軍民融合式應(yīng)急物流體系構(gòu)建研究

鄒江 陳俞佳

摘 要：研究軍民融合式物流體系的構(gòu)建，對(duì)我國(guó)保障社會(huì)穩(wěn)定安全，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有極其重要的作用和意義。對(duì)軍民融合式應(yīng)急物流體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行闡述，對(duì)軍民融合式應(yīng)急物流體系構(gòu)建中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出軍民融合式應(yīng)急物流體系構(gòu)建的策略。

關(guān)鍵詞：軍民融合;應(yīng)急物流;體系構(gòu)建

中圖分類號(hào)：F252 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2019）33-0049-01

建設(shè)軍民融合式應(yīng)急物流體系能夠保障人民在面對(duì)突發(fā)的重大災(zāi)情時(shí)能夠有充分的生活物資，這樣體系的建立是一項(xiàng)把人民群眾放在第一位，最大化降低人民損失，將時(shí)間效益充分利用起來(lái)的特殊應(yīng)急物流行為。

一、軍民融合式應(yīng)急物流體系建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

將軍民融合式應(yīng)急物流體系盡早地進(jìn)行全面、系統(tǒng)的構(gòu)建，可以確保在日常生活中應(yīng)對(duì)各項(xiàng)突發(fā)事件所必需物資的充分，還可以確保出現(xiàn)戰(zhàn)事的時(shí)候軍方必需物流的充分。將軍民融合式應(yīng)急物流體系構(gòu)建的原則和方針進(jìn)行準(zhǔn)確的敲定，是當(dāng)下在應(yīng)急物流方面進(jìn)行探究的關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)于在條件受到限制、物資數(shù)量有限的情況下處理好突發(fā)性的事件，以及建設(shè)中國(guó)科學(xué)化、現(xiàn)代化國(guó)防力量上發(fā)揮著重要作用，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.有利于處理自然災(zāi)害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。我國(guó)是一個(gè)國(guó)土十分遼闊的國(guó)家，有許多地方因?yàn)榄h(huán)境和地質(zhì)地貌比較復(fù)雜，導(dǎo)致這些地方極易遭受自然災(zāi)害等突發(fā)事件的威脅，自然環(huán)境出現(xiàn)突發(fā)性的災(zāi)害對(duì)于當(dāng)?shù)厝嗣駚?lái)說(shuō)，帶來(lái)的危險(xiǎn)不僅是財(cái)產(chǎn)受到損害，更嚴(yán)重的是危害到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。利用軍民融合式應(yīng)急物流體系的構(gòu)建和完善，以此確保我國(guó)受到災(zāi)害的地方得到充足的救援物資，第一時(shí)間對(duì)受災(zāi)人民進(jìn)行救助和轉(zhuǎn)移，減少因時(shí)間的問(wèn)題帶來(lái)的更多傷亡。所以，軍民融合式應(yīng)急物流體系的建設(shè)為突發(fā)災(zāi)害的救援贏得了最為珍貴的救援時(shí)間，更大程度上減少了受災(zāi)地區(qū)人民的財(cái)產(chǎn)以及生命損害。對(duì)受災(zāi)地區(qū)人民的心理上帶來(lái)了極大的安慰，穩(wěn)定他們的情緒，減少他們對(duì)災(zāi)害的恐懼，以及增加他們頑強(qiáng)抵抗災(zāi)難恢復(fù)家園的信心，為日后努力重建家園奠定基礎(chǔ)。

2.對(duì)國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。軍民融合思想的形成是在我軍漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展和磨難過(guò)程中建立起來(lái)的，逐漸成為我軍思想上的光榮傳統(tǒng)。正是因?yàn)槲臆娪兄砗髢|萬(wàn)人民的支持，才能夠取得一個(gè)又一個(gè)的勝利。

二、軍民融合式應(yīng)急物流體系在構(gòu)建中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.欠缺先進(jìn)的體系構(gòu)建發(fā)展理念。當(dāng)下，我國(guó)的物流行業(yè)發(fā)展速度盡管是非常迅速的，但由于這個(gè)行業(yè)的起步時(shí)間比較晚，所以在許多硬件設(shè)施上相較于發(fā)達(dá)國(guó)家還是要欠缺一些，在行業(yè)的建設(shè)理念和發(fā)展理念上還較為落后。從我國(guó)的軍民融合式應(yīng)急物流體系的構(gòu)建上來(lái)看，軍隊(duì)方面和地方方面沒(méi)有一個(gè)完整統(tǒng)一的物流概念和原則，在體系的構(gòu)建上通常是各自負(fù)責(zé)各自的利益，自己建立一個(gè)內(nèi)部的系統(tǒng)。這樣的情況就致使應(yīng)急物流在工作指揮上、工作責(zé)任分擔(dān)上、應(yīng)急渠道上出現(xiàn)混亂、不通的情況，極大程度地影響了軍民融合式應(yīng)急物流體系踐行的工作效率。

2.信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善。我軍已經(jīng)建成了軍事物流的信息網(wǎng)絡(luò)體系，而且還成立了軍隊(duì)和國(guó)家物流的信息網(wǎng)絡(luò)體系，許多的物資供應(yīng)單位還成立了各自的局域網(wǎng)絡(luò)體系，可以說(shuō)在應(yīng)急物流上的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理上我軍已經(jīng)有了大致的框架結(jié)構(gòu)。不過(guò)，在建設(shè)中出現(xiàn)的一些局部網(wǎng)絡(luò)重復(fù)構(gòu)建的情況，引發(fā)了我軍出現(xiàn)的物流信息受阻、不暢的問(wèn)題，軍隊(duì)沒(méi)有同地方之間進(jìn)行結(jié)合構(gòu)成物流信息公布與共享的網(wǎng)絡(luò)體系，使得軍隊(duì)與地方上的各個(gè)應(yīng)急物流指揮中心無(wú)法實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地掌握和了解地方上突發(fā)災(zāi)害和我軍的軍事行動(dòng)的各類信息。

三、軍民融合式應(yīng)急物流體系構(gòu)建的策略

1.樹立先進(jìn)的軍民融合式應(yīng)急物流體系構(gòu)建理念。建設(shè)先進(jìn)的軍民融合式應(yīng)急物流體系構(gòu)建理念，首先要從大局著手，分析軍隊(duì)和地方人民的各方特點(diǎn)，將雙方的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)發(fā)揮出更大的力量。軍民融合式應(yīng)急物流體系的內(nèi)在工作性質(zhì)上具有開放性的特點(diǎn)，所以必須高效地結(jié)合和融入軍隊(duì)與地方的物流體系，打破各自為政、封閉保護(hù)的理念。在和平時(shí)期，我軍的應(yīng)急物流體系的保障同樣擔(dān)負(fù)著重要的工作責(zé)任。同樣，地方上的應(yīng)急物流體系的保障在將來(lái)現(xiàn)代化發(fā)展中，出現(xiàn)的局部地方戰(zhàn)爭(zhēng)提供充足應(yīng)急物資發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。所以，建設(shè)先進(jìn)的軍民融合式應(yīng)急物流體系理念是十分重要的一部分。

2.創(chuàng)建軍民融合式應(yīng)急物流統(tǒng)一化的信息網(wǎng)絡(luò)體系。當(dāng)下是現(xiàn)代化發(fā)展的信息時(shí)代，創(chuàng)建軍民融合式應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)體系就是創(chuàng)建軍民融合式應(yīng)急物流的靈魂系統(tǒng)。在創(chuàng)建信息化網(wǎng)絡(luò)體系時(shí)，要關(guān)注以下幾方面：第一，在建設(shè)之初要有統(tǒng)一、共享化的建設(shè)理念，結(jié)合理論建設(shè)的同時(shí)，要將眼光放得更長(zhǎng)遠(yuǎn)，關(guān)注到體系大局，將體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和獨(dú)立體系的狀況;第二，協(xié)調(diào)好軍隊(duì)和地方上的相互配合，軍隊(duì)中的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)因?yàn)檐婈?duì)的性質(zhì)特殊性，所以內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)體系不可以對(duì)外共享和開放，這時(shí)就會(huì)使得軍隊(duì)和地方在許可的信息共享范圍內(nèi)，不能及時(shí)地得到對(duì)方的信息。所以，此時(shí)就需要軍隊(duì)和地方提前就此問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商和解決，將共享、交換的網(wǎng)絡(luò)接口進(jìn)行設(shè)置和完善，保證在許可范圍內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息共享和交換。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，軍民融合式應(yīng)急物流體系的創(chuàng)建是由軍隊(duì)和地方共同合作才能建成，共同完成這個(gè)復(fù)雜和艱巨的應(yīng)急物流任務(wù)。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的軍民融合式應(yīng)急物流體系響應(yīng)了國(guó)家發(fā)展的號(hào)召，更好地保護(hù)了國(guó)家和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，這一體系的構(gòu)建勢(shì)必會(huì)成為創(chuàng)建中國(guó)特色社會(huì)主義的重要舉措。

參考文獻(xiàn)：

[1] ?李照華.軍民融合式應(yīng)急物流體制機(jī)制建設(shè)研究[J].物流工程與管理，2015，（4）：76-78.

[2] ?王建偉，劉瓊鋒.軍民融合式應(yīng)急物流體系體制機(jī)制研究——以西部地區(qū)為例[J].商，2014，（4）：211.