高等農(nóng)林院校精準(zhǔn)資助育人存在問(wèn)題及質(zhì)量提升路徑

劉青

摘 要：分析了當(dāng)前高等農(nóng)林院校精準(zhǔn)資助育人現(xiàn)狀，針對(duì)精準(zhǔn)資助育人存在的問(wèn)題，提出了高等農(nóng)林院校提升育人質(zhì)量的路徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)林院校;精準(zhǔn)資助;育人質(zhì)量

文章編號(hào)：1004-7026（2019）20-0119-02 ? ? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：G647 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，“要健全學(xué)生資助制度”，努力讓每個(gè)孩子享有公平、高質(zhì)量的教育。2019年全國(guó)學(xué)生資助工作要點(diǎn)指出，強(qiáng)化資助育人理念，構(gòu)建資助育人質(zhì)量體系，把“立德樹(shù)人”根本任務(wù)融入學(xué)生資助工作全過(guò)程，關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理健康發(fā)展和品質(zhì)培養(yǎng)并給予幫助和指導(dǎo)。

提升高校精準(zhǔn)資助育人質(zhì)量，是未來(lái)高校資助育人的工作重心，是高校精準(zhǔn)資助育人工作的發(fā)展方向，也是解決新時(shí)代高校精準(zhǔn)資助育人發(fā)展不協(xié)調(diào)、不充分的重要路徑[1]。

1 ?當(dāng)前高校精準(zhǔn)資助育人現(xiàn)狀

結(jié)合高等農(nóng)林院校精準(zhǔn)資助育人工作實(shí)際，通過(guò)微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采用發(fā)放問(wèn)卷形式對(duì)天津農(nóng)學(xué)院不同專業(yè)大學(xué)生開(kāi)展調(diào)查。

調(diào)查對(duì)象涵蓋大一到大四各年級(jí)，內(nèi)容涵蓋資助政策了解度、受助心理需求及對(duì)天津農(nóng)學(xué)院精準(zhǔn)資助育人工作的建議等方面。

本次調(diào)查發(fā)放421份問(wèn)卷，收回有效問(wèn)卷421份。調(diào)查對(duì)象女生比例偏高，女生比例為72.21%，男生比例為27.79%。調(diào)查對(duì)象所在年級(jí)分布比例為：大一21.85%，大二57.24%，大三13.06%，大四7.84%。

1.1 ?資助政策了解狀況調(diào)查

為幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，黨和政府出臺(tái)一系列資助政策保障每個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受教育的權(quán)利。我國(guó)已建立起政府為主導(dǎo)、學(xué)校和社會(huì)廣泛參與的國(guó)家學(xué)生資助政策體系。

調(diào)查結(jié)果顯示，27.08%的同學(xué)表示對(duì)國(guó)家和學(xué)校資助政策了解，55.58%的同學(xué)一般了解，9.98%的同學(xué)不了解相關(guān)政策，僅有7.36%同學(xué)認(rèn)為非常了解國(guó)家和學(xué)校的資助政策。

在資助政策了解渠道的調(diào)查中，64.61%的同學(xué)都是通過(guò)班主任、輔導(dǎo)員了解相關(guān)政策，50.83%的同學(xué)通過(guò)新生入學(xué)教育的渠道了解相關(guān)資助政策，44.42%的同學(xué)通過(guò)《學(xué)生管理文件匯編》的渠道了解學(xué)校具體規(guī)定，41.57%和29.93%同學(xué)分別通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站和學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐了解相關(guān)政策。

以上數(shù)據(jù)表明，大多數(shù)學(xué)生了解國(guó)家相關(guān)的資助政策主要通過(guò)班主任、輔導(dǎo)員傳達(dá)，只有小部分同學(xué)自己去學(xué)校或相關(guān)網(wǎng)站自主查詢，且大部分同學(xué)對(duì)于資助政策不是很了解，缺乏主動(dòng)性。

1.2 ?精準(zhǔn)資助滿意度調(diào)查

在關(guān)于學(xué)校精準(zhǔn)資助的調(diào)查中，超過(guò)半數(shù)（75.77%）同學(xué)認(rèn)為天津農(nóng)學(xué)院達(dá)到了精準(zhǔn)資助的標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)（24.23%）同學(xué)認(rèn)為沒(méi)有達(dá)到精準(zhǔn)資助，16.39%同學(xué)認(rèn)為在班級(jí)困難生認(rèn)定、助學(xué)金評(píng)定過(guò)程中存在問(wèn)題。

其中，認(rèn)為學(xué)生本人提供材料不真實(shí)、困難生認(rèn)定等級(jí)不夠準(zhǔn)確的同學(xué)超過(guò)了30%，27.32%同學(xué)認(rèn)為班級(jí)評(píng)議存在問(wèn)題，17.82%同學(xué)認(rèn)為學(xué)院及學(xué)校審核存在問(wèn)題，49.64%同學(xué)選擇了其他。

分析以上數(shù)據(jù)可知，天津農(nóng)學(xué)院在精準(zhǔn)資助方面獲得了同學(xué)們的普遍認(rèn)可。對(duì)評(píng)議過(guò)程存在問(wèn)題的調(diào)查可以看出，困難生認(rèn)定及助學(xué)金評(píng)定過(guò)程中依然存在問(wèn)題。需要進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)流程，完善精準(zhǔn)資助工作，避免“一刀切”。

1.3 ?資助育人效果狀況分析

關(guān)于資助育人效果方面的調(diào)查，主要涉及學(xué)生獲得資助后的資金用途、感恩意識(shí)及回饋社會(huì)的意愿等方面。

在助學(xué)金用途方面的調(diào)查中，超過(guò)60%的同學(xué)選擇了學(xué)習(xí)和飲食，不到20%的同學(xué)選擇了旅游、穿著打扮和社交。

在感恩意識(shí)的調(diào)查中，57.07%的同學(xué)表示在獲得資助后的心理感受為感激、幸運(yùn)、溫暖，2.61%同學(xué)感到愧疚，1.19%同學(xué)認(rèn)為獲得資助理所應(yīng)當(dāng)，1.43%同學(xué)感到自卑、被施舍。

在回饋社會(huì)方面的調(diào)查中，94.54%的同學(xué)愿意在接受資助后積極參加志愿或公益活動(dòng)，5.46%同學(xué)表示不愿參加類似活動(dòng)。

由此可見(jiàn)，多數(shù)同學(xué)能夠合理利用助學(xué)金，而且獲得資助的同學(xué)普遍希望通過(guò)自己的實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)，擁有感恩意識(shí)。少數(shù)同學(xué)沒(méi)有正視國(guó)家和學(xué)校的資助，在精神教育方面有待加強(qiáng)。

1.4 ?受助心理需求分析

在關(guān)于提升貧困大學(xué)生能力方面的調(diào)查中，超過(guò)60%同學(xué)認(rèn)為舉辦針對(duì)貧困生素質(zhì)拓展活動(dòng)或知識(shí)技能培訓(xùn)、提供勤工助學(xué)崗位或班主任助理鍛煉平臺(tái)能夠提升學(xué)生自身能力，超過(guò)50%同學(xué)認(rèn)為開(kāi)展自強(qiáng)精神的活動(dòng)、組織困難生參加志愿服務(wù)、公益活動(dòng)對(duì)于提升自身能力有幫助，42.76%同學(xué)認(rèn)為應(yīng)建立專門社團(tuán)對(duì)貧困生進(jìn)行就業(yè)能力、學(xué)習(xí)能力和心理健康方面的培訓(xùn)，35.39%同學(xué)傾向于經(jīng)常開(kāi)展貧困生代表交流會(huì)對(duì)他們更有幫助。

在貧困大學(xué)生幫扶途徑調(diào)查中，88.36%同學(xué)選擇了勤工助學(xué)崗位，59.14%選擇助學(xué)金，35.39%選擇培訓(xùn)指導(dǎo)，27.55%選擇精神激勵(lì)。

分析以上數(shù)據(jù)可知，多數(shù)貧困生希望通過(guò)勤工助學(xué)的方式來(lái)減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力，并且希望通過(guò)相關(guān)培訓(xùn)增長(zhǎng)知識(shí)與技能。

2 ?精準(zhǔn)資助育人存在問(wèn)題

2.1 ?政策宣傳不到位

依據(jù)學(xué)生對(duì)資助政策了解程度的調(diào)查可知，學(xué)校在政策宣傳方面主要依靠班主任和輔導(dǎo)員，宣傳途徑單一，難以達(dá)到讓資助政策深入人心的效果。大多數(shù)同學(xué)對(duì)各項(xiàng)資助政策不了解，甚至出現(xiàn)誤解，導(dǎo)致困難生對(duì)于未來(lái)充滿焦慮與擔(dān)憂，增大了資助育人工作的難度。

2.2 ?資助精準(zhǔn)性有待提高

當(dāng)前，資助工作中存在資助對(duì)象不精準(zhǔn)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不精準(zhǔn)、資助管理不科學(xué)等問(wèn)題。

在資助對(duì)象認(rèn)定中，存在認(rèn)定材料審核不夠嚴(yán)格、認(rèn)定材料弄虛作假等現(xiàn)象。

在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生之間的狀況不完全一致，且存在地區(qū)差異，采用完全統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等級(jí)的方法不夠科學(xué)，難以保證最貧困的學(xué)生受到最高標(biāo)準(zhǔn)資助[2]。

在資助管理方面，沒(méi)有利用新媒體建立困難生資料庫(kù)或困難生咨詢平臺(tái)，無(wú)法及時(shí)給予困難生有針對(duì)性的指導(dǎo)和服務(wù)，資助管理效率不高。

2.3 ?育人效果不顯著，忽視學(xué)生受助需求

當(dāng)前在資助育人方面存在形式單一、內(nèi)容僵化等問(wèn)題，傳統(tǒng)的育人講座、政策解讀等容易使學(xué)生感到枯燥，難以達(dá)到育人的效果[3]。高校在資助育人過(guò)程中忽視學(xué)生的自我規(guī)劃意識(shí)，沒(méi)有將職業(yè)發(fā)展意識(shí)融入資助育人工作中。

在征求對(duì)天津農(nóng)學(xué)院資助育人工作的意見(jiàn)時(shí)，大多數(shù)同學(xué)希望學(xué)校能夠?yàn)槔щy生提供勤工助學(xué)崗位，舉辦相關(guān)專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)，而學(xué)院并沒(méi)有滿足學(xué)生的訴求。

3 ?精準(zhǔn)資助育人質(zhì)量提升路徑

3.1 ?“互聯(lián)網(wǎng)+”資助，形成線上線下合力

在學(xué)生資助政策宣傳方面，要不斷創(chuàng)新政策宣傳的途徑。

在學(xué)生入學(xué)前，開(kāi)通學(xué)生資助咨詢熱線，解答學(xué)生在資助方面的疑惑。

在學(xué)生入學(xué)時(shí)，制作并發(fā)放專門的資助政策簡(jiǎn)介，包括國(guó)家資助政策及學(xué)校助學(xué)金申請(qǐng)、評(píng)定相關(guān)流程，使資助政策人人皆知。抓住關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，以新生入學(xué)教育為契機(jī)，邀請(qǐng)學(xué)工部相關(guān)老師為學(xué)生開(kāi)展主題突出、內(nèi)容豐富的資助政策講解。

利用新媒體如微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)直播等進(jìn)行資助政策宣傳，為有需要的同學(xué)提供在線答疑，提升資助政策宣傳的時(shí)效性和準(zhǔn)確性[4]。

3.2 ?全過(guò)程堅(jiān)持資助育人精準(zhǔn)底線

首先，要提升對(duì)象識(shí)別的精準(zhǔn)性。在困難生認(rèn)定工作中，除了學(xué)生的申請(qǐng)材料外，還要通過(guò)班干部、學(xué)生黨員或宿舍成員深入了解申請(qǐng)人的家庭情況、日常消費(fèi)和受助情況等，建立科學(xué)量化的認(rèn)定識(shí)別模型。適當(dāng)結(jié)合寒暑假家訪、個(gè)別談話等形式，減少困難生認(rèn)定過(guò)程中的偏差。

其次，提升認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的精準(zhǔn)性。學(xué)校要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清不同區(qū)域、不同學(xué)生的受助需求，制定個(gè)性化資助幫扶方案，分檔資助，確保最困難的學(xué)生得到最高資助，幫助學(xué)生健康成長(zhǎng)成才[5]。

再次，提升資助管理的科學(xué)性。完善學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，建立學(xué)生資助動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)更新困難生資助數(shù)據(jù)庫(kù)，保證學(xué)生資助工作的精準(zhǔn)性。

3.3 ?以生為本，確保資助實(shí)效

首先，在資助工作中，要注重公平原則，要著眼于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在資助育人工作中，要以生為本。除了對(duì)受助學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育、感恩教育外，應(yīng)傾聽(tīng)學(xué)生的訴求，舉辦相關(guān)專業(yè)知識(shí)技能方面的培訓(xùn)。幫助學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，為學(xué)生提供勤工助學(xué)、公益勞動(dòng)等實(shí)踐平臺(tái)，使困難生在受資助過(guò)程中不斷提升綜合素質(zhì)與能力。

其次，要不斷創(chuàng)新資助模式。資助育人是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，資助過(guò)程不能停留于解決學(xué)生的生活困難，而是要逐步形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)，形成發(fā)展型資助育人模式。

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