推進(jìn)城建檔案館數(shù)字化建設(shè) 打造城市建設(shè)信息數(shù)據(jù)庫

郭平

摘 要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快。隨著城市建設(shè)的突飛猛進(jìn)，城建檔案的數(shù)量也在與日俱增，傳統(tǒng)的手工管理方式已無法滿足社會(huì)對城建檔案需求多樣化、及時(shí)性的管理要求，走信息化道路，采取現(xiàn)代化管理手段，盡快實(shí)現(xiàn)城建檔案的信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，是社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是城建檔案工作者亟待解決的一項(xiàng)重要課題。本文就推進(jìn)城建檔案館數(shù)字化建設(shè)，打造城市建設(shè)信息數(shù)據(jù)庫展開探討。

關(guān)鍵詞：城建檔案館;數(shù)字化建設(shè);信息數(shù)據(jù)庫

城建檔案是城市建設(shè)及其發(fā)展過程的真實(shí)記錄，在社會(huì)管理和公共服務(wù)中發(fā)揮著不可忽視的重要作用。在當(dāng)前我國城市飛速發(fā)展的背景下，城市空間與社會(huì)發(fā)展均產(chǎn)生了十分顯著的變化，在此背景下傳統(tǒng)的檔案管理模式必然會(huì)受到較大的限制。因此，為了更好地應(yīng)對當(dāng)前的問題，對城建檔案管理工作進(jìn)行創(chuàng)新十分重要且緊迫。要想推進(jìn)城建檔案的數(shù)字化建設(shè)，打造更加完善的城市建設(shè)信息數(shù)據(jù)庫，則需對其不斷進(jìn)行創(chuàng)新。

1 城建檔案數(shù)字化建設(shè)的意義

在未來的發(fā)展過程中，城建檔案建設(shè)的數(shù)字化將是社會(huì)發(fā)展的一大趨勢。城建檔案的數(shù)字化建設(shè)，既能為城市建設(shè)信息的傳播開創(chuàng)新的途徑，同時(shí)也給城市建設(shè)行業(yè)帶來了一場深刻的革命。改變傳統(tǒng)城建檔案管理模式的最好方法就是建設(shè)數(shù)字化的城建檔案館。檔案是所有信息中的基礎(chǔ)資源，近年來我國的傳統(tǒng)檔案管理模式在發(fā)展過程中出現(xiàn)了很多的問題，嚴(yán)重地制約了城建檔案管理的發(fā)展。為了促進(jìn)城建檔案管理的建設(shè)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等多個(gè)部門已經(jīng)多次提出，城建檔案的管理工作要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐相一致，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，建設(shè)現(xiàn)代化的城建檔案管理模式，從而滿足社會(huì)各個(gè)方面的需求。城建檔案的數(shù)字化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)信息化的城建檔案管理工作的基礎(chǔ)和前提。為了實(shí)現(xiàn)城建檔案的信息化，必須對城建檔案管理進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，為實(shí)現(xiàn)城建檔案管理的信息化做好準(zhǔn)備工作。

2 城建檔案數(shù)字化建設(shè)工作現(xiàn)狀

隨著近年來我國城建檔案標(biāo)準(zhǔn)、制度的建立，計(jì)算機(jī)和信息化技術(shù)的應(yīng)用也得到了基本普及，很多大城市的城建檔案館已經(jīng)逐漸建立起了專門的城建檔案管理系統(tǒng)，并且實(shí)現(xiàn)了檔案總目錄和分類檢索系統(tǒng)。目前，我國很多城建檔案館都已經(jīng)逐漸搭建起城建檔案管理平臺(tái)，并將數(shù)字化理念逐漸貫徹其中，可以說當(dāng)前我國城建檔案館已經(jīng)大體呈現(xiàn)出數(shù)字化發(fā)展趨勢。但是經(jīng)過實(shí)際研究可以發(fā)現(xiàn)，我國基層城建檔案的數(shù)字化建設(shè)和發(fā)展工作仍然處于剛剛起步的階段。

3 如何進(jìn)行城建檔案館數(shù)字化建設(shè)

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)字化城建檔案需要在一定空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，建立應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)和空間數(shù)據(jù)庫，提升對城市建設(shè)的服務(wù)水平?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括硬件環(huán)境、系統(tǒng)軟件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，其中硬件環(huán)境包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)硬件平臺(tái)、辦公環(huán)境建設(shè)、現(xiàn)代化庫房建設(shè)。硬件基礎(chǔ)設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備、服務(wù)器、檔案數(shù)字化處理等設(shè)備。軟件建設(shè)應(yīng)考慮到實(shí)際需求，采用先進(jìn)技術(shù)，建立大規(guī)模并發(fā)訪問的服務(wù)管理系統(tǒng)、大容量的分布式數(shù)據(jù)庫。管理軟件不僅要有業(yè)務(wù)管理與檔案利用服務(wù)等功能，還要和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)結(jié)合起來，形成數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)輸出等過程的應(yīng)用。在數(shù)字化城建檔案館建設(shè)過程中，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是基礎(chǔ)，包括檔案館內(nèi)部局域網(wǎng)、與政府連接的政務(wù)網(wǎng)、與互聯(lián)網(wǎng)連接的公眾網(wǎng)。

3.2 全面協(xié)調(diào)，制定統(tǒng)一的數(shù)字化檔案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化建設(shè)的基礎(chǔ)，通過借鑒國內(nèi)、外同行的先進(jìn)理念制定數(shù)字化檔案的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立檔案管理部門、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)部門的數(shù)字化檔案規(guī)范。制定完善《數(shù)字化檔案管理和操作規(guī)范》，對參與工程建設(shè)的各個(gè)企業(yè)要積極宣傳指導(dǎo)。此外，通過數(shù)字化檔案整理的實(shí)際案例培訓(xùn)各企業(yè)的檔案管理人員，從源頭抓起，全過程監(jiān)督指導(dǎo)落實(shí)，逐步形成檔案數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.3 強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè)

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是城建檔案數(shù)字化建設(shè)的主要依據(jù)。形成一個(gè)完整的檔案信息系統(tǒng)，不僅需要配置齊全的設(shè)備，而且還要具有相應(yīng)的軟件來支撐，建立完善的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，配合檔案的管理和信息的共享。在系統(tǒng)運(yùn)行過程中，系統(tǒng)的安全性非常重要。因此，使用者或者管理者在對網(wǎng)站進(jìn)行訪問時(shí)，需要進(jìn)行安全認(rèn)證以及身份認(rèn)證，避免出現(xiàn)信息被盜或者被毀的情況，確保信息系統(tǒng)和檔案信息的安全。

3.4 實(shí)現(xiàn)檔案庫房自動(dòng)化建設(shè)

檔案庫房是對檔案進(jìn)行專門收藏的場所，是城市發(fā)展和形成城市記憶的實(shí)體信息倉庫，所以在城建檔案工作中發(fā)揮著不容忽視的關(guān)鍵作用。因此，在進(jìn)行數(shù)字化城建檔案館建設(shè)的過程中，還要一個(gè)十分重要的條件就是要合理應(yīng)用自動(dòng)化技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)檔案庫房向自動(dòng)化檔案庫房的轉(zhuǎn)變。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對各種設(shè)備的監(jiān)控，確保庫房在工作中能充分發(fā)揮庫房的自動(dòng)化要求，從而為檔案建立起更為完善和安全的存儲(chǔ)環(huán)境。

3.5 強(qiáng)化對人才的培養(yǎng)

城建檔案的數(shù)字化建設(shè)需要具備大量的新型技術(shù)人才，因此解決城建檔案數(shù)字化建設(shè)存在問題的最有效方法就是培養(yǎng)大量符合城建檔案數(shù)字化建設(shè)的新型專業(yè)人才，解決城建檔案數(shù)字化建設(shè)過程中人才緊缺的問題。首先要對城建檔案管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使其對城建檔案數(shù)字化建設(shè)有一個(gè)初步了解，能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中。其次，要加強(qiáng)與高校的合作，為高校檔案管理專業(yè)的學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，一方面可提高學(xué)生的實(shí)踐能力，另一方面也能為城建檔案數(shù)字化建設(shè)儲(chǔ)備人才。最后，由于我國的城建檔案的數(shù)字化建設(shè)才剛剛起步，此方面的技術(shù)也不是很完善，在條件允許的情況下，應(yīng)聘請相關(guān)的專家、教授對城建檔案數(shù)字化人才進(jìn)行培訓(xùn)，為城建檔案的數(shù)字化建設(shè)打好堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

3.6 開發(fā)應(yīng)用建設(shè)

通過建設(shè)數(shù)字化城建檔案系統(tǒng)，能夠形成一個(gè)可擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)，提供一站式系統(tǒng)辦公、專用系統(tǒng)辦公、內(nèi)部網(wǎng)站與外部網(wǎng)站辦公、城建檔案館與平行單位、上級主管部門以及建設(shè)單位的協(xié)同辦公等服務(wù)，包括城建檔案數(shù)字化加工，數(shù)字資源管理、電子檔案信息的采集、處理、存儲(chǔ)、組織、利用等內(nèi)容。對于城市建設(shè)管理信息系統(tǒng)，應(yīng)利用信息技術(shù)、人工智能等各種先進(jìn)技術(shù)手段，如超級鏈接技術(shù)、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程訪問、3S技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)等，同時(shí)通過分布式數(shù)據(jù)庫方式，存儲(chǔ)分散于不同地理位置、各種載體的城建檔案信息資源，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換管理，信息利用將更加及時(shí)，以此共享城建檔案信息資源。

4 結(jié)語

城建檔案在城市建設(shè)和發(fā)展中扮演著重要的角色，它記載著一個(gè)城市的過去、現(xiàn)在和未來。數(shù)字化檔案館的建設(shè)正是當(dāng)下賦予城建檔案人的重要責(zé)任，我們不僅要把檔案收進(jìn)來保存，更多的是要推出去展現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)其最大的利用價(jià)值，讓每一個(gè)市民都能很好地了解這個(gè)城市的變遷，讀懂這個(gè)城市的魅力。

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