(guī)的方式大力推進(jìn)教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理等方面的開(kāi)放，以此為國(guó)家探索中國(guó)特色的創(chuàng)新型大學(xué)，為世界高等教育貢獻(xiàn)新的辦學(xué)類型。

第二，我國(guó)高校需要通過(guò)全球開(kāi)放發(fā)展實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性的改革發(fā)展。全球開(kāi)放發(fā)展是推進(jìn)全面開(kāi)放、全球合作的倡議，注重的是從世界高等教育總體情況出發(fā)把握學(xué)校改革動(dòng)態(tài)與開(kāi)放勢(shì)頭。我國(guó)高校需要更加系統(tǒng)地審視面向未來(lái)的開(kāi)放辦學(xué)事業(yè)，改變條塊分割、單兵作戰(zhàn)的國(guó)際化格局，將開(kāi)放融入育人、創(chuàng)新、學(xué)科發(fā)展、治理的全過(guò)程，從整體設(shè)計(jì)全球開(kāi)放發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、內(nèi)部結(jié)構(gòu)與工作體系，以開(kāi)放倒逼改革、尋求發(fā)展，推動(dòng)一流大學(xué)建設(shè)取得總體效應(yīng)、產(chǎn)生總體效果。

第三，我國(guó)高校需要通過(guò)全球開(kāi)放發(fā)展維護(hù)有特色、有底線的教育道路。全球開(kāi)放發(fā)展是有所不為、有所必為的態(tài)度，倡導(dǎo)的是走自己的高等教育發(fā)展道路。我國(guó)高校需要堅(jiān)守社會(huì)主義辦學(xué)方向，將服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為開(kāi)放發(fā)展的重要使命，堅(jiān)持“以我為主、為我所用”的理念，牢牢把握國(guó)際合作交流的主動(dòng)權(quán)，結(jié)合建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和推進(jìn)教育現(xiàn)代化的迫切需求，有效應(yīng)對(duì)全球開(kāi)放發(fā)展過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有所選擇有所側(cè)重地推進(jìn)高水平實(shí)質(zhì)合作辦學(xué)，在全球高等教育的交流互鑒中實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展。

三、強(qiáng)化重點(diǎn)突破，以落實(shí)全球開(kāi)放發(fā)展構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢(shì)

面向未來(lái)，全球開(kāi)放發(fā)展事業(yè)將成為事關(guān)一流大學(xué)建設(shè)大局的中心工作，是需要久久為功的戰(zhàn)略工程。我國(guó)高校需要以開(kāi)放教育提升育人質(zhì)量、以開(kāi)放合作構(gòu)筑學(xué)科高峰、以開(kāi)放創(chuàng)新匯聚全球資源、以開(kāi)放治理助推協(xié)同發(fā)展，在做強(qiáng)亮點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、解決關(guān)鍵點(diǎn)中搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

第一，我國(guó)高校需要突出拔尖創(chuàng)新人才的全球競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持“知識(shí)、能力、素質(zhì)、人格”并重的教育旨趣，打造普惠全球、享譽(yù)世界的教育教學(xué)品牌，進(jìn)一步完善開(kāi)環(huán)整合的人才培養(yǎng)模式。一是以質(zhì)量為導(dǎo)向提高本科生的全球?qū)W習(xí)能力。打造升級(jí)版的本科生海外交流培育方案，提高赴世界頂尖高校學(xué)習(xí)交流的比例，在專業(yè)培養(yǎng)中強(qiáng)化國(guó)際合作交流要求，加快建設(shè)“通、專、跨、國(guó)際化”的新型課程體系。二是提升研究生面向全球的創(chuàng)新能力。完善多元化的研究生出國(guó)交流機(jī)制，拓展學(xué)生赴國(guó)際組織實(shí)習(xí)實(shí)踐渠道，提高研究生合作培養(yǎng)的層次，探索研究生互授聯(lián)授學(xué)位工作，優(yōu)化研究生跨境培養(yǎng)模式。三是推進(jìn)國(guó)際學(xué)生教育體制改革。支持相應(yīng)機(jī)構(gòu)和院系更好地發(fā)揮作用，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)際學(xué)生招生、培養(yǎng)和管理的策略、模式與體制，加快打造一批特色來(lái)華留學(xué)項(xiàng)目，在國(guó)際學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量提升上實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破。

第二，我國(guó)高校需要圍繞全球前沿方向開(kāi)展實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新合作。堅(jiān)持“學(xué)科—人才—科研”一體化發(fā)展理念，推進(jìn)與世界一流大學(xué)的聯(lián)合科研和集成攻關(guān)，進(jìn)一步優(yōu)化面向全球的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。一是在協(xié)同攻關(guān)中提升原始創(chuàng)新能力。聚焦世界科技前沿領(lǐng)域，完善國(guó)際科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)全球范圍內(nèi)的新型產(chǎn)學(xué)研深度合作，力爭(zhēng)在承擔(dān)國(guó)際科技重大合作、重點(diǎn)項(xiàng)目中形成一批標(biāo)志性原創(chuàng)成果。二是共同打造全球領(lǐng)先的重大科研平臺(tái)。完善全球科技合作網(wǎng)絡(luò)，積極參與或探索國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃與大科學(xué)工程，與全球戰(zhàn)略伙伴打造創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞基礎(chǔ)研究、顛覆性科技等加大共建重大創(chuàng)新平臺(tái)的力度。三是推進(jìn)高級(jí)別的中外人文交流。全面融入國(guó)際主流學(xué)術(shù)圈，加快在人文社科等領(lǐng)域與海內(nèi)外大學(xué)合作成立科研機(jī)構(gòu)，積極培育國(guó)別與區(qū)域研究中心，支持教師在國(guó)際知名期刊和學(xué)術(shù)組織任職。

第三，我國(guó)高校需要以卓越生態(tài)引育天下英才。堅(jiān)持將人才引育作為“一號(hào)工程”，以改革破除束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建國(guó)際化人才發(fā)展格局。一是強(qiáng)化重點(diǎn)、精準(zhǔn)引才育人。結(jié)合一流學(xué)科發(fā)展需求，借力國(guó)家重大戰(zhàn)略人才項(xiàng)目，加快引進(jìn)諾獎(jiǎng)級(jí)海外學(xué)術(shù)大師、海內(nèi)外高水平大學(xué)長(zhǎng)聘教職、全球高被引學(xué)者等高層次人才。二是注重創(chuàng)新用才機(jī)制。堅(jiān)持不為所有、但為所用的理念，推動(dòng)用才與引智并重、個(gè)人引育與團(tuán)隊(duì)引育結(jié)合，完善講座教授、兼職兼任教授、訪問(wèn)學(xué)者等多形式用才制度，為人才施展才華創(chuàng)造更好的條件。三是構(gòu)建人才發(fā)展的國(guó)際化環(huán)境。完善教師發(fā)展體系，進(jìn)一步創(chuàng)新人才評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制，凸顯國(guó)際化評(píng)估導(dǎo)向，明確教師在考評(píng)、晉升、聘任等方面的國(guó)際化要求，加大關(guān)于國(guó)際化建設(shè)、國(guó)際聲譽(yù)提升和對(duì)外合作交流情況的考核與激勵(lì)。

第四，我國(guó)高校需要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全球開(kāi)放發(fā)展的特色平臺(tái)。堅(jiān)持以全球眼光和世界格局推動(dòng)高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)，加快匯聚國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源，進(jìn)一步提升中外合作辦學(xué)實(shí)效。一是打造國(guó)際教育合作樣板區(qū)。構(gòu)建高水平中外聯(lián)合辦學(xué)平臺(tái)，完善與世界一流大學(xué)接軌的專業(yè)培養(yǎng)模式、課程體系和質(zhì)量監(jiān)控體系、教師評(píng)聘機(jī)制和師德師風(fēng)建設(shè)機(jī)制等。二是加快建設(shè)多元文化交融的國(guó)際化校園。按照全球開(kāi)放發(fā)展要求升級(jí)改造校園軟硬件環(huán)境，建設(shè)對(duì)外籍師生更加友好的教育教學(xué)、校務(wù)管理、后勤服務(wù)等信息平臺(tái)，在海外名師講學(xué)、聯(lián)合創(chuàng)新等方面進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的校園國(guó)際化氛圍。三是依托全球合作網(wǎng)絡(luò)適時(shí)設(shè)立海外科教基地。對(duì)接海外合作伙伴需求，借助戰(zhàn)略合作伙伴和海外校友力量，積極探索海外聯(lián)合授課、授予學(xué)位等形式，促進(jìn)海外人才引進(jìn)、科研合作、成果轉(zhuǎn)化和優(yōu)勢(shì)學(xué)科率先“走出去”。

第五，我國(guó)高校需要以一流的國(guó)際化工作體系支撐遠(yuǎn)大的開(kāi)放辦學(xué)事業(yè)。堅(jiān)持以現(xiàn)代化治理賦能國(guó)際化辦學(xué)，充分激發(fā)各類主體對(duì)外合作的能動(dòng)性，進(jìn)一步構(gòu)建與全球辦學(xué)相匹配的協(xié)同治理體系。一是創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)協(xié)同的工作機(jī)制。優(yōu)化跨部門協(xié)同以及部門與院系聯(lián)動(dòng)體制，健全全球開(kāi)放發(fā)展過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防范機(jī)制，探索國(guó)際化工作的社會(huì)資源投入模式，完善支撐保障體系。二是充分釋放院系的國(guó)際化活力。發(fā)揮院系在開(kāi)放發(fā)展中的主體作用，挖掘?qū)W科參與國(guó)際合作交流的潛力，全面評(píng)價(jià)院系開(kāi)放發(fā)展的成果、經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題。三是提升國(guó)際化隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。改進(jìn)國(guó)際化建設(shè)隊(duì)伍的聘任方式，分類分層開(kāi)展國(guó)際化能力建設(shè)培訓(xùn)，常態(tài)化選派教師和管理人員到合作高校駐點(diǎn)掛職，全面提升開(kāi)放發(fā)展的管理服務(wù)能力。

開(kāi)放是最為鮮明的時(shí)代要求，也是最為生動(dòng)的發(fā)展主題。正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的，改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。在國(guó)家開(kāi)放的大門越開(kāi)越大的進(jìn)程中，高校需要以開(kāi)放合作彰顯全球擔(dān)當(dāng)，早日建成中國(guó)特色世界一流大學(xué)，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

[責(zé)任編輯：余大品]