拓展“五種模式”，讓廉潔教育做深做實(shí)

王琨

[摘 要] 國有企業(yè)的廉潔教育能夠端正員工的思想觀念，樹立起正確的從業(yè)理念，能夠檢索企業(yè)文化，營造誠信的企業(yè)形象，是企業(yè)管理中的重要工作內(nèi)容。但是當(dāng)前企業(yè)的廉潔教育還缺乏系統(tǒng)性、主動(dòng)性、針對(duì)性、多樣性和感染力等諸多問題。因此要拓展“五種模式”，通過教育促廉模式，為黨員干部補(bǔ)足精神之鈣；通過警示醒廉模式，筑牢拒腐防變的思想防線；通過文化育廉模式，弘揚(yáng)廉潔理念；通過家庭助廉模式，培育清正廉潔好家風(fēng)；通過宣傳倡廉模式，線上線下營造濃厚廉潔氛圍，以此讓廉潔教育取得實(shí)效。

[關(guān)鍵詞] 廉潔教育 教育促廉 警示醒廉 文化育廉 家庭助廉 宣傳倡廉

中圖分類號(hào)：D267.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)期，黨的十九大報(bào)告指出，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。國有企業(yè)廉潔教育工作根據(jù)新的時(shí)代特點(diǎn)，承擔(dān)了新的時(shí)代重任，也要有嶄新的時(shí)代作為。國有企業(yè)廉潔教育工作既是國有企業(yè)筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要組成部分，也是有力構(gòu)筑“不想腐”防波堤的重要舉措，國有企業(yè)把對(duì)廉潔教育工作的重視程度提到了新的歷史高度。

一、國有企業(yè)廉潔教育的重要意義

從個(gè)人角度來看，人的思想是行動(dòng)的引領(lǐng)，思想觀念上的重視程度影響著認(rèn)知觀念，認(rèn)識(shí)決定行為發(fā)展。廉潔教育的根本目的就是要端正員工個(gè)人的思想觀念，把穩(wěn)個(gè)人的思想方向，正確認(rèn)識(shí)權(quán)利和地位的意義，樹立正確的從業(yè)理念，用思想約束言行，做到知行合一，不辜負(fù)企業(yè)對(duì)個(gè)人的信任，在自己的崗位上廉潔從業(yè)，爭(zhēng)做勤勉敬業(yè)、廉潔奉公的黨員干部，用正確的言行實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長。

從企業(yè)角度來看，開展廉潔教育，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，歸根到底是要達(dá)到圍繞中心、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的目的。經(jīng)常性、持續(xù)性、主題性開展廉潔教育，讓廉潔文化遍布企業(yè)的每個(gè)時(shí)期、各個(gè)角落，使職工在潛移默化、潤物無聲中受到廉潔文化的熏陶和感染。對(duì)內(nèi)營造海晏河清的政治生態(tài)，讓員工在企業(yè)內(nèi)能夠形成良性職業(yè)發(fā)展，通過努力獲得成就，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與企業(yè)同發(fā)展、共命運(yùn)的夙愿；對(duì)外營造誠信的企業(yè)形象，打造公平、公正、合法的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有助于推動(dòng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高和整體形象的提升，獲得更佳的名譽(yù)和效益。

從國家和社會(huì)角度來看，國有企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，兩者是局部與整體的關(guān)系，國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)成效直接影響著整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好壞。做好廉潔教育就是要做到以人為本，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，正確運(yùn)用好手中權(quán)力，真正維護(hù)好黨和人民的根本利益，有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)國家的長治久安，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

二、國有企業(yè)廉潔教育工作中存在的問題

（一）廉潔教育缺乏系統(tǒng)性和主動(dòng)性

國有企業(yè)廉潔教育中普遍存在被動(dòng)教育的現(xiàn)象，有些單位在開展廉潔教育工作時(shí)主要靠等待上級(jí)來安排，沒有自主開展教育的系統(tǒng)性、主動(dòng)性。在年度計(jì)劃中沒有將廉潔教育工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，沒有對(duì)年度教育內(nèi)容、形式、時(shí)間安排、面向?qū)ο?、?cè)重面等作出具體的布置，對(duì)廉潔教育工作的重視程度尚有欠缺。在全年過程中也缺乏有效監(jiān)督，對(duì)自身基層開展情況沒有過程督導(dǎo)，導(dǎo)致有些工作沒有完全開展或者開展效果不盡如人意，對(duì)開展結(jié)果沒有整體評(píng)判。

（二）廉潔教育缺乏針對(duì)性，覆蓋面不夠全

一些單位廉潔教育“千人一面”，沒有真正做到“對(duì)癥下藥”。面對(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員的教育方式方法、教育內(nèi)容和教育頻次沒有差別，教育重點(diǎn)不夠突出，教育缺乏針對(duì)性。沒有結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部和不同崗位人員的崗位特點(diǎn)，職權(quán)不同，來區(qū)分不同的教育內(nèi)容和方法，讓教育效果大打折扣。有些企業(yè)開展廉潔教育只有部分人員參加，有的甚至光顧上忙生產(chǎn)經(jīng)營工作而忽略了參加廉潔教育活動(dòng)，從而無法做到全覆蓋，導(dǎo)致廉潔教育活動(dòng)的效果大打折扣。

（三）廉潔教育缺乏多樣性和感染力

有些企業(yè)還延續(xù)以往的“一人堂”的宣教模式，一人在臺(tái)上宣講，整個(gè)過程缺乏互動(dòng)環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)過程枯燥無味，難以做到入腦入心。有些企業(yè)教育方式方法比較單一，教育方式方法沒有創(chuàng)新，廉潔教育靈活性不夠。有的企業(yè)一提到創(chuàng)新“自選動(dòng)作”就感到吃力，覺得可做可不做的一概不做，廉潔宣教招法有所欠缺。這體現(xiàn)了很多單位對(duì)廉潔教育的主動(dòng)思考不夠深入，只依靠上廉政黨課和觀看警示教育片這種單向傳統(tǒng)模式宣教，且教育內(nèi)容枯燥乏味，沒有注重在震撼性和穿透性上下功夫，結(jié)果往往是收效不佳。

三、拓展“五種模式”，讓廉潔教育取得實(shí)效

天航局紀(jì)委創(chuàng)新“3655”教育機(jī)制，將廉潔教育作為主線工作持續(xù)推進(jìn)，做到與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，突出“三個(gè)延伸”、實(shí)施“六廉創(chuàng)建”、開展“五個(gè)一”活動(dòng)、做實(shí)“五進(jìn)”工作。在年初下發(fā)年度廉潔宣教工作實(shí)施方案，明確年度宣教工作主題、活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間和相關(guān)要求，通過優(yōu)化宣教方式、豐富宣教內(nèi)容，推動(dòng)教育機(jī)制創(chuàng)新，拓展“五種模式”，并在年中和年末對(duì)開展情況進(jìn)行推動(dòng)檢查，并對(duì)檢查情況內(nèi)部通告，讓廉潔教育有部署、有檢查、有考核，并做到面向?qū)ο笕采w。

（一）教育促廉模式：為黨員干部補(bǔ)足精神之鈣

集中教育常開展。不但要將廉潔教育融入日常、做到經(jīng)常，還要與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合、與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合，將日常教育與專題教育月活動(dòng)相結(jié)合。充分利用中心組學(xué)習(xí)、廉政黨課、黨員大會(huì)、支委會(huì)、新員工入職教育等方式，圍繞黨的十九大報(bào)告、中紀(jì)委三次全會(huì)精神、形式主義和官僚主義表現(xiàn)形式、黨的紀(jì)律規(guī)矩以及“一章、一法、兩準(zhǔn)則、三條例”等內(nèi)容開展學(xué)習(xí)，教育范圍在全體黨員全覆蓋的基礎(chǔ)上向普通職工延伸，根據(jù)不同對(duì)象區(qū)分層次、分類施教。

專家授課促履職。每年邀請(qǐng)外部專家來司授課，為黨員干部明確道德高線和紀(jì)律底線，教育干部職工熟悉法律、黨紀(jì)、黨規(guī)，做到政治站位有高度、權(quán)力地位不貪戀、黨紀(jì)法規(guī)記心中、金錢財(cái)物不看重、結(jié)朋交友有原則、生活趣味要健康。定期組織紀(jì)檢監(jiān)察專兼職干部開展專業(yè)技能培訓(xùn)，學(xué)習(xí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)制度規(guī)定，掌握案件談話方式方法，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，不忘初心，打造企業(yè)高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

黨規(guī)黨紀(jì)檢成效。利用線上線下多種方式檢驗(yàn)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)成效，通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、微信平臺(tái)建立黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)題庫，豐富題目內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際情況不斷充實(shí)題目，保證題庫全面廣泛。隨機(jī)抽取試題，確保試卷不重復(fù)。還可以采用紙質(zhì)試卷答題方式，現(xiàn)場(chǎng)考試，并結(jié)合錯(cuò)題進(jìn)行講解，不斷彌補(bǔ)知識(shí)漏洞。

（二）警示醒廉模式：筑牢拒腐防變的思想防線

剖析案例常反思。利用集中學(xué)習(xí)的契機(jī)，組織黨員干部觀看警示教育片，并結(jié)合案例開展專題討論，剖析其中原因，暢談自身感受。根據(jù)公司內(nèi)部和集團(tuán)內(nèi)部典型案例，用身邊事教育身邊人，做到“一案一剖析、一案一警示”，發(fā)揮較強(qiáng)震懾作用，切實(shí)為干部職工在思想上敲響“防腐警鐘”、繃緊“廉潔之弦”。

教育基地常參觀。企業(yè)內(nèi)部各級(jí)黨組織要定期參觀周邊警示教育基地、參觀警示教育展覽、參觀當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄，聽取服刑人員現(xiàn)身說法、到法院旁聽現(xiàn)場(chǎng)庭審等等，身臨其境聽取現(xiàn)場(chǎng)講解、觀看圖片文字、感受現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，提高教育感染力。

檢企共建駐防線。搭建與當(dāng)?shù)貦z察院的檢企共建工作平臺(tái)，可以更好學(xué)習(xí)借鑒檢察院開展工作的有益經(jīng)驗(yàn)，簽訂檢企共建協(xié)議書，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的工作聯(lián)動(dòng)，拓展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的深度與廣度，進(jìn)一步提升企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，在企業(yè)內(nèi)部形成有力震懾。

（三）文化育廉模式：弘揚(yáng)廉潔理念

廉潔講堂述廉潔。天航局探索將廉潔教育與道德講堂相結(jié)合的宣教新模式，將廉潔道德講堂作為弘揚(yáng)廉潔文化的有效手段。通過誦讀經(jīng)典文章、觀看廉潔短片、講述廉潔故事、反省自身言行、暢談學(xué)習(xí)感受、歌唱廉潔歌曲、表演廉潔戲劇、作出廉潔承諾、發(fā)放廉潔物品等環(huán)節(jié)，講述身邊的廉潔故事、暢談清正家風(fēng)，為黨員干部帶來豐富的視聽盛宴，提高廉潔宣教感染力和滲透力。

廉潔作品表廉潔。通過征集豐富多彩的廉潔文化作品，進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔文化的導(dǎo)向、熏陶和教育作用。廉潔文化作品可以是以贊美廉潔、鞭撻腐敗、弘揚(yáng)正氣、艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)等內(nèi)容的廉潔故事、家風(fēng)故事、評(píng)論文章、讀書感悟；也可以是反映黨風(fēng)廉政建設(shè)、倡導(dǎo)廉榮貪恥的企業(yè)風(fēng)尚的攝影作品；還可以是廉潔主題的書法、漫畫、繪畫、剪紙等。教育廣大員工在對(duì)作品創(chuàng)作過程中充分品味廉潔文化的獨(dú)特韻味，從而將作品表達(dá)的廉潔精神貫徹到崗位工作中，在企業(yè)內(nèi)部釋放正能量，宣揚(yáng)主旋律。

廉潔視頻展廉潔。員工根據(jù)一個(gè)個(gè)身邊細(xì)節(jié)、項(xiàng)目部具體發(fā)生的故事改編出生動(dòng)的劇本，再由企業(yè)員工發(fā)揮自身特長自導(dǎo)、自演、拍攝成完整廉潔微電影?；蛘哂蓡T工提出創(chuàng)意，由電腦制作成詼諧廉潔動(dòng)漫視頻。讓每名黨員在廉潔微電影和短視頻的創(chuàng)作過程中享受一次浸入式的廉潔教育，從而加深黨員對(duì)廉潔自律的認(rèn)識(shí)。

（四）家庭助廉模式：培育清正廉潔好家風(fēng)

企業(yè)內(nèi)部開展家庭助廉活動(dòng)，有助于充分發(fā)揮員工家庭力量在廉潔教育工作中的重要作用，是廉潔教育進(jìn)家庭的主要抓手。通過發(fā)放家庭助廉倡議書、簽訂家庭助廉承諾書、開展家庭成員廉潔談話、開展家屬座談會(huì)、為員工家屬開設(shè)定期專題講座、開展家書征文、為家屬發(fā)放廉潔書籍等活動(dòng)，讓員工家屬深刻認(rèn)識(shí)家風(fēng)建設(shè)的重要意義，動(dòng)員他們當(dāng)好“廉內(nèi)助”，守好“大后方”，常吹“廉潔風(fēng)”，建立健康文明、勤儉節(jié)約、積極向上的家風(fēng)文化，做到從嚴(yán)治家、防微杜漸。

（五）宣傳倡廉模式：線上線下營造濃厚廉潔氛圍

全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+廉潔教育”的宣教新模式。廉潔文化的宣傳教育不能僅僅局限于書本上、課堂間，更要致力于新媒體開展形式多樣的廉潔宣教。利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、網(wǎng)上黨校、微信公眾號(hào)、微信QQ群等方式，定期推送廉潔漫畫、廉潔視頻、節(jié)日提醒文件、評(píng)論文章、黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、典型案例分析等內(nèi)容，采用員工方便學(xué)習(xí)、喜聞樂見的方式開展教育，讓黨風(fēng)廉政宣教工作更好地引起共鳴、獲得支持、收獲實(shí)效。

打造企業(yè)內(nèi)部廉潔宣教陣地。企業(yè)內(nèi)部各級(jí)黨組織根據(jù)不同情況，結(jié)合自身特色制作廉潔文化展板、開設(shè)廉潔文化展覽、制作廉潔?？⒋蛟炝疂嵨幕L廊、開設(shè)廉潔文化活動(dòng)室等，展示員工廉潔書畫作品以及廉政規(guī)定，刊登員工自行創(chuàng)作的優(yōu)秀文章、詩詞作品。通過企業(yè)內(nèi)部電子顯示屏輪流滾動(dòng)廉潔宣傳標(biāo)語，營造全方位立體式的濃厚宣傳學(xué)習(xí)氛圍。

四、結(jié)語

站在新起點(diǎn)，邁向新征程，國有企業(yè)的廉潔教育工作只有“進(jìn)行時(shí)”，沒有“完成時(shí)”。在新時(shí)代，我們要以激濁揚(yáng)清的決心和奮勇向前的行動(dòng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入，讓廉潔教育做深、做實(shí)，切實(shí)發(fā)揮實(shí)效，使廉潔思想扎根在每一個(gè)人心中，為企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航。