泰州港物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位 功能與策略研究*

□ 朱鴻翔

(泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 泰州 225300)

泰州港是國(guó)家一類開放港口，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，處于沿海經(jīng)濟(jì)帶與沿江經(jīng)濟(jì)帶T形交匯處，同時(shí)，也是長(zhǎng)江進(jìn)入B級(jí)航區(qū)的第一個(gè)港口。近年來，隨著腹地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，泰州港貨物吞吐量連年攀升，2018年再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到2.78億噸，其中，海船貨物吞吐量首次超過1億噸，進(jìn)出港船舶總艘次達(dá)到24.38萬(wàn)艘次，連續(xù)第二年躋身2億噸大港。從泰州港當(dāng)前情況看，該港為國(guó)際貿(mào)易界界定的第三代港口，具體特征表現(xiàn)為運(yùn)輸貨物以大宗中轉(zhuǎn)干液散貨和集裝箱貨物為主；港口的空間包括商貿(mào)中轉(zhuǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)港區(qū)、工商保稅區(qū)及陸路分運(yùn)帶等；服務(wù)類型以貨物信息流動(dòng)等高增值服務(wù)為主。在后工業(yè)化時(shí)期，港口物流服務(wù)功能對(duì)港口硬件生產(chǎn)系統(tǒng)的相對(duì)依賴性逐漸下降，而是向港口物流知識(shí)、信息咨詢、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域延伸，高端物流衍生服務(wù)功能將是泰州港向第四代港口發(fā)展過程中的著力點(diǎn)。

1 泰州港物流產(chǎn)業(yè)的定位

1.1 物流環(huán)節(jié)的核心

港口是水運(yùn)貨物的集散地，是整個(gè)運(yùn)輸鏈中最大量貨物的集散點(diǎn)，是綜合交通運(yùn)輸?shù)臉屑~。泰州港作為本地區(qū)主要的物流分撥配送中心，除了傳統(tǒng)的儲(chǔ)存、分揀、理貨、裝卸搬運(yùn)和流通加工等職能之外，還需要主動(dòng)參與和組織與現(xiàn)代物流有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，并在其中充當(dāng)銜接和協(xié)調(diào)的角色，港口物流通過融入物流鏈來不斷增強(qiáng)港口競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2 生產(chǎn)要素的聚集地

港口具有天然的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)外很多港口都有發(fā)達(dá)的臨港產(chǎn)業(yè)，尤其是依賴進(jìn)口原料和原油的大型企業(yè)很多建在港口地區(qū)，現(xiàn)代港口是人流、物流、資金流的集聚地，泰州港是區(qū)域性的貨物中心、配送中心和商品交易中心，它通過與周邊腹地相連接的發(fā)達(dá)的公路、鐵路、航空、內(nèi)河水運(yùn)等交通基礎(chǔ)設(shè)施，提供由點(diǎn)到線、面的區(qū)域物流活動(dòng)。泰州港作為不同運(yùn)輸方式的連接節(jié)點(diǎn)，各種生產(chǎn)要素均能夠通過港口物流系統(tǒng)充分發(fā)揮其價(jià)值，它是全市物流網(wǎng)絡(luò)鏈中整合生產(chǎn)要素的有效平臺(tái)。

1.3 各類信息的交流地

港口是不同運(yùn)輸方式匯集的最大、最重要的節(jié)點(diǎn)，泰州港匯聚了貨主、貨代、船東、船代、商品生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商、陸上運(yùn)輸公司、海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)以及銀行、保險(xiǎn)公司等各種機(jī)構(gòu)。他們通過不同的渠道發(fā)布各自的信息，其中包括了貨源信息、技術(shù)信息、服務(wù)信息等，這些信息在不同用戶之間傳遞，形成港口信息中心。

2 泰州港物流產(chǎn)業(yè)的功能

2.1 綜合物流服務(wù)功能

泰州港具備裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)、儲(chǔ)存、包裝、流通加工、配送和信息處理等基本物流服務(wù)功能。其中，運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)是泰州港港口物流的首要功能，這直接體現(xiàn)在貨物的集疏運(yùn)上，也就是公路、鐵路和水路三種運(yùn)輸方式以及三者之間的轉(zhuǎn)運(yùn)。在現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系中，通過多式聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)貨物在不同運(yùn)輸方式之間的有效銜接已經(jīng)成為提高運(yùn)輸效率、降低運(yùn)輸成本的有效手段，港口物流中心是貨物在不同運(yùn)輸方式之間換裝的重要樞紐。裝卸及搬運(yùn)是決定港口貨物流轉(zhuǎn)速度的基本要素，也是港口價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的主要方式。倉(cāng)儲(chǔ)功能能夠有效提高港口的附加價(jià)值，泰州港的進(jìn)出港貨物以能源、化工、建材、糧食等為主，不僅種類多，不同產(chǎn)品要求的倉(cāng)儲(chǔ)條件也不一樣，因此，設(shè)施齊備的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施是倉(cāng)儲(chǔ)功能得以發(fā)揮的前提條件。配送功能是指對(duì)進(jìn)出港口的貨物進(jìn)行深度加工，對(duì)貨物進(jìn)行包裝、分配等作業(yè)，并將貨物送抵客戶等業(yè)務(wù)，港口物流的配送是港口物流體系中衍生出來的功能，是港口物流體系末端的延伸。

2.2 物流信息服務(wù)功能

高效的信息處理技術(shù)和管理手段是現(xiàn)代物流活動(dòng)的基礎(chǔ)，信息處理是港口進(jìn)行生產(chǎn)與物流運(yùn)作時(shí)不可缺少的功能。港口物流需要對(duì)大量的貨物進(jìn)行科學(xué)有效的管理組織，這依賴于強(qiáng)大的信息處理能力。功能完備、快速高效的信息管理與服務(wù)系統(tǒng)能夠提高物流活動(dòng)的整體服務(wù)水平和效率，充分發(fā)揮港口的信息資源優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)橛脩籼峁┌ㄎ锪餍畔⑻幚怼①Q(mào)易信息處理、金融信息處理和政務(wù)信息處理等在內(nèi)的市場(chǎng)信息，實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)的增值。

2.3 商貿(mào)與生活服務(wù)功能

港口是車、船、人密集的地方，港口物流需要具備會(huì)議、交易及金融等商貿(mào)輔助功能，港口物流中心因而也會(huì)成為商貿(mào)服務(wù)中心，相配套的生產(chǎn)性行業(yè)會(huì)隨著港口物流業(yè)的發(fā)展而興盛。除此以外，港口還要能夠?yàn)榇瑔T提供生活資料、娛樂休閑等生活服務(wù)，因此，港口應(yīng)當(dāng)具備商貿(mào)和生活服務(wù)功能。

2.4 港口城市經(jīng)濟(jì)促進(jìn)功能

泰州港物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)對(duì)所在城市產(chǎn)生巨大影響，一方面，物流產(chǎn)業(yè)可以直接增加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、就業(yè)崗位和稅收，依托港口建立起來的物流體系可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可靠的低成本的物流支撐，擴(kuò)大泰州的經(jīng)濟(jì)輻射能力；另一方面，發(fā)達(dá)的港口物流產(chǎn)業(yè)會(huì)對(duì)加工企業(yè)起到集聚作用，并能夠逐步發(fā)展成為臨港加工區(qū)。從產(chǎn)業(yè)鏈條看，港口物流產(chǎn)業(yè)還會(huì)促進(jìn)泰州商業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、船舶制造修理業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，數(shù)量可觀的延伸性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以為泰州帶來大量資源，幫助港口成為該區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3 泰州港物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略

3.1 樹立建設(shè)港口名城的戰(zhàn)略目標(biāo)

泰州要以“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展三大國(guó)家戰(zhàn)略為依托，牢固樹立港城一體，以港興城的意識(shí)，力爭(zhēng)成為長(zhǎng)三角地區(qū)重要的區(qū)域性物流中心城市、蘇中蘇北與國(guó)內(nèi)外地區(qū)物資交換的重要門戶、長(zhǎng)江中上游地區(qū)國(guó)際物流的重要分撥配送中心。泰州港要積極尋求延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，以打造物流基地、物流樞紐和物流節(jié)點(diǎn)為目標(biāo)，建成物流企業(yè)集群，在流通加工、庫(kù)存控制決策、物流方案選擇、物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)等方面提供現(xiàn)代物流增值服務(wù)和供應(yīng)鏈全程服務(wù)，使泰州港成為物流、商流、資金流、技術(shù)流、信息流的聚集點(diǎn)，在不斷拓展港口輻射腹地的同時(shí)成為跨江聯(lián)動(dòng)發(fā)展的橋頭堡。

3.2 推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

泰州港物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要全市各部門的配合，葉士琳等通過研究發(fā)現(xiàn)，泰州港港口物流協(xié)調(diào)發(fā)展的主要障礙來自于所依托的港口城市綜合發(fā)展水平相對(duì)落后于港口基礎(chǔ)設(shè)施和物流運(yùn)營(yíng)子系統(tǒng)，表現(xiàn)為港口城市所提供的產(chǎn)業(yè)支撐、港航服務(wù)、物流配套等難以滿足港口物流快速發(fā)展需要，屬于城市支撐發(fā)展滯后型。因此，泰州港在宏觀上要進(jìn)一步理順港口管理的體制機(jī)制，市政府不僅需要在土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金融通、人才引進(jìn)等方面給泰州港創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，更要打破部門分割，推動(dòng)部門協(xié)作，促進(jìn)大交通體系和物流聯(lián)盟的形成，為高質(zhì)量的綜合物流服務(wù)奠定基礎(chǔ)；微觀上要全方位推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在泊位數(shù)量、堆場(chǎng)面積、口岸通關(guān)能力、信息化技術(shù)水平以及物流管理水平等方面做好綜合規(guī)劃，加快金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、法律等港航服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，為港口物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

3.3 建設(shè)港口物流信息管理平臺(tái)

現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展使港口從單一的交通樞紐向綜合物流體系的中心轉(zhuǎn)變，港口通過提供全方位的增值服務(wù)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。港口物流信息管理平臺(tái)成為拓展和完善港口服務(wù)功能的有效載體。當(dāng)前，泰州市還沒有建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理規(guī)范的公共物流信息平臺(tái)，大多物流企業(yè)各自為政，不能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享，致使信息不暢，物流企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不足。未來的平臺(tái)建設(shè)可以借鑒舟山港，該港口江海聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)包括了港航資源、港航企業(yè)、港口專業(yè)、船期跟蹤、港行EDI等內(nèi)容，為江海聯(lián)運(yùn)相關(guān)企業(yè)及時(shí)獲得信息提供了快捷高效渠道。建成后的泰州港港口物流信息管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)能夠整合港口、船公司、船代、海關(guān)、海事等用戶的信息資源，幫助用戶加快通關(guān)速度和物流速度，降低交易成本。

3.4 建立多方參與的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

長(zhǎng)三角地區(qū)有19個(gè)沿海港口和10個(gè)內(nèi)河港口，各自的腹地多有交叉，加上所屬行政區(qū)域不同，港口之間競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。泰州港一方面要根據(jù)港口物流功能發(fā)展的特征進(jìn)行科學(xué)合理的定位，針對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀重點(diǎn)提升衍生支持服務(wù)功能和輔助作業(yè)服務(wù)功能；另一方面，要按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則與周邊港口錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，通過與各港口管理部門、航運(yùn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和大型工業(yè)企業(yè)建立良好的合作溝通機(jī)制來整合國(guó)內(nèi)外有效資源，減少重復(fù)投資，實(shí)現(xiàn)信息共享，提升泰州港物流產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.5 打造臨港產(chǎn)業(yè)集群

泰州港工業(yè)園區(qū)功能需要得到進(jìn)一步發(fā)揮，要圍繞園區(qū)大健康、臨港裝備制造、現(xiàn)代物流三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，一方面，吸引貨物留港進(jìn)行國(guó)際中轉(zhuǎn)、外貿(mào)加工、集約配送，延長(zhǎng)港口物流產(chǎn)業(yè)鏈；另一方面，要推動(dòng)招商公司實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商。短期內(nèi)的目標(biāo)包括：圍繞大健

康產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中央廚房、特種油脂等高附加值項(xiàng)目早日落地，打造產(chǎn)值超300億元的益海食品產(chǎn)業(yè)園；圍繞高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，力求中科院自動(dòng)化所泰州智能研究院在非標(biāo)自動(dòng)化上取得突破；爭(zhēng)取益海稻谷深加工和集裝箱碼頭二期等項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)等。

3.6 加快物流專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

泰州港向第四代港口的發(fā)展提升離不開大量專業(yè)人才的支持，由于起步較晚，泰州物流業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，兼具信息技術(shù)和現(xiàn)代物流管理背景的復(fù)合型人才更是稀缺。不僅企業(yè)決策者對(duì)物流重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)如何通過物流管理節(jié)約成本考慮不多，而且物流從業(yè)人員對(duì)自身工作也理解不夠，人員素質(zhì)已經(jīng)成為泰州港物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素?；诖耍┲菀罅?nèi)培外引物流業(yè)高層次人才，尤其是要借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮本地高等院校在理論研究和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，訂單式培養(yǎng)泰州港物流業(yè)所需的高級(jí)人才。