鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展問題及對策探析

柏玉

在世界經(jīng)濟(jì)逐漸趨于一體化的同時，我國的經(jīng)濟(jì)在過去的20年里也發(fā)生著翻天覆地的變化，人們的生活質(zhì)量也在不斷提升，人們對于精神方面的需求在不斷增強(qiáng);我國逐漸開始實(shí)行城鄉(xiāng)一體化政策，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)得到極大發(fā)展，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游不斷成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興過程中的一個熱點(diǎn)問題;大城市的生活節(jié)奏過快使人們對鄉(xiāng)村的渴望愈加強(qiáng)烈，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)未來市場前景廣闊。在這樣一個大環(huán)境下，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的弊端逐漸凸現(xiàn)出來，這些問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程。例如，過度開發(fā)導(dǎo)致的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞;鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)過于商業(yè)化而喪失了其原有的特色等。以下筆者將從當(dāng)前鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展存在的問題進(jìn)行討論，并對未來發(fā)展給出一些自己的淺顯建議。

引言

2016年，中央1號文件提出了“推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為世界上最大的農(nóng)業(yè)大國，我國有2/3的人口都分布在農(nóng)村，因此，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與我國家整體經(jīng)濟(jì)之間存在緊密的聯(lián)系，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將是我國未來發(fā)展的重要組成部分，而且符合我國的發(fā)展方向。當(dāng)前，在北京、西安和成都等地，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展十分迅速，不僅促進(jìn)了三農(nóng)問題解決，也加強(qiáng)了城鄉(xiāng)之間的交流。我國當(dāng)前仍然處于一個快速發(fā)展階段，各行各業(yè)都存在著一些不同層次的問題，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)逐漸凸顯出越來越多的問題。例如，鄉(xiāng)村旅游管理方面的經(jīng)驗(yàn)人員不足、文化底蘊(yùn)沒有得到有效挖掘，使其原本特色缺失、環(huán)境保護(hù)意識匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等。另外，由于當(dāng)今世界交流日益頻繁，因此國內(nèi)外的旅游業(yè)競爭壓力使農(nóng)村旅游發(fā)展的形勢也日趨嚴(yán)峻。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興的同時，因旅游帶來的農(nóng)村環(huán)境方面所遭受的破壞逐漸成為了當(dāng)今的熱點(diǎn)問題。在中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會報告中，中央將生態(tài)文明建設(shè)放在國家發(fā)展戰(zhàn)略方面，第一次提出了“五位一體”的總體布局，要求全國上下在發(fā)展旅游業(yè)的同時必須保證生態(tài)文明建設(shè)跟進(jìn)。所以，為了順應(yīng)社會發(fā)展的趨勢，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游必須逐漸向鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的方向發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，不僅可以滿足人們的精神層次需求，也可以有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興，使整個社會和環(huán)境共同協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游增加了生態(tài)體驗(yàn)和生態(tài)教育功能兩部分新的內(nèi)容，在滿足人們休閑娛樂、觀光游覽需求的同時，也將讓游客切身參與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行動中來。

一、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游概述

（一）定義

生態(tài)旅游指在保護(hù)環(huán)境的同時發(fā)展旅游業(yè)，提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況的一種旅游活動。可持續(xù)發(fā)展作為生態(tài)旅游的宗旨，要求人們在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的同時，必須把保護(hù)環(huán)境放在比較突出的位置，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。當(dāng)前，我國的生態(tài)旅游仍然處于一個不成熟的階段，各地均出現(xiàn)了過度開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞的狀況，生態(tài)旅游的專項(xiàng)化和經(jīng)濟(jì)效益之間存在的矛盾依舊十分突出。出現(xiàn)這種狀況存在諸多原因，例如，各個地區(qū)的文化特色不同，導(dǎo)致生態(tài)旅游難以達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);各個地區(qū)為實(shí)現(xiàn)考核目標(biāo)，過度開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì);游客素質(zhì)低下，不能約束自己的行為。這些傳統(tǒng)旅游方式所存在的問題極大地阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，國家不得不加強(qiáng)對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的重視程度。

（二）類型

在結(jié)合了一些學(xué)者對鄉(xiāng)村旅游類型的研究報告之后，筆者發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游類型主要可以分為以下3種類型。①民俗型。鄉(xiāng)村獨(dú)特的風(fēng)土人情可以讓游客有一種比較親切的旅游體驗(yàn)，是當(dāng)前比較受歡迎的旅游類型之一。②觀光型。主要以鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程以及田園風(fēng)光作為旅游重點(diǎn)，給游客一種親近農(nóng)業(yè)的獨(dú)特體驗(yàn)。③休閑型。主要為游客提供臨時休閑居住的鄉(xiāng)村場所，可供游客在這里休閑娛樂以及農(nóng)事操作等活動，體驗(yàn)不一樣的生活狀態(tài)，這種類型廣泛適合于短期度假、休閑娛樂的游客。

二、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游存在的主要問題

（一）缺乏政府引導(dǎo)與規(guī)劃

目前，我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)現(xiàn)狀況相對比較混亂，缺乏標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)旅游氛圍。這是因?yàn)榇蠖鄶?shù)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游都是在沒有政府的指導(dǎo)情況下自發(fā)進(jìn)行的，這些經(jīng)營者大多缺乏對旅游資源的整體規(guī)劃，不僅未能達(dá)到生態(tài)旅游的基本要求，也浪費(fèi)了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化資源。

（二）盲目模仿現(xiàn)象嚴(yán)重

目前，大多數(shù)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展都存在嚴(yán)重的盲目模仿的現(xiàn)象，當(dāng)?shù)厝藶榱擞嫌慰托枨螅淖冏陨淼泥l(xiāng)土文化，使旅游經(jīng)濟(jì)過于商業(yè)化而喪失了原本具有特色的東西。例如，將傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村菜園改造成用于游客停車的停車場;將KTV或者酒吧這些城市中的娛樂場所加入鄉(xiāng)村娛樂部分中;甚至不惜破壞幾百年的鄉(xiāng)村古道來修繕?biāo)嗟孛娴取＿@種盲目照搬迎合游客的狀況已經(jīng)嚴(yán)重違背了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的宗旨。

（三）內(nèi)容單一

旅游活動方面比較單一，在鄉(xiāng)村度假、民間手工藝品制造以及夏令營等方面的旅游活動依舊有很大的開發(fā)空間。當(dāng)前大部分鄉(xiāng)村生態(tài)旅游還停留在傳統(tǒng)的采摘農(nóng)產(chǎn)品、品嘗土味、看花采果等內(nèi)容單一的旅游模式下，這種模式受季節(jié)性的變化影響比較顯著，因?yàn)榇蠖鄶?shù)情況下，只有農(nóng)產(chǎn)品成熟的季節(jié)才是當(dāng)?shù)芈糜蔚耐荆硗獾臅r間段，旅游經(jīng)濟(jì)就顯得相對比較低迷。另外，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游所出售的商品也不具有代表性，存在很多粗制濫造的商品，而且還缺乏代表當(dāng)?shù)孛袼椎奈幕髌罚焕诖蛟飚?dāng)?shù)鬲?dú)特的文化品牌。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施較差

經(jīng)濟(jì)相對比較落后的鄉(xiāng)村，其基礎(chǔ)設(shè)施相對來講還是比較落后的，特別是鄉(xiāng)村飲水以及廁所的衛(wèi)生條件狀況較差，這與鄉(xiāng)村人民長期以來的生活習(xí)慣有很大關(guān)系，使很多游客都不能接受鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。許多景點(diǎn)缺乏配套的基礎(chǔ)設(shè)施以及高層次與高科技的特色產(chǎn)品，使游客的回頭率比較低。另外，鄉(xiāng)村旅游對游客安全方面的考量不夠徹底，缺乏必備的安全應(yīng)急系統(tǒng)，存在很大的隱患。

（五）鄉(xiāng)村文化流失

鄉(xiāng)村文化流失也是一個相當(dāng)嚴(yán)重的問題，比如一些經(jīng)營者舍本逐末，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得過于商業(yè)化，以文化表演團(tuán)作為當(dāng)?shù)芈糜螉蕵坊顒?，浪費(fèi)了鄉(xiāng)村原有的傳統(tǒng)文化資源。此外，一些經(jīng)營者為了迎合游客而過度改變當(dāng)?shù)氐奈幕l(xiāng)情或者原有的飲食習(xí)慣，導(dǎo)致其原始的鄉(xiāng)村文化逐漸流失。

（六）旅游業(yè)專業(yè)人才資源匱乏

當(dāng)前的鄉(xiāng)村旅游業(yè)經(jīng)營者大多是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民亦或是當(dāng)?shù)氐拇甯刹?，這些人基礎(chǔ)素質(zhì)相對低下，且缺乏旅游業(yè)的相關(guān)專業(yè)知識，過于盲目，極大地限制了當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的合理發(fā)展。因此我國對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理人員方面應(yīng)當(dāng)給予更多的重視，采取一系列措施來改變這種狀況。

三、對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的建議

（一）加強(qiáng)軟硬件環(huán)境建設(shè)

加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的軟硬件環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)是其發(fā)展必不可少的一個環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)中政府應(yīng)當(dāng)起主導(dǎo)作用，積極開展相關(guān)活動。軟環(huán)境建設(shè)指政府要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的扶持，將其納入農(nóng)村待解決問題中去，制定一系列優(yōu)惠政策，為其發(fā)展提供一個優(yōu)良的投資環(huán)境，并且加大指導(dǎo)和引導(dǎo)力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)規(guī)范化管理。硬環(huán)境建設(shè)指政府要加大對旅游村落的投資，更新鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)建設(shè)，建立一套完善的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供一個良好的基礎(chǔ)環(huán)境。

（二）整合資源，合理布局

政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大鄉(xiāng)村旅游調(diào)查力度，并結(jié)合調(diào)查狀況對各個地區(qū)的特色旅游景點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐奈幕包c(diǎn)進(jìn)行整合分類，依據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)資源的實(shí)際情況進(jìn)行重新定位，構(gòu)造出大鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)。另外，也需要分散區(qū)域鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，加強(qiáng)各旅游景點(diǎn)之間的交流，這樣既可以加大宣傳力度，也可以使各地的游客就近體驗(yàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。

（三）保持鄉(xiāng)味本色，展現(xiàn)鄉(xiāng)村魅力

強(qiáng)調(diào)自身的特色和差異，盡力展現(xiàn)鄉(xiāng)村的樂趣和魅力。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的重點(diǎn)部分是要保留住鄉(xiāng)村風(fēng)土文化氣息，保持住相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，向游客展現(xiàn)出鄉(xiāng)村不一樣的旅游特色。因此，切忌將城市的現(xiàn)代化建筑以及現(xiàn)代娛樂項(xiàng)目移至鄉(xiāng)村，以免破壞鄉(xiāng)村原有的旅游資源。另外，鄉(xiāng)村景觀的生態(tài)層次存在差別，需要制定不同的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范各個區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施配置，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化與自然的協(xié)調(diào)配合，給游客帶來鄉(xiāng)村特有的旅游體驗(yàn)。

（四）提升產(chǎn)品文化內(nèi)涵，開發(fā)多功能產(chǎn)品

在鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展歷程中，要注重文化品牌創(chuàng)建，對于提高其知名度、留住回頭客具有極其深遠(yuǎn)的意義。具體來講，文化旅游業(yè)的開發(fā)過程中，需要根據(jù)各個鄉(xiāng)村旅游區(qū)的文化差異，開發(fā)出其特有的產(chǎn)品、文化活動，使游客在旅游過程中體會不同文化帶來的旅游體驗(yàn)。例如，可以從代表當(dāng)?shù)靥厣氖澄?、相關(guān)手工藝品、茶文化、宗教習(xí)俗、節(jié)日慶祝方式、建筑風(fēng)格等方面加大宣傳力度，提高知名度，進(jìn)而吸引游客。同時，需要從傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村觀光采摘模式向旅游度假過渡，并開展豐富的旅游活動，從簡單的吃喝轉(zhuǎn)向與更具有特色差異的娛樂項(xiàng)目，這樣有利于擺脫傳統(tǒng)的旅游形式，給游客營造一種舒適愜意的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)歷。

（五）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

對于鄉(xiāng)村人員素質(zhì)方面的問題，必須從根本上解決。換句話說，必須加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)，綜合提高人員素質(zhì)，這樣可以讓游客對鄉(xiāng)村旅游有一個全新的認(rèn)知，而并非只停留在過去對鄉(xiāng)村人民的那種理解之上來判斷鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量。具體來講，需要加強(qiáng)對相關(guān)人員的服務(wù)意識、衛(wèi)生認(rèn)知、旅游接待等方面的行業(yè)知識灌輸，并培養(yǎng)其職業(yè)道德操守、道德規(guī)范、環(huán)境保護(hù)意識以及文化傳播方式等方面的內(nèi)容。這一環(huán)節(jié)對于打造其優(yōu)秀品牌、獲得良好的口碑是極其重要的。

（六）增強(qiáng)生態(tài)和環(huán)保意識

擁有一個良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)進(jìn)行的必要前提條件，因此實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)旅游模式對于鄉(xiāng)村振興計劃意義深遠(yuǎn)。生態(tài)旅游相比傳統(tǒng)的旅游，將會更注重環(huán)境保護(hù)意識提升，將會是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)可以采用專業(yè)的機(jī)制以及合理的制度來規(guī)范鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，確保其更好地進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和管理。當(dāng)前可采用的機(jī)制主要有環(huán)境管理制度、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、環(huán)境影響評價與環(huán)境審計制度。另外，提高鄉(xiāng)村居民的環(huán)保意識及生態(tài)意識，從源頭上解決可能出現(xiàn)的環(huán)境污染問題是最有效的一種解決方式。

（七）增強(qiáng)生態(tài)和環(huán)保意識

擁有一個良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要前提條件，因此實(shí)施鄉(xiāng)村生態(tài)旅游模式對于鄉(xiāng)村振興計劃意義深遠(yuǎn)。生態(tài)旅游相比傳統(tǒng)的旅游將會更注重環(huán)境保護(hù)意識提升，將會是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)可以采用專業(yè)的機(jī)制以及合理的制度來規(guī)范鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，確保其更好地進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和管理。當(dāng)前可采用的機(jī)制主要有環(huán)境管理制度、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、環(huán)境影響評價與環(huán)境審計制度。另外，提高鄉(xiāng)村居民的環(huán)保意識及生態(tài)意識，從源頭上解決可能出現(xiàn)的環(huán)境污染問題是最有效的一種解決方式。

四、結(jié)語

長久以來，旅游行業(yè)一直被人們認(rèn)為是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，但是可能性和存在性與必然性和現(xiàn)實(shí)性并不能完全畫等號。我國的宗旨是構(gòu)建一個富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義和諧社會，建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游符合我國“以人為本，整體發(fā)展”的治國理念，因此為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的目標(biāo)，需要處理好旅游地的社會文化、居民生活、旅游業(yè)發(fā)展和資源與環(huán)境等方面的關(guān)系，并充分考慮各方面的利益，堅持可持續(xù)發(fā)展的基本路線，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)長久發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)整個社會和諧發(fā)展。

（作者單位：信陽師范學(xué)院旅游學(xué)院）