新時(shí)代高校師生黨支部共建的價(jià)值與路徑

胡術(shù)恒

摘 要：新時(shí)代對(duì)高校黨支部建設(shè)提出了新要求。當(dāng)前，學(xué)生黨支部建設(shè)還存在黨支部政治功能發(fā)揮有限、組織建設(shè)穩(wěn)定性和規(guī)范性欠缺、思想理論學(xué)習(xí)深度和實(shí)效性不足等問題，影響了高校基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。在學(xué)生黨建中引入教師支部的力量，促進(jìn)師生黨支部共建，體現(xiàn)了高校黨建整體化的思路，是實(shí)現(xiàn)三全育人的有效途徑，也是提升思想政治教育效果的必然要求。搭建校內(nèi)外共建平臺(tái)，突出黨支部政治功能，發(fā)揮教師經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化組織共建規(guī)范性，突出價(jià)值引領(lǐng)作用，共建理論學(xué)習(xí)育人體系，可以實(shí)現(xiàn)黨建、思想政治教育與專業(yè)教育一體化和雙向融入，提升立德樹人效果。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;師生黨支部共建;價(jià)值;路徑

黨的十九大報(bào)告指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這一重大政治判斷，賦予黨的歷史使命、理論遵循、目標(biāo)任務(wù)以新的時(shí)代內(nèi)涵。[1]2018年11月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，作為黨的歷史上首部關(guān)于黨支部工作的基礎(chǔ)主干法規(guī)，要求全黨全面提升黨支部組織力，強(qiáng)化黨支部政治功能，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用[2]，對(duì)新時(shí)代的支部建設(shè)提出了新定位、新要求和新規(guī)范。專業(yè)教師黨支部（以下簡(jiǎn)稱教師黨支部）和學(xué)生黨支部是高校黨支部的重要組成部分，師生黨支部的建設(shè)成效，對(duì)于高校加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)至關(guān)重要。本文從高校黨建一體化的視角，分析新時(shí)代師生黨支部共建的價(jià)值及路徑，希望以此進(jìn)一步提升高校黨建和思想政治教育的工作效果。

當(dāng)前學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問題

學(xué)生黨支部是高校黨組織開展工作的基本單元，是黨在高校基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。由于學(xué)生支部自身建設(shè)的局限性，其黨建工作還存在著一定不足。

1.理論學(xué)習(xí)深度和實(shí)效性不足。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)對(duì)于基層黨支部建設(shè)極為重要。黨的十九大報(bào)告指出，“要在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國”[3]。目前，學(xué)生黨員的理論學(xué)習(xí)主要存在以下不足：一是理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。學(xué)生黨支部組織的理論學(xué)習(xí)多在學(xué)校、學(xué)院兩級(jí)黨委的統(tǒng)一要求下進(jìn)行，有很強(qiáng)時(shí)效性，但與學(xué)生在思想政治理論課中獲得的知識(shí)關(guān)聯(lián)度不高，未能形成彼此支撐的系統(tǒng)，系統(tǒng)性不夠。二是學(xué)習(xí)載體單一。學(xué)生黨支部中的理論學(xué)習(xí)載體單一，在新媒體背景下，雖然也有 “兩微一端”等載體，但總的來說利用載體的效率并不高。三是前緊后松。對(duì)學(xué)生入黨前的理論培訓(xùn)要求較高，入黨后的要求則有所松懈，部分學(xué)生入黨前后的積極性有所變化。此外，由于學(xué)生缺乏將理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)自我成長和解決實(shí)際問題的能力，因此理論學(xué)習(xí)與學(xué)生發(fā)展的需求契合度不夠，實(shí)效性不強(qiáng)。

2.黨支部的組織建設(shè)欠缺穩(wěn)定性和規(guī)范性?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，學(xué)生黨支部委員會(huì)的任期，根據(jù)支部設(shè)置方式設(shè)定為兩年或三年。但是，大學(xué)的學(xué)制、學(xué)生在本科學(xué)習(xí)過程中任務(wù)的變化、黨員培養(yǎng)和發(fā)展的周期，導(dǎo)致學(xué)生黨支部委員會(huì)的人員流動(dòng)相對(duì)頻繁，影響了學(xué)生黨支部組織建設(shè)的穩(wěn)定性。從支部委員選拔培養(yǎng)的角度看，優(yōu)秀的支部委員需要時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)的積累。然而，由于一些學(xué)生黨員學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)較為繁重，投入支部相關(guān)工作的精力有限，加上大學(xué)學(xué)制的限制，很難持續(xù)發(fā)揮作用。領(lǐng)導(dǎo)力是支部組織力的內(nèi)核，[4]黨支部委員構(gòu)成不穩(wěn)定，對(duì)學(xué)生黨建工作有很大的限制，從而影響凝聚力、向心力和活力的提升。

3.黨支部的政治功能發(fā)揮有限。作為思想政治教育和人才培養(yǎng)的重要組成部分，高校學(xué)生黨支部的工作要體現(xiàn)政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性，特別是要強(qiáng)化政治性。由于學(xué)生黨支部中的黨員分屬于不同的年級(jí)和專業(yè)，學(xué)習(xí)、生活的交集有限，在一定程度上影響了學(xué)生黨支部的政治功能及其主體作用的發(fā)揮。主要表現(xiàn)為黨支部集體活動(dòng)少;缺乏溝通、交流平臺(tái);黨員之間了解不深入;支部對(duì)學(xué)生黨員關(guān)心不夠、說得多、做得少等問題?；邳h建工作的嚴(yán)肅性、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格等特點(diǎn)，在強(qiáng)調(diào)其政治性時(shí)，往往會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生距離感，造成親和力不夠，削弱了黨支部在普通學(xué)生中的影響力。

通過分析高校學(xué)生黨支部建設(shè)中存在的問題，可以發(fā)現(xiàn)：一方面，與學(xué)生黨員本身尚未完全成熟的自身特點(diǎn)有關(guān);另一方面，與黨支部之間缺乏合作交流的機(jī)制有關(guān)。相對(duì)封閉的學(xué)生黨建工作方式，不利于不同支部之間整合資源和取長補(bǔ)短，從而影響了黨支部的建設(shè)效果。

高校師生黨支部共建的價(jià)值審視

習(xí)近平總書記指出：青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導(dǎo)和栽培[5]。在學(xué)生黨建過程中，全方位引入專業(yè)教師黨員的力量，開展師生黨支部共建，可以突破原有學(xué)生黨支部的組織結(jié)構(gòu)和平臺(tái)的限制，充分發(fā)揮教師黨員的引領(lǐng)作用。這一模式體現(xiàn)了新時(shí)代黨建、思想政治教育與專業(yè)教育一體化和雙向融入的創(chuàng)新思路。

1.有利于增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)實(shí)效性，是提升高校思想政治教育效果的必然要求。黨建是思想政治教育的核心和靈魂，思想政治教育是黨建的主要內(nèi)容和有效途徑。[6]學(xué)生黨建工作與學(xué)生思想政治教育工作密不可分。習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要“提升思想政治教育親和力和針對(duì)性，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待”，[7]指出了思想政治工作要提升的方向和亟待解決的問題。開展高校師生黨支部共建，能夠促進(jìn)黨建和思想政治教育工作形成合力，并通過黨支部擴(kuò)大到積極分子、團(tuán)員青年等更多的群體中，從而更好地發(fā)揮專業(yè)教師的輻射作用，達(dá)到提升思想政治教育親和力的目的。另外，通過師生黨支部共建，還可以使教師更好了解學(xué)生，并以此為基礎(chǔ)，通過嚴(yán)肅、規(guī)范的黨內(nèi)生活，提高思想政治教育的針對(duì)性。

2.有利于加強(qiáng)黨支部組織建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)三全育人的有效途徑。目前，高校學(xué)生黨支部的指導(dǎo)者多為輔導(dǎo)員教師，專業(yè)教師的作用發(fā)揮有限。專業(yè)教師對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)情況了解更深入，在學(xué)生的成長過程中有著不可替代的作用。師生黨支部共建，有助于在發(fā)展黨員、教育和培訓(xùn)、堅(jiān)持和完善民主集中制等黨支部組織建設(shè)工作中，充分發(fā)揮專業(yè)教師的優(yōu)勢(shì)，使組織建設(shè)更加規(guī)范有力。通過師生黨支部共建，還能使教師的影響力超越課堂和傳授專業(yè)知識(shí)的范圍，達(dá)到全方位、全過程育人效果。一方面，師生的交流和溝通可以擴(kuò)展到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的各個(gè)方面，使教師的影響力滲透到育人的全過程;另一方面，教師可以為學(xué)生提供學(xué)習(xí)、科研、生活、人生規(guī)劃等方方面面的指導(dǎo)和幫助，使教師的引領(lǐng)作用覆蓋到育人的全方位。

3.有利于強(qiáng)化黨支部的政治功能，體現(xiàn)了高校黨建整體化的思路。專業(yè)教師黨支部、學(xué)生黨支部是高校黨支部的重要組成部分。通過師生黨支部共建，能夠全方位促進(jìn)師生間的了解和認(rèn)同，有助于培養(yǎng)學(xué)生支部黨建的意識(shí)和能力，有助于規(guī)范學(xué)生黨員的教育、培養(yǎng)和組織生活方式，有助于教師貫徹黨的教育方針，從而提高學(xué)生黨支部的工作水平和影響力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。因此，師生共建黨支部通過突出和強(qiáng)化黨支部的政治功能，體現(xiàn)了高校黨建整體化的思路。在黨建整體化思想的指導(dǎo)下，師生黨支部能夠更有效地開展工作，不斷提高其戰(zhàn)斗力和凝聚力。

高校師生黨支部共建的路徑探索

針對(duì)當(dāng)前學(xué)生黨建工作存在的不足，高校要樹立全校黨建一盤棋的整體性觀念，進(jìn)一步發(fā)揮師生黨支部共建的實(shí)效性和長效性，探索新時(shí)代基層師生黨支部共建的路徑。

1.突出教師黨支部的價(jià)值引領(lǐng)作用，共建理論學(xué)習(xí)育人體系。針對(duì)學(xué)生黨員理論知識(shí)薄弱、實(shí)效性不足的問題，應(yīng)該以師生黨支部共建的方式，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想培育學(xué)生，增強(qiáng)學(xué)生的“四個(gè)自信”、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，引領(lǐng)學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。一是要形成學(xué)生黨支部理論學(xué)習(xí)的長效機(jī)制。尤其要注重建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分利用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、學(xué)生互動(dòng)社區(qū)、主題教育網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體平臺(tái)在學(xué)習(xí)、分享、傳播理論過程中的巨大優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)學(xué)生的理論學(xué)習(xí)更加便捷化、多樣化、有成效。二是要充分發(fā)揮教師在理論學(xué)習(xí)過程中的引導(dǎo)作用。教師要不斷加強(qiáng)對(duì)理論的理解和掌握，激勵(lì)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想;同時(shí)，要聯(lián)系實(shí)際，啟發(fā)學(xué)生把理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)自身成長進(jìn)步的行為理念。三是要注重與課程思政、課堂教育銜接。教師要充分挖掘本學(xué)科的思想政治教育資源，通過知識(shí)傳播實(shí)現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng);在課堂下，以黨支部活動(dòng)為依托，營造良好學(xué)習(xí)氛圍。通過一體化的方式，共建課上課下立體化、無縫銜接的思想育人體系。

2.發(fā)揮教師黨支部的優(yōu)勢(shì)，提升黨支部組織建設(shè)的規(guī)范性。師生黨支部組織共建要充分發(fā)揮教師黨員、黨支部在經(jīng)驗(yàn)、理念和能力方面的優(yōu)勢(shì)。一是在建立學(xué)生黨支部、推選學(xué)生黨支部委員時(shí)，充分聽取教師黨員的意見和建議，選拔優(yōu)秀學(xué)生擔(dān)任支部委員。二是在教育、培育學(xué)生黨支部委員過程中，要充分注重發(fā)揮教師支部委員對(duì)學(xué)生黨支部工作的“傳幫帶”作用，使之在實(shí)踐中鍛煉提高黨建工作的能力。三是在黨員發(fā)展、培養(yǎng)黨員環(huán)節(jié)，引入教師黨員擔(dān)任入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人、學(xué)生入黨介紹人，使教師黨員在學(xué)生入黨的各個(gè)環(huán)節(jié)起到把關(guān)和導(dǎo)航作用。四是在黨支部規(guī)范化建設(shè)中，發(fā)揮教師黨支部的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)和幫助學(xué)生開展支部建設(shè)工作。五是要進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生黨支部積極性和熱情較高的特點(diǎn)，通過共建激發(fā)教師支部活力，形成以培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生黨員為目標(biāo)，雙向互動(dòng)、融合發(fā)展機(jī)制。

3.拓展共建的內(nèi)涵和外延，突出黨支部建設(shè)的政治功能。師生黨支部共建應(yīng)該堅(jiān)持符合學(xué)生的成長成才規(guī)律和黨員教育原則，[8]要針對(duì)大學(xué)生所處學(xué)習(xí)階段，依托專業(yè)學(xué)習(xí)，拓展共建的內(nèi)涵和外延。在校內(nèi)，要突破年級(jí)和專業(yè)的限制，建立起師生黨員的交流平臺(tái)，形成師生黨員互幫互助的良好氛圍。同時(shí)，利用好教師黨支部信息渠道廣的優(yōu)勢(shì)，整合第一課堂、第二課堂、校內(nèi)外實(shí)踐基地等平臺(tái)的育人資源，與校內(nèi)共建平臺(tái)形成協(xié)同育人的合力。在共建中，一定要突出其思想性和教育性。教師黨員要以思想引領(lǐng)和專業(yè)引航為著眼點(diǎn)，把提升學(xué)生思想政治修養(yǎng)和提高學(xué)生專業(yè)能力相融合。一方面，可以通過形式多樣的黨內(nèi)生活，擴(kuò)大師生共同的思想和價(jià)值認(rèn)同基礎(chǔ);另一方面，可以設(shè)計(jì)包括志愿服務(wù)、學(xué)習(xí)科研、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)在內(nèi)的、形式多樣的主題黨日活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)思想政治教育從“內(nèi)化于心”到“外化于行”的轉(zhuǎn)變，以此來培養(yǎng)師生奉獻(xiàn)社會(huì)的意識(shí)，提升育人維度和效果，努力培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

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（作者單位：首都師范大學(xué)管理學(xué)院）

[責(zé)任編輯：卜 珺]