公共圖書館開展健康信息服務(wù)探析

潘飛

摘要：公共圖書館健康信息服務(wù)在國外已經(jīng)得到有效開展，對(duì)提升國民健康素養(yǎng)水平起到了積極的促進(jìn)作用。為更好迎合“健康中國”國家戰(zhàn)略的實(shí)施，積極探索如何通過創(chuàng)新服務(wù)來提升公共圖書館開展健康信息服務(wù)的效能，以廣州圖書館近年來開展的健康信息服務(wù)為切入點(diǎn)進(jìn)行分析，以期為公共圖書館拓展信息服務(wù)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：公共圖書館;廣州圖書館;健康信息服務(wù);健康素養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.13897/j.cnki.hbkjty.2019.0086

1 引言

為推進(jìn)健康中國建設(shè)，提高人民健康水平， 2016年10月25日，中共中央、國務(wù)院聯(lián)合印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，提出“建成與社會(huì)主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的健康國家”的長遠(yuǎn)目標(biāo)[1]，“健康中國”上升到國家戰(zhàn)略的層面，融入到社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面。2015年12月30日，國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳印發(fā)《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能（2015年版）》，首次明確 “健康素養(yǎng)”的定義，“健康素養(yǎng)是指個(gè)人獲取和理解基本健康信息和服務(wù)，并運(yùn)用這些信息和服務(wù)做出正確決策，以維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力”[2]?！敖】邓仞B(yǎng)”概念的提出，是新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需要，也是個(gè)人成長健康的需要，更是公共圖書館界探求新型服務(wù)轉(zhuǎn)型的需要。

現(xiàn)階段，我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)從人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。主要矛盾的轉(zhuǎn)變，也倒逼著我國公共圖書館事業(yè)的優(yōu)化升級(jí)和服務(wù)效能的創(chuàng)新提高。據(jù)衛(wèi)計(jì)委2013年中國居民健康素養(yǎng)監(jiān)測報(bào)告顯示，我國居民健康信息素養(yǎng)水平僅僅只有9.48%，其中城市居民健康水平為13.80%，農(nóng)村居民為6.92%[3]。2017年中國居民健康素養(yǎng)水平為14.18%，較2016年的11.58%增長2.6個(gè)百分點(diǎn)，呈持續(xù)上升態(tài)勢[4]。

在新時(shí)代的感召下，公共圖書館作為一個(gè)為廣大群眾提供信息服務(wù)和信息資源的公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)，擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。例如，豐富的圖書資源、龐大的用戶群體、覆蓋城鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢等，對(duì)動(dòng)員社會(huì)積極參與，推動(dòng)“健康中國”共建共享起著無可替代的作用。鄧勝利教授、付少雄博士等人的研究表明，國外圖書館在參與公眾健康信息素養(yǎng)中擔(dān)任著舉足輕重的角色，例如美國國立健康研究院圖書館（National Institutes of Health Library）、芬蘭國家健康科學(xué)圖書館（Finland National Library of Health Sciences）、魁北克健康圖書館（Quebec Health Library）等[5]，都已經(jīng)建立了一套成熟的公共圖書館健康信息服務(wù)體系，為本國居民健康素養(yǎng)起到了積極的推動(dòng)作用。為了更好地迎合“健康中國”國家戰(zhàn)略的實(shí)施，公共圖書館應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新服務(wù)形式和方式，多方面、分層次進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以滿足人民日益增長的健康生活需要。因此，本文以廣州圖書館開展的健康信息服務(wù)為例，進(jìn)行剖析，并據(jù)此提出公共圖書館提供健康信息服務(wù)的策略。

2 廣州圖書館參與公民健康信息服務(wù)的實(shí)踐

廣州圖書館自2007年首次推出“健康小知識(shí)”欄目以來，已經(jīng)連續(xù)10多年為公眾提供健康信息服務(wù)。從一開始不定期推送健康小常識(shí)、引導(dǎo)讀者借閱健康類書籍，到利用APP、微信公眾號(hào)、微博平臺(tái)及宣傳海報(bào)、宣傳展板等方式，線上線下同時(shí)發(fā)布健康資訊。根據(jù)活動(dòng)主題，甄選最新的健康類專題圖書推薦給讀者借閱，并邀請(qǐng)專家到館舉辦講座?；顒?dòng)內(nèi)容豐富、充實(shí)，對(duì)提高“羊城市民”的健康素養(yǎng)發(fā)揮了重要作用。近兩年來，廣州圖書館從健康類館藏資源建設(shè)、健康咨詢宣傳、健康類主題活動(dòng)等方面開展了豐富的健康信息服務(wù)工作。

2.1 健康類館藏資源建設(shè)

關(guān)于“健康類館藏資源”的概念，許多專家、學(xué)者都曾從不同角度予以闡述， 但始終難以達(dá)成一致。筆者認(rèn)為，健康類館藏資源主要是指由圖書館提供的能夠幫助大家了解健康知識(shí)、掌握基本健康技能，并對(duì)自身或他人的身心健康有一定指導(dǎo)意義的電子資源和紙質(zhì)資源。

2.1.1 海量的電子資源

2016年4月，廣州數(shù)字圖書館·廣州圖書館全新改版和上線，現(xiàn)有32個(gè)數(shù)字信息資源窗口為用戶提供全方位的數(shù)字化服務(wù)。廣州數(shù)字圖書館作為廣州地區(qū)數(shù)字圖書館中心門戶網(wǎng)站，是廣州地區(qū)公共圖書館數(shù)字化服務(wù)的重要窗口，通過該網(wǎng)站讀者可以隨時(shí)隨地瀏覽中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)等綜合數(shù)據(jù)庫，閱讀書香中國、點(diǎn)點(diǎn)書庫等平臺(tái)內(nèi)的電子圖書，查閱多種數(shù)據(jù)庫的電子期刊，以及各種題材的多媒體電子資源。廣州圖書館還與廣州少年兒童圖書館實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源共享，讀者可以通過廣州數(shù)字圖書館獲取到廣州少年兒童圖書館的相關(guān)數(shù)字資源。2016年，廣州數(shù)字圖書館所有數(shù)據(jù)庫（不含自建庫）的使用量（含在線瀏覽量和下載量）達(dá)到4 497萬篇（冊(cè)次），與2015年相比，同比增長25.5%。2017年使用量達(dá)到4 581.5萬篇（冊(cè)次），同比增長1.9%。

2.1.2 豐富的紙質(zhì)資源

健康類紙質(zhì)館藏資源主要包括醫(yī)藥衛(wèi)生、運(yùn)動(dòng)保健、養(yǎng)生食療、心理健康等類別的文獻(xiàn)資源。健康類紙質(zhì)館藏資源的建設(shè)，是評(píng)價(jià)公共圖書館開展健康信息服務(wù)成效的重要指標(biāo)。健康類紙質(zhì)館藏資源的種類、數(shù)量和出版時(shí)間等，都會(huì)直接影響到公眾借閱此類文獻(xiàn)資源的意愿。筆者對(duì)廣州圖書館現(xiàn)存的健康類館藏資源做了詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，截至2018年12月，醫(yī)藥衛(wèi)生類紙質(zhì)館藏369 747冊(cè)（件），運(yùn)動(dòng)保健類紙質(zhì)館藏50 307冊(cè)（件），養(yǎng)生食療類紙質(zhì)館藏97 078冊(cè)（件），心理健康類紙質(zhì)館藏145 303冊(cè)（件）。

廣州圖書館2016年館藏紙質(zhì)資源總數(shù)為7 208 290冊(cè)（件），其中健康類紙質(zhì)館藏資源552 264冊(cè)（件），占比7.66%;2017年館藏紙質(zhì)資源總數(shù)為7 708 014冊(cè)（件），其中健康類紙質(zhì)館藏資源603 506冊(cè)（件），占比7.82%，整體呈上升態(tài)勢;對(duì)廣州圖書館近兩年新進(jìn)健康類紙質(zhì)館藏資源的增長情況進(jìn)行對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)，2018年新進(jìn)健康類紙質(zhì)館藏?cái)?shù)為6.8萬冊(cè)（件），較2017年的3.45萬冊(cè)（件），增長近97%。

2.2 健康咨詢宣傳

金燕、張啟源在《我國公共圖書館健康信心服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查與分析》中對(duì)公共圖書館開展健康信息服務(wù)的公眾認(rèn)同情況進(jìn)行了調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)“31.5%的被調(diào)查者了解圖書館提供的健康信息服務(wù);76.9%的被調(diào)查者表示使用過圖書館的健康信息服務(wù)，包括健康類文獻(xiàn)借閱、參與健康講座、運(yùn)用數(shù)據(jù)庫查詢等”[6];有38.6%的讀者認(rèn)為從圖書館獲取健康類信息不方便。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)這種情況很大原因在于圖書館的活動(dòng)信息宣傳不到位、健康咨詢不夠完善。

為了更好地讓讀者了解健康信息服務(wù)，并積極參與到圖書館舉辦的健康信息活動(dòng)中，廣州圖書館各部門利用線上線下多種形式開展健康咨詢宣傳。例如，線上利用廣州圖書館微博、微信公眾平臺(tái)，各部門的微信公眾號(hào)，個(gè)人的朋友圈等推送當(dāng)月健康主題書目信息、熱門的健康咨詢，以及近期將舉辦的各類活動(dòng)等;線下通過派發(fā)活動(dòng)宣傳單、懸掛宣傳海報(bào)、電視墻播放等方式開展健康咨詢宣傳，并且還會(huì)通過《羊城地鐵報(bào)》《信息時(shí)報(bào)》《廣州日?qǐng)?bào)》等大型紙質(zhì)平臺(tái)發(fā)布相關(guān)活動(dòng)消息。

2.3 健康類主題活動(dòng)

健康類主題活動(dòng)主要是指公共圖書館開展的健康類主題書目推薦、健康講座和健康咨詢等活動(dòng)。為了更好地吸引讀者積極參與到圖書館提供的健康信息服務(wù)中，廣州圖書館多部門開展了面向各種讀者群體的公益性健康類主題活動(dòng)，如文獻(xiàn)流通部的“健康大講堂”、社會(huì)活動(dòng)推廣部的“廣式生活﹒健康人生”、兒童與青少年部的“廣州圖書館科普系列講座—給孩子一個(gè)健康的童年”等主題活動(dòng)。以文獻(xiàn)流通部為例，該部門聯(lián)合南方醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院、廣東省骨科研究院、廣東省骨科醫(yī)院、廣州日?qǐng)?bào)“健康有約”欄目創(chuàng)辦的“健康大講堂”公益活動(dòng)，致力于普及醫(yī)學(xué)保健知識(shí)、倡導(dǎo)健康文明的生活方式、增進(jìn)醫(yī)患之間的溝通交流，以及為讀者提供專業(yè)的健康信息服務(wù)。該部門為了更有針對(duì)性的開展讀者健康信息服務(wù)工作，對(duì)參與健康信息服務(wù)的目標(biāo)群體進(jìn)行分類，有如下三種：（1）以讀者的年齡段分類，有兒童、青少年、中老年等;（2）以讀者職業(yè)分類，有學(xué)生、工人、農(nóng)民等;（3）以每年特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)分類，如春節(jié)、三八婦女節(jié)、世界艾滋病日等。并根據(jù)目標(biāo)群體的健康信息服務(wù)需求，分別舉辦針對(duì)讀者年齡段、職業(yè)類別和特殊節(jié)日的專題活動(dòng)，如表1所示。

每期活動(dòng)在宣傳平臺(tái)上都有相應(yīng)的報(bào)道，并定期制作主題活動(dòng)精彩回顧的宣傳小冊(cè)子，以滿足未參加現(xiàn)場活動(dòng)讀者的需要。讀者可以通過圖書館平臺(tái)上的報(bào)道或宣傳小冊(cè)子獲取活動(dòng)的主要內(nèi)容和專家的相關(guān)信息及館員推薦閱讀的書目信息?；顒?dòng)吸引眾多讀者積極參與，同時(shí)也獲得讀者的一致好評(píng)。

3 公共圖書館開展健康信息服務(wù)的思考

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《中華人民共和國公共圖書館法》的相繼出臺(tái)，圖書情報(bào)界掀起了一股“健康信息服務(wù)”的研究熱潮，為讀者提供“健康信息服務(wù)”成為圖書館界探索新業(yè)務(wù)增長點(diǎn)和拓展生存空間的熱門選擇。公共圖書館開展健康信息服務(wù)應(yīng)遵循一下原則：

3.1 重視館藏資源建設(shè)，積極搭建服務(wù)平臺(tái)

館藏資源作為公共圖書館提供社會(huì)服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是開展健康信息服務(wù)的重要保證。公共圖書館成功開展健康信息服務(wù)要做好以下幾點(diǎn)：首先，搭建好館藏資源這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)，包括健康類紙質(zhì)館藏資源、電子資源（共享數(shù)字資源）以及其他類型館藏資源建設(shè);其次，搭建好與讀者的交流平臺(tái)，了解讀者需求，將符合讀者健康需求的館藏資源，推薦給讀者使用;最后，做好讀者使用健康信息服務(wù)的后期效果跟蹤，認(rèn)真發(fā)現(xiàn)讀者需求，完善館藏資源建設(shè)。

3.2 創(chuàng)新活動(dòng)宣傳方式，豐富主題活動(dòng)內(nèi)容

當(dāng)前我國公共圖書館在提供健康信息服務(wù)時(shí)，大多面臨著活動(dòng)形式單一、宣傳不到位的窘?jīng)r，只有不斷創(chuàng)新活動(dòng)宣傳方式方法，才能更好地吸引讀者參與到圖書館的健康信息服務(wù)中。創(chuàng)新活動(dòng)宣傳方式就是運(yùn)用好線上線下的宣傳模式，將圖書館的健康信息資源和健康信息服務(wù)推送出去，讓讀者能夠及時(shí)、全面地了解，并參與其中。豐富主題活動(dòng)內(nèi)容就是要求公共圖書館在舉辦健康類主題活動(dòng)時(shí)，要懂得“引進(jìn)來”，也要會(huì)“走出去”。圖書館可以通過開展健康知識(shí)講座、專家座談會(huì)、讀者保健養(yǎng)生秘訣分享會(huì)、健康知識(shí)競賽等活動(dòng)，吸引更多的讀者積極參與?；顒?dòng)的內(nèi)容要貼近讀者生活，反映讀者健康訴求。只有不斷創(chuàng)新宣傳方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，盡可能滿足讀者的健康信息需要，才能充分發(fā)揮圖書館作為公共信息服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)勢，助推“全民健康”駛?cè)胄聲r(shí)代快車道。

3.3 拓展信息服務(wù)渠道，強(qiáng)化社會(huì)有效參與

《公共圖書館法》的頒布，為公共圖書館拓展信息服務(wù)渠道，加強(qiáng)與社會(huì)力量的合作，強(qiáng)化社會(huì)機(jī)構(gòu)的有效參與提供了可持續(xù)發(fā)展空間?！豆矆D書館法》第四十八條指出“加強(qiáng)與學(xué)校圖書館、科研機(jī)構(gòu)圖書館以及其他類型圖書館的溝通交流，開展聯(lián)合服務(wù)等”，為公共圖書館加強(qiáng)與其他類型圖書館之間的交流與合作奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也將吸引更多社會(huì)力量積極參與其中。因此，在此契機(jī)下，公共圖書館應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大與其他類型圖書館、政府衛(wèi)生部門、各類醫(yī)院、保健機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)健康平臺(tái)以及其他社會(huì)力量的合作，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提升綜合服務(wù)能力，確實(shí)解決健康信息服務(wù)發(fā)展“不平衡不充分”問題，實(shí)現(xiàn)資源的共建共享，共同推動(dòng)新時(shí)代全民健康偉大工程的建設(shè)。

3.4 加強(qiáng)館員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升信息服務(wù)水平

圖書館員的健康信息服務(wù)能力是衡量公共圖書館開展健康信息服務(wù)成效的重要指標(biāo)。由于大多數(shù)公共圖書館相較于醫(yī)學(xué)圖書館來說，缺乏醫(yī)學(xué)專業(yè)或有醫(yī)學(xué)背景的館員，所以在為讀者提供健康信息服務(wù)時(shí)難免心有余而力不足。這就需要圖書館建立相應(yīng)的機(jī)制，對(duì)提供健康信息服務(wù)業(yè)務(wù)的館員加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)培訓(xùn)。圖書館可以和醫(yī)學(xué)圖書館或有醫(yī)學(xué)背景的圖書館、社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)館員的業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn)，提升健康信息服務(wù)的專業(yè)化能力;也可以和高校合作，定向培養(yǎng)健康館員;還可以鼓勵(lì)高校圖書情報(bào)專業(yè)開設(shè)專門的健康信息服務(wù)課程，為公共圖書館界培養(yǎng)健康信息服務(wù)專業(yè)人才。

4 結(jié)語

在全民健康的大背景下，公共圖書館作為我國公益性的服務(wù)機(jī)構(gòu)，在推進(jìn)全民健康的進(jìn)程中有著不可推卸的責(zé)任。我們要牢牢把握“健康中國2030”的戰(zhàn)略機(jī)遇期，創(chuàng)新服務(wù)理念，勇于探索實(shí)踐，勇做健康信息服務(wù)的排頭兵。為推動(dòng)我國居民健康素養(yǎng)水平更上一層樓，積極探索出一條既符合我國公共圖書館基本情況，又具有中國特色的公共圖書館健康信息服務(wù)新路徑。

參考文獻(xiàn)

[1]規(guī)劃發(fā)展與信息司.中共中央國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》[EB/OL].[2018-10-25].http：//www.nhc.gov.cn/guihuaxxs/s3586s/201610/21d120c9

17284007ad9c7aa8e9634bb4.shtml.

[2]宣傳司.國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能（2015年版）》的通知[EB/OL].[2018-01-06].http：//www.nhc.gov.cn/xcs/

s3581/201601/e02729e6565a47fea0487a212612705b.sh

tml.

[3]宣傳司.2013年我國居民健康素養(yǎng)水平提高至9.48%[EB/OL].[2018-12-17].http：//www.nhc.gov.cn/

xcs/s3582/201412/971753f8b9504caba6e081cb88cf6a58.

shtml.

[4]中國新聞網(wǎng).2017年中國居民健康素養(yǎng)水平為14.18%呈持續(xù)上升態(tài)勢[N/OL].[2018-09-19].http：//www.

chinanews.com/jk/2018/09-19/8631500.shtml.

[5]鄧勝利，付少雄.公眾健康信息素養(yǎng)促進(jìn)中的圖書館參與：驅(qū)動(dòng)因素、國外實(shí)踐及思考[J].圖書情報(bào)知識(shí)，2018（2）：5-13.

[6]金燕，張啟源.我國公共圖書館健康信息服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J].圖書情報(bào)知識(shí)，2018（2）：24-31.

Exploration on Health Information Services in Public Libraries

——A Case Study of Guangzhou Library

Pan Fei

Abstract：Health information service provided by public libraries has been proved by practice in foreign countries， which is effective to improve the level of national health literacy. In order to better cater to the implementation of the "Healthy China" national strategy and actively explore how to improve the effectiveness of public libraries health information services through innovative services， this paper makes a thorough analysis on the health information services carried out by Guangzhou Library in recent years， and summarizes some thoughts and enlightenments， with a view to providing some references for the service development in public libraries.

Keywords：Public Library; Guangzhou Library; Health Information Service; Health Literacy