房產(chǎn)測(cè)繪管理模式改革及對(duì)策研究

摘?要：伴隨著社會(huì)的發(fā)展，房產(chǎn)測(cè)繪逐漸變得市場(chǎng)化，突破了工作區(qū)域的地方限制，并且測(cè)繪的成果也得到了充分的利用，房產(chǎn)測(cè)繪在房產(chǎn)行業(yè)中越來越重要，成為辦理房產(chǎn)證書的證明材料之一。因此，房產(chǎn)測(cè)繪的質(zhì)量管理也必須提高要求，以保證公平合理的科學(xué)化管理。房產(chǎn)測(cè)繪對(duì)工作人員的要求較高，需要工作人員有著豐富的知識(shí)和熟練使用測(cè)繪儀器的技能，質(zhì)量管理針對(duì)著在測(cè)繪過程中從公司承包任務(wù)到開始準(zhǔn)備以及驗(yàn)收使用等全工程中對(duì)施工質(zhì)量的管理以及在過程中人員和設(shè)備的管理等。目前仍存在著許多問題，文章從質(zhì)量管理出發(fā)，針對(duì)如何提高房產(chǎn)測(cè)繪的質(zhì)量管理提出一系列措施，希望對(duì)提高質(zhì)量管理能夠有所幫助。

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)測(cè)繪;質(zhì)量管理;有效措施

一、 引言

房產(chǎn)測(cè)繪在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演著極其重要的作用，通過利用科學(xué)的測(cè)繪手段、測(cè)繪儀器和測(cè)繪技術(shù)，從而滿足對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)的要求。作為房地產(chǎn)管理業(yè)務(wù)和測(cè)繪技術(shù)相結(jié)合的專業(yè)測(cè)繪，具有極其明顯的政策性以及技術(shù)性等特點(diǎn)，房產(chǎn)測(cè)繪的質(zhì)量會(huì)影響房子的質(zhì)量，同時(shí)，也會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響，由于各種因素導(dǎo)致房產(chǎn)測(cè)繪管理模式存在一些問題，對(duì)此，需要對(duì)管理模式進(jìn)行改革，以此更好地發(fā)揮房產(chǎn)測(cè)繪對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展作用。

二、 房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量管理中的常見問題

房產(chǎn)測(cè)繪工作內(nèi)容復(fù)雜且牽連眾多，不同地區(qū)具有自身的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)，所以在進(jìn)行信息處理時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到各種問題。房產(chǎn)測(cè)繪工作的標(biāo)準(zhǔn)化是確保測(cè)繪精準(zhǔn)度的必要條件，但是目前我國(guó)并沒有形成相對(duì)統(tǒng)一可靠的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行執(zhí)行，一些地區(qū)形成了區(qū)域特色的標(biāo)準(zhǔn)，但是存在可執(zhí)行度不強(qiáng)的問題，同樣無法促進(jìn)房產(chǎn)測(cè)繪工作的正確落實(shí)，甚至?xí)o后期工作帶來一些沖突和不便，限制了行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

三、 房產(chǎn)測(cè)繪管理模式改革的重點(diǎn)以及難點(diǎn)

在推進(jìn)房產(chǎn)測(cè)繪管理模式改革的過程當(dāng)中，需要明確改革的重點(diǎn)以及難點(diǎn)。首先，要明確房產(chǎn)測(cè)繪管理模式部門的職責(zé)，通過明確職責(zé)能夠保證工作的順利進(jìn)行，對(duì)測(cè)繪的結(jié)果進(jìn)行檢查以及審核，這樣出現(xiàn)問題就可以及時(shí)找到責(zé)任部門解決。其次，也需要對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪的內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治，以此解決單位機(jī)構(gòu)內(nèi)部之間的糾紛以及矛盾。在房產(chǎn)測(cè)繪管理模式改革的過程當(dāng)中，難點(diǎn)便是需要對(duì)測(cè)繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的管理。避免惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，在解決改革難點(diǎn)的過程中，可以借助政府的幫助。

四、 房產(chǎn)測(cè)繪改革方案的實(shí)施步驟

（一）制訂房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)規(guī)程

為了保證房屋所有者的合法權(quán)益，必須規(guī)范房產(chǎn)測(cè)繪行為，進(jìn)一步加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪工作的管理，改革過程中依法行政，結(jié)合《房地產(chǎn)管理法》《測(cè)繪法》開展工作，明確房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)類型，業(yè)務(wù)類型一般包括房產(chǎn)面積測(cè)繪、房產(chǎn)一體化整合、新建房屋面積測(cè)繪、附圖轉(zhuǎn)繪、建筑面積現(xiàn)狀測(cè)繪、面積審查等。對(duì)測(cè)繪業(yè)務(wù)和測(cè)繪規(guī)程進(jìn)行分類后，更具不同業(yè)務(wù)的受理?xiàng)l件，規(guī)范業(yè)務(wù)的承諾規(guī)則，避免出現(xiàn)辦事推諉現(xiàn)象，提高測(cè)繪機(jī)構(gòu)的工作效率，提高職工工作的積極性。

（二）提高測(cè)繪人員的專業(yè)素質(zhì)

房產(chǎn)測(cè)繪的準(zhǔn)確性主要有工作人員決定，因此對(duì)測(cè)繪人員會(huì)有更高的要求，為了提高房產(chǎn)測(cè)繪的質(zhì)量，就必須提高測(cè)繪人員的專業(yè)水平，因?yàn)樵趯?shí)際測(cè)繪中，對(duì)施工人員的技術(shù)水平和對(duì)設(shè)備的使用熟練程度有著較高的要求。此外，相關(guān)部門還要提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，周期性的開展一些技能提升的課程，促進(jìn)施工人員技能的提高以及素質(zhì)的提升。同時(shí)，每年也要開展考核，對(duì)施工人員定期考核，有助于施工人員水平的時(shí)刻進(jìn)步，并加強(qiáng)新技術(shù)的使用，確保與時(shí)俱進(jìn)。

（三）機(jī)構(gòu)重組和內(nèi)部治理

在施行房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)規(guī)程的過程中，檔案館必須調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)，重新分配人員，組建測(cè)繪科、質(zhì)檢科、審核科和數(shù)據(jù)科，明確不同科室的工作，測(cè)繪科負(fù)責(zé)測(cè)繪業(yè)務(wù)，質(zhì)檢科負(fù)責(zé)質(zhì)檢工作，審核科負(fù)責(zé)測(cè)繪成果的審核編寫復(fù)雜項(xiàng)目的作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)方案，數(shù)據(jù)科負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)入庫和維護(hù)。在內(nèi)部治理過程中，必須針對(duì)特殊崗位采用競(jìng)爭(zhēng)上崗的原則，及時(shí)升級(jí)測(cè)繪成果管理系統(tǒng)，統(tǒng)一培訓(xùn)工作人員，對(duì)一線工作人員進(jìn)行績(jī)效考核，提高每個(gè)人的工作效率，提升機(jī)構(gòu)的生存能力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（四）房產(chǎn)測(cè)繪管理模式改革的必要性以及可行性

進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪管理模式改革具有可行性和必要性?，F(xiàn)如今我國(guó)的房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)中處于無序的狀態(tài)，而且競(jìng)爭(zhēng)問題利益明顯。房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)數(shù)量的急劇出現(xiàn)，造成房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)的失衡，導(dǎo)致激烈的惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)。通過進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪管理模式的改革能夠更好地整理房產(chǎn)測(cè)繪的市場(chǎng)，促進(jìn)房產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?，F(xiàn)如今我國(guó)政府非常重視房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)的管理，通過進(jìn)行管理模式改革能夠響應(yīng)政府的號(hào)召，促進(jìn)服務(wù)型和創(chuàng)新型。市場(chǎng)的建立同時(shí)也能夠順應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展，滿足人們對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展的要求。為了能夠?qū)Ψ慨a(chǎn)測(cè)繪行業(yè)進(jìn)行更好的監(jiān)督，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，便需要建立有效的監(jiān)督機(jī)制，從而營(yíng)造良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，實(shí)行測(cè)管分離的管理模式。

五、 結(jié)語

從測(cè)繪管理模式的實(shí)際出發(fā)，探討了現(xiàn)有測(cè)繪管理模式中的問題，提出了房產(chǎn)測(cè)繪管理模式的改革方案，分析了當(dāng)今房產(chǎn)測(cè)繪管理模式的改革對(duì)策。在當(dāng)前的形勢(shì)下，為了促進(jìn)房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)的健康發(fā)展，必須在提高房產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)管理，測(cè)繪從業(yè)人員必須不斷提高自身專業(yè)素質(zhì)，測(cè)繪主管部門做好監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)行業(yè)間的交流，加快房產(chǎn)測(cè)繪管理模式的改革，促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：高展昭，河南欣恩房地產(chǎn)評(píng)估有限公司。