粵港澳大灣區(qū)佛山高端物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

尹紅媛　丁艷

[提要] 隨著廣佛同城化和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃的提出，佛山市物流產(chǎn)業(yè)、尤其是高端物流產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。佛山市作為珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的龍頭城市，應(yīng)肩負(fù)起發(fā)展高端物流產(chǎn)業(yè)的重任，為粵港澳大灣區(qū)物流建設(shè)貢獻(xiàn)力量。本文從粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃政策著手，通過(guò)對(duì)佛山市物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行SWOT分析，找出存在的優(yōu)勢(shì)和不足，從而提出發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū);高端物流產(chǎn)業(yè);SWOT分析;發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年7月10日

一、引言

2017年9月，廣州和佛山印發(fā)《廣佛同城化“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，2019年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，這標(biāo)志著“珠三角城市群”成為可以與紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京大灣區(qū)并駕齊驅(qū)的世界級(jí)城市群，這也意味著物流業(yè)對(duì)佛山也將提出新的要求。

粵港澳大灣區(qū)是具有世界級(jí)影響力的制造中心，未來(lái)將有一大批先進(jìn)制造業(yè)聚集在粵港澳大灣區(qū)，而佛山又是制造業(yè)占比較大的一個(gè)城市，將肩負(fù)起發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重任。同時(shí)，佛山地處粵港澳大灣區(qū)的核心區(qū)域，東鄰廣州、北接珠海和澳門，經(jīng)濟(jì)總量也處于灣區(qū)的前列，區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯，在物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。新的背景下佛山市應(yīng)該緊跟粵港澳大灣區(qū)物流業(yè)發(fā)展的步伐，在高端物流業(yè)上有所建樹，發(fā)展有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高端物流業(yè)的發(fā)展。

二、高端物流產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

關(guān)于高端物流的含義，沒(méi)有特別明確的界限，但是相對(duì)普通物流而言，高端物流往往具有服務(wù)對(duì)象附加值高、服務(wù)質(zhì)量高、服務(wù)效率高、時(shí)效短等特點(diǎn)，或者是需要使用特殊器材、工藝、技術(shù)、服務(wù)和高層次的管理思想提供物流服務(wù)。在已有研究當(dāng)中，比較主流的觀點(diǎn)是把高端物流從狹義和廣義兩個(gè)方面進(jìn)行解釋。從狹義上看，高端物流指運(yùn)輸較為貴重的物品，對(duì)運(yùn)輸條件要求較高，在運(yùn)輸過(guò)程中需要使用一些特殊器材或特殊技術(shù)、特殊服務(wù)等的物流服務(wù)。廣義的高端物流可以理解為從整個(gè)供應(yīng)鏈的角度去提供物流服務(wù)，把供應(yīng)鏈的整個(gè)過(guò)程看作一個(gè)整體，提供包含物流和供應(yīng)鏈管理的咨詢服務(wù)、物流與供應(yīng)鏈的解決方案、實(shí)施控制、信息服務(wù)等服務(wù)的物流集成系統(tǒng)。要求供應(yīng)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從供應(yīng)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、售后等方面進(jìn)行全方位的物流服務(wù)。

三、粵港澳大灣區(qū)政策對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的影響

粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃9次提及佛山，佛山要做珠江西岸的制造業(yè)龍頭，重點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，這為佛山市物流需求，尤其是高端物流產(chǎn)業(yè)的需求找到了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。另外，規(guī)劃還提出應(yīng)該發(fā)揮廣州-佛山強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加快廣佛同城化建設(shè)，這也為佛山市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展找到了新的契機(jī)。

粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展要求灣區(qū)內(nèi)的各城市之間的物流業(yè)能夠聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成區(qū)位優(yōu)勢(shì)和聚集效應(yīng)，佛山市要想順應(yīng)粵港澳大灣區(qū)的物流業(yè)發(fā)展，只能進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的高端物流產(chǎn)業(yè)。

規(guī)劃提出支持佛山深入開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)，佛山市制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)同時(shí)離不開物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從傳統(tǒng)的普通物流，小的粗放型物流企業(yè)向大的、效率高的物流企業(yè)以及綜合型的高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。

四、佛山發(fā)展高端物流產(chǎn)業(yè)SWOT分析

（一）佛山市發(fā)展高端物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1、政策優(yōu)勢(shì)。珠三角城市群的政策建設(shè)、廣佛同城化概念的提出、粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃的提出都為佛山市的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了政策支撐;“一帶一路”政策背景的提出，也加快了佛山物流運(yùn)輸體系的建設(shè)和高端物流業(yè)的發(fā)展，作為處在重要物流節(jié)點(diǎn)上的城市，在迎來(lái)得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。

佛山市作為粵港澳大灣區(qū)的樞紐城市之一，被定位為國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心和全球制造創(chuàng)新中心，佛山市制造業(yè)迎來(lái)了空前巨大的機(jī)遇，同時(shí)，物流業(yè)和制造業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展給佛山市物流產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新契機(jī)。政策提出要在佛山西部建設(shè)新機(jī)場(chǎng)，作為珠三角新干線機(jī)場(chǎng)，將佛山市規(guī)劃為一個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造為粵港澳大灣區(qū)西部航空樞紐，機(jī)場(chǎng)的建設(shè)有助于佛山市高端物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高佛山市物流業(yè)的運(yùn)行效率，對(duì)一些附加值高，時(shí)效要求高的物品運(yùn)輸帶來(lái)了巨大的政策優(yōu)勢(shì)，可以更好地輻射粵港澳大灣區(qū)整個(gè)西南地區(qū)的物流業(yè)務(wù)。

2、區(qū)位優(yōu)勢(shì)?；浉郯拇鬄硡^(qū)規(guī)劃的提出使政府認(rèn)識(shí)到，軌道交通的建設(shè)也將是佛山未來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)。佛山位于粵港澳大灣區(qū)的腹地，位于珠江三角洲的核心區(qū)域，東鄰廣州，鄰近香港、澳門，物流基礎(chǔ)設(shè)施已基本形成，覆蓋公路、鐵路和航空多種運(yùn)輸方式。這為佛山市高端物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。

3、制造業(yè)總量大，先進(jìn)制造業(yè)增幅明顯。根據(jù)佛山市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年，佛山市生產(chǎn)總值9，935.88億元，增長(zhǎng)6.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值144.45億元，增長(zhǎng)5.8%;以制造加工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)增加值5，614.00億元，增長(zhǎng)6.1%;以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)增加值4，177.43億元，增長(zhǎng)6.6%。從數(shù)據(jù)可以看出，佛山市經(jīng)濟(jì)總量大，尤其是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占比較大，可以帶動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展。

另外，從工業(yè)總產(chǎn)值來(lái)看，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6.2%。其中，先進(jìn)制造業(yè)增長(zhǎng)7.4%，高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)1.7%。這組數(shù)據(jù)從側(cè)面說(shuō)明了佛山市制造業(yè)在總量增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)，而先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)和高端制造業(yè)的發(fā)展是相互促進(jìn)，相輔相成的，定會(huì)帶動(dòng)佛山市高端制造業(yè)的發(fā)展。

（二）佛山市發(fā)展高端物流產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)

1、高端物流企業(yè)數(shù)量少。雖然隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，佛山市的物流產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但是佛山物流產(chǎn)業(yè)依然存在著嚴(yán)重的供需矛盾，一方面佛山市物流企業(yè)眾多，可以滿足數(shù)量上的需求;但另一方面佛山市的物流企業(yè)大多規(guī)模較小，并且比較分散，產(chǎn)業(yè)集中度低，運(yùn)行效率低成本高，缺乏高質(zhì)量的，規(guī)模大的高端物流企業(yè)，缺乏高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

佛山市現(xiàn)有物流企業(yè)大多數(shù)還是以倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送為主的傳統(tǒng)物流企業(yè)，大多數(shù)物流企業(yè)服務(wù)功能單一、管理水平較低，專業(yè)化程度低，很少有從供應(yīng)鏈端進(jìn)行設(shè)計(jì)、整合和實(shí)施來(lái)提供物流服務(wù)的企業(yè)，缺少綜合型的物流服務(wù)商。

2、航空運(yùn)輸和水上運(yùn)輸較弱。雖然佛山市的物流產(chǎn)業(yè)有著基礎(chǔ)設(shè)施和地理位置的優(yōu)勢(shì)，佛山水運(yùn)企業(yè)數(shù)量不少，但是因?yàn)榉鹕經(jīng)]有靠海的先天自然條件，水上運(yùn)輸多以內(nèi)河運(yùn)輸為主，大型的水運(yùn)企業(yè)并不多。這不利于一些外貿(mào)類企業(yè)和高附加值的產(chǎn)品進(jìn)行跨國(guó)運(yùn)輸。

3、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量少。佛山市制造業(yè)有著龐大的基礎(chǔ)總量，但是缺少與之配套的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，物流企業(yè)之間沒(méi)有形成比較強(qiáng)的集聚效應(yīng)，運(yùn)輸成本高、運(yùn)輸工具負(fù)荷率低，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。同時(shí)佛山市物流業(yè)能夠?yàn)橹圃鞓I(yè)提供的金融、信息、財(cái)務(wù)、供應(yīng)鏈等方面的增值服務(wù)業(yè)非常有限，而高端物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是密切相關(guān)的，這對(duì)佛山市高端物流產(chǎn)業(yè)的建設(shè)是非常不利的。

4、高端物流人才不足。佛山市物流產(chǎn)業(yè)存在的人才不足問(wèn)題主要集中在高端物流人才上，現(xiàn)代物流知識(shí)及觀念還未在物流企業(yè)普及，大部分的員工對(duì)物流的理解還局限在傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸上，無(wú)論是物流園區(qū)還是物流企業(yè)，既懂得傳統(tǒng)物流，又懂得從整個(gè)供應(yīng)鏈角度去進(jìn)行物流管理的人才缺乏，高端物流人才仍然是制約佛山市高端物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

（三）佛山市發(fā)展高端物流產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。2009年佛山市成為國(guó)家流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市之一，示范城市的建設(shè)為佛山市物流的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，促進(jìn)了先進(jìn)物流和高端物流的發(fā)展，促進(jìn)了先進(jìn)制造業(yè)和物流業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。2015年佛山市成為國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)城市，一方面有利于佛山市物流企業(yè)在相關(guān)物流相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工具上進(jìn)行升級(jí)改造;另一方面可以促進(jìn)不同物流企業(yè)和制造企業(yè)間的設(shè)備資源和信息資源融合。2019年2月粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃的提出，要求佛山市物流產(chǎn)業(yè)必須從整個(gè)灣區(qū)的角度去發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，給佛山市高端物流產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新機(jī)遇。

（四）佛山市發(fā)展高端物流產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)。佛山物流產(chǎn)業(yè)在迎來(lái)眾多政策利好的同時(shí)，也面臨著一些挑戰(zhàn)，雖然處在粵港澳大灣區(qū)的核心區(qū)域，但是鄰近廣州、深圳和香港地區(qū)，會(huì)面臨著這些城市物流企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，一些規(guī)模較大、有著雄厚資金支持的物流企業(yè)往往選擇經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)的城市扎根，對(duì)佛山而言，如何發(fā)展高端物流產(chǎn)業(yè)，并且留住高端物流產(chǎn)業(yè)，如何處理好和鄰近城市物流產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)難題。

五、佛山高端物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

（一）加強(qiáng)物流信息平臺(tái)建設(shè)。物流信息化水平建設(shè)是提高物流服務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要措施，也是發(fā)展高端物流產(chǎn)業(yè)的必經(jīng)之路，信息化建設(shè)成本高，建設(shè)周期長(zhǎng)，佛山市政府應(yīng)該推出資金支持政策，鼓勵(lì)佛山市的物流企業(yè)加大自主研發(fā)力度，建設(shè)適合佛山市制造業(yè)的高端物流信息平臺(tái)。同時(shí)，物流企業(yè)可以聯(lián)合制造業(yè)進(jìn)行物流信息平臺(tái)建設(shè)，為制造業(yè)和物流業(yè)提供物流業(yè)信息服務(wù)、訂單信息、金融、售后、跟蹤查詢等為一體的信息服務(wù)。

（二）注重高層次人才的培養(yǎng)。物流產(chǎn)業(yè)屬于服務(wù)產(chǎn)業(yè)，也是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)勞動(dòng)者尤其是倉(cāng)儲(chǔ)工人，運(yùn)輸司機(jī)等行業(yè)低層次人員知識(shí)文化水平不高。但是，高端物流業(yè)的發(fā)展，離不開物流行業(yè)的高層次人才，應(yīng)該有與之對(duì)應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制。首先，佛山市高校不多，且多為職業(yè)院校，有關(guān)物流高端畢業(yè)生不多，但是佛山市地理位置優(yōu)越，處于粵港澳大灣區(qū)的核心位置，應(yīng)該充分運(yùn)用這個(gè)優(yōu)勢(shì)，借助廣州、深圳、香港等地高校眾多，物流人才眾多的優(yōu)勢(shì)，為佛山市高端物流產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、輸送人才，制定優(yōu)惠政策吸引人才，留住人才，讓高端物流人才能夠在佛山落戶。其次，佛山市高端物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)該充分利用校企合作機(jī)制，尋找粵港澳大灣區(qū)內(nèi)開設(shè)物流專業(yè)的優(yōu)質(zhì)高校進(jìn)行校企合作，和高校進(jìn)行充分交流和融合，對(duì)高校開設(shè)的物流相關(guān)課程進(jìn)行指導(dǎo)和更新，能夠與企業(yè)崗位進(jìn)行匹配。一方面可以招聘在校大學(xué)生進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，多培養(yǎng)實(shí)習(xí)生;另一方面多招聘優(yōu)秀應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生，對(duì)不同崗位的需求進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)，開展物流領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)和物流技能鑒定，為企業(yè)儲(chǔ)備高端物流人才。

另外，高端物流產(chǎn)業(yè)是從整個(gè)供應(yīng)鏈的角度進(jìn)行資源整合優(yōu)化，應(yīng)該培養(yǎng)一批懂得供應(yīng)鏈的優(yōu)秀人才，從供應(yīng)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、運(yùn)輸、增值服務(wù)等方面進(jìn)行人才的綜合培養(yǎng)。

（三）利用高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)增加集聚效應(yīng)。佛山市物流企業(yè)具有多而小弱的特點(diǎn)，無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，佛山市政府可以制定政策利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)，多建設(shè)一些大規(guī)模的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，把佛山市一些從事物流服務(wù)的企業(yè)聚集到物流園區(qū)內(nèi)，不同企業(yè)之間可以形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)效應(yīng)，使自身規(guī)模發(fā)展壯大。另外，要充分利用佛山市的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和地理位置優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，試著整合物流企業(yè)的資源，在交通樞紐、產(chǎn)業(yè)集聚地和工業(yè)園區(qū)建設(shè)能夠輻射粵港澳大灣區(qū)的物流園區(qū)和物流基地。

目前，佛山市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)比較明顯，佛山市政府在建設(shè)物流園區(qū)時(shí)應(yīng)該依托現(xiàn)有的工業(yè)制造園區(qū)來(lái)建設(shè)，發(fā)展與制造業(yè)集群相匹配的物流園區(qū)。同時(shí)，在物流園區(qū)加強(qiáng)物流服務(wù)功能的建設(shè)，將物流業(yè)與其他服務(wù)業(yè)，如金融、信息、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等相結(jié)合，運(yùn)用電子信息、IT技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等提高物流的運(yùn)作效率和運(yùn)營(yíng)成本，建設(shè)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的物流園區(qū)和物流基地，提高物流業(yè)的服務(wù)一體化建設(shè)。

另外，可以充分利用現(xiàn)有園區(qū)，進(jìn)行升級(jí)改造，提升物流園區(qū)的功能和競(jìng)爭(zhēng)能力。例如，陳村國(guó)通保稅物流中心地理位置優(yōu)越，并且已經(jīng)有了一定的建設(shè)基礎(chǔ)，可以輻射到廣州、佛山、珠海等粵港澳大灣區(qū)的其他城市，可以重點(diǎn)建設(shè)保稅倉(cāng)庫(kù)、跨境業(yè)務(wù)，讓其成為跨境電子商務(wù)行業(yè)的領(lǐng)頭優(yōu)勢(shì)園區(qū);三山國(guó)際物流園目前采用港口和園區(qū)聯(lián)動(dòng)的模式，充分發(fā)揮陸海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，可以使其成為國(guó)際貿(mào)易為主的物流服務(wù)。九江物流園區(qū)地處西邊航道，可以充分利用發(fā)展服務(wù)本地乃至整個(gè)粵港澳大灣區(qū)的物流園區(qū)，解決佛山市航運(yùn)較弱的問(wèn)題。

政府在已經(jīng)建設(shè)完成的物流園區(qū)也應(yīng)該充分制定優(yōu)惠政策，讓更多的中小型物流企業(yè)入駐園區(qū)，從單一的傳統(tǒng)物流企業(yè)培養(yǎng)成綜合型的、專業(yè)化程度高的高端物流企業(yè)。

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