生態(tài)文明視角下林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展探討

于洋

摘要：通過對實際情況的分析，近年來，我國森林資源由于管理不善而造成的浪費或不合理利用情況顯著減少。因此，在林業(yè)工程建設過程中，對其中存在的問題和阻礙因素進行分析和解決，對于森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復和建設能夠起到有效的促進作用，符合經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

關鍵詞：生態(tài)文明;林業(yè)管理;可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)資源是國家資源的重要組成部分，不僅在林業(yè)經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，而且在我國的生態(tài)平衡和環(huán)境治理中也具有特殊意義。為了實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧共處，必須加強林業(yè)管理。從生態(tài)文明的角度出發(fā)，對林業(yè)管理和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略進行了研究。

1林業(yè)發(fā)展的意義

整個生態(tài)系統(tǒng)的建設和發(fā)展都離不開林業(yè)資源這一基礎內容，林業(yè)資源的發(fā)展不僅可以防止水土資源流失，還可以對濕地資源進行保護，更重要的是可以確保自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。因此，對林業(yè)資源進行保護和管理已成為必然，對森林生態(tài)資源進行合理保護、開發(fā)和利用，可以對生態(tài)農業(yè)和林業(yè)發(fā)展和建設起到促進作用。在我國開展的生態(tài)文明建設工作中，一定要加強森林生態(tài)資源建設管理的現(xiàn)代化與科學化，合理管控林業(yè)資源開發(fā)，彰顯林業(yè)建設在生態(tài)文明建設中的獨立地位。

2林業(yè)管理中存在的主要問題

2.1林業(yè)管理理念滯后

對于國民經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的整體規(guī)劃和實施而言，林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展在其中發(fā)揮著非常重要的作用，對林業(yè)資源進行合理開發(fā)和保護，維護物種多樣性，對于國民經濟發(fā)展和森林資源景觀建設非常重要。目前，我國的市場經濟正經歷著從現(xiàn)有的計劃經濟體制向市場經濟體制的巨大轉變。由于在經濟發(fā)展過程中過于追求利益化，對林業(yè)資源和林產品進行過度開發(fā)，未對林業(yè)資源保護工作引起重視，導致我國林業(yè)資源越來越匱乏，不利于林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2缺乏健全的生態(tài)補償機制

生態(tài)補償制度的建立主要是為了實現(xiàn)在長久條件下合理利用自然資源。由于有限的林業(yè)資源與無限的發(fā)展需求是相違背的。現(xiàn)在急需要解決的問題就是如何提高資源的利用率，避免林業(yè)資源的不合理應用而造成浪費。但是，結合當前我國林業(yè)資源的實際情況進行分析，林業(yè)資源利用中生態(tài)補償機制不健全，單一、區(qū)域差異、環(huán)境保護和生態(tài)補償?shù)壬鷳B(tài)補償路徑仍然存在，不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3科技水平不高

在林業(yè)工程發(fā)展過程中，科學技術發(fā)揮著非常重要的作用。據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，在我國林業(yè)生態(tài)資源建設中，科技資本投入在總投入中占比還不足3%。因此，我國林業(yè)生態(tài)資源建設發(fā)展速度緩慢，相較于其他發(fā)達國家，有核心技術競爭力較弱、缺乏自主創(chuàng)新能力、科技資源利用率不高、科技水平不高、缺乏高素質林業(yè)技術人才、科技成果轉化率不高、在林業(yè)科學技術研發(fā)方面投入的資金過少等問題。缺乏健全的科技運行技術管理機制，實際生產和科技水平發(fā)展情況不符，嚴重阻礙了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4森林面積減少

雖然我國森林資源豐富，森林總面積占世界之首，但是人均森林面積卻非常少，相較于其他國家而言處于劣勢。盡管每年苗木種植量大，但樹木的長期生長和過度砍伐以及過度開發(fā)和管理對環(huán)境構成了重大威脅，因此許多森林資源正處于枯竭的邊緣。林業(yè)資源的不合理利用和開發(fā)，導致水土流失發(fā)生率增加，土地資源生產力降低，這些因素都會對林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展造成不利影響。

3基于生態(tài)文明林業(yè)管理的持續(xù)發(fā)展策略

3.1轉變林業(yè)管理觀念

在林業(yè)經營過程中，為了實現(xiàn)林業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展，必須轉變林業(yè)經營理念，在良好的理念下，可以實現(xiàn)多種經營目標，保證林業(yè)經營工作的質量。首先，林業(yè)管理部門應充分運用現(xiàn)代信息技術來認可現(xiàn)代林業(yè)管理的理念，讓更多的人對當前林業(yè)管理的價值有正確認識，提高其參與林業(yè)種植活動的積極性，為林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展提供基礎保障;其次，地方林業(yè)相關管理部門可以通過講座、張貼宣傳標語等形式，加強林業(yè)資源重要性以及林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的重要性的宣傳工作，提高公眾的認知程度，摒棄傳統(tǒng)林業(yè)資源管理觀念，提高林業(yè)管理工作實效性。

3.2加強監(jiān)督，完善相應制度

林業(yè)生態(tài)資源的建設和管理與相關部門的監(jiān)督和相關法律的約束是分不開的。針對當前我國林業(yè)資源開發(fā)不合理、過度浪費等問題，首先，各地方林業(yè)管理部門應建立健全管理制度，合理規(guī)劃有限的林業(yè)資源，優(yōu)化林業(yè)資源配置，保證林業(yè)生態(tài)資源管理工作的開展有法可依，實現(xiàn)依法開發(fā)和經營，促進林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。其次，基于科學合理的管理制度，成立專門的監(jiān)督組，在林業(yè)資源管理中對林區(qū)實行分區(qū)域管理，實行個人責任制。如此可以切實提高森林資源管理工作實施的有效性，進而可以提高林業(yè)資源的合理利用率，減少資源的不合理開發(fā)和浪費。

3.3引進現(xiàn)代化技術及人才

科學技術是第一生產力。在林業(yè)管理的現(xiàn)階段，不應局限于傳統(tǒng)的體力勞動。林業(yè)管理過程中應及時引進先進技術，比如林業(yè)工程建設中的育苗技術。首先，可以通過天氣預報系統(tǒng)，預測最佳播種時間，待時間確定后用直升機進行播種，實現(xiàn)大范圍林區(qū)播種育苗。相較于傳統(tǒng)人工育苗方式而言，直升機播種育苗的效率更高，且成本低。因此，在當前的林業(yè)管理過程中，應大力提倡引進先進技術。此外，在林業(yè)生態(tài)資源經營管理中，專業(yè)技術人員作為確保管理工作有效實施的基礎因素，發(fā)揮著非常重要的作用。當前我國林業(yè)資源管理最為緊迫的一項工作就是引進專業(yè)技術人員，提高林業(yè)管理工作有效性，降低林業(yè)資源病蟲害發(fā)生機率，將不必要的經濟損失降到最低。

3.4加強監(jiān)管伐木的力度

當前我國林業(yè)資源的不合理開發(fā)以及過度砍伐導致森林面積日益減少，不利于林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。因此，為了維護森林資源多樣性以及森林面積，加強森林管理已成為必然工作。林業(yè)部門應對采伐區(qū)的管理工作落實監(jiān)管，定期檢查采伐區(qū)，杜絕過度采伐，嚴懲違反采伐制度的行為。其次，必須檢查樹木的質量，嚴格控制采伐程序，并建立樹木保護系統(tǒng)。除了合理調節(jié)采伐量外，還應合理培育苗木，使林區(qū)的樹苗保掙恒定的生態(tài)平衡。

4結語

在社會經濟發(fā)展中過程中，由于經濟發(fā)展需求，對林業(yè)資源進行不合理開發(fā)和利用，造成資源的過度浪費，進而給生態(tài)文明建設造成一系列問題，對林業(yè)生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展造成一定阻礙，不利于我國社會經濟的發(fā)展。因此，各地區(qū)林業(yè)管理部門應樹立正確管理理念，加大管理力度，實現(xiàn)林業(yè)資源的合理開發(fā)，提高利用率，通過建立健全的規(guī)章制度，對環(huán)境效益和經濟效益進行有效協(xié)調，對林業(yè)結構進行優(yōu)化，提高林業(yè)管理水平，完善管理體系促進林業(yè)生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展。

（收稿：2019—11—11）