分析市政工程安全生產(chǎn)特點及風(fēng)險防范

唐苓苓

摘? ? 要：在現(xiàn)代城市建設(shè)過程中，市政工程整體狀況是否良好，體現(xiàn)著城市的精神風(fēng)貌及服務(wù)水平。在此背景下，為了確保市政工程建設(shè)中經(jīng)濟效益與社會效益的不斷增加，并落實好相應(yīng)的工作，則需要加強其安全生產(chǎn)特點與風(fēng)險防范分析，且在有效的措施作用下，提升市政工程建設(shè)中的風(fēng)險防范水平?；诖?，文章對市政工程安全生產(chǎn)特點及風(fēng)險防范進行分析。

關(guān)鍵詞：市政工程;安全生產(chǎn);特點;風(fēng)險防范;有效措施

1? 前言

城市建設(shè)的重要組成部分市政工程，其有利于促進現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。市政工程具有獨特的特征，主要包括社會性與公益性，可以較好地推動廣大人民的學(xué)習(xí)、生活和工作。現(xiàn)代市政工程充分考慮“以人為本，安全生產(chǎn)”的建設(shè)原則，積極發(fā)揮客觀作用造福廣大市民?，F(xiàn)階段，市政工程發(fā)展形勢非常好，故伴隨的生產(chǎn)質(zhì)量方面的問題也隨之出現(xiàn)，人們越來越注重此方面的問題。在市政建設(shè)過程中，有必要加強安全生產(chǎn)方面的管理工作，這不但能夠較好地促進社會穩(wěn)定發(fā)展，同時還能夠為城市建設(shè)作出重要的貢獻。

2? 市政工程安全生產(chǎn)主要特點

2.1? 施工布置安全生產(chǎn)特點

大部分的市政工程建設(shè)規(guī)模都非常大，包含的分項目也非常多，并且不同的分項目之間又存在非常緊密的關(guān)系。對于不同的施工環(huán)節(jié)來說，選擇的施工工序與施工工藝存在很大的差別，施工的難度也非常大。在建設(shè)市政工程的過程當(dāng)中，通常情況都會發(fā)生交叉作業(yè)的現(xiàn)象[1]。但是，在進行交叉作業(yè)的過程當(dāng)中，可能會發(fā)生個各種各樣的施工問題，風(fēng)險管理工作有非常大的困難。比如，在建設(shè)城市道路的過程當(dāng)中，道路排水管線的施工、供暖管線的施工還有園林綠化的施工等都需要同時開展，對每一個施工環(huán)節(jié)都需要非常高的配合度。

2.2? 流動性特點

現(xiàn)代市政工程規(guī)模通常較大，不再是簡單的、單一的某方面工程，需要涉及到許多方面的施工內(nèi)容，施工工程量大、內(nèi)容多，單一施工單位越來越難以獨立承擔(dān)工程施工任務(wù)，通常需要多個施工單位、多種工種的參與，以確保工程施工周期不超期。在此種情況下，由于各個施工單位本身技術(shù)水平等方面是存在一定差異的，其實際施工所采取的安全防護措施、安全技術(shù)以及安全風(fēng)險應(yīng)對方案等都會有所不同，施工工序也并非一成不變的，經(jīng)常需要流動施工，工序的位置會頻繁轉(zhuǎn)換位置，增加了施工復(fù)雜性，這也是安全生產(chǎn)面臨的一個重要問題。

2.3? 偶然性特點

市政施工多為露天作業(yè)，受自然環(huán)境以及氣候變化影響因素較大，偶然性以及不可預(yù)測性較多。大部分露天作業(yè)，使作業(yè)層面直接與自然界接觸，不僅施工技術(shù)措施和安全措施要求較高，同時要隨時面對因自然環(huán)境變化造成的安全隱患，如暴風(fēng)雪、雷雨、臺風(fēng)等極端惡劣天氣，就給市政工程施工安全帶來嚴(yán)峻考驗，連續(xù)的惡劣天氣還會影響工期。市政工程也受季節(jié)性影響較強，如鋪設(shè)瀝青混凝土路面，就適宜在氣溫較高時進行施工，要對工人做好防暑工作，而橋梁接縫則適宜在晝夜中溫度最低時進行，這時就會受到夜間光線和視覺的影響。因此，自然環(huán)境和周邊環(huán)境的變化[2]，使市政工程施工安全具有一定的偶然性。

2.4? 不確定性特點

任何工作的進行都會有一定的風(fēng)險性，有的風(fēng)險是可以預(yù)計的，但是也會存在一些不確定性因素，即所謂的不確定性風(fēng)險因素。在市政建設(shè)的過程中，施工區(qū)域往往會存在一定的管理盲區(qū)和安全責(zé)任的混淆，這種問題一時是很難以得到解決的，因此會給市政工程安全生產(chǎn)帶來很大難題。除此之外，不確定性風(fēng)險還有很多，市政建設(shè)項目中的各分項工程較多，而且施工過程也是不同的，各施工環(huán)節(jié)的具體操作要求往往都是不同的。另外，市政建設(shè)生產(chǎn)還有一定的流動性，在一段時間甚至是一段工作過后，工作時間還有工作人員都會發(fā)生一定的變化，這就迫使作業(yè)人員也需要不斷地加強對新環(huán)境的快速適應(yīng)能力，如果適應(yīng)不好可能會加大施工過程中潛在的安全隱患，甚至?xí)o工程建設(shè)帶來一定的事故隱患。

3? 市政工程安全生產(chǎn)風(fēng)險防范有效措施

3.1? 構(gòu)建完善安全風(fēng)險防范、安全管理制度

施工的單位在市政工程建設(shè)過程中都應(yīng)當(dāng)積極制定完善的安全管理制度，這是實現(xiàn)安全風(fēng)險防范的基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全管理工作深入到施工全過程當(dāng)中，全方位的開展管理工作。其主要是指在制定管理制度時應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工的決策、設(shè)計、施工以及驗收的各個環(huán)節(jié)進行管理制度的制定。并且管理制度不應(yīng)當(dāng)僅是施工人員的施工行為管理，還應(yīng)當(dāng)制定專門的制度來就非施工人員、協(xié)助施工設(shè)置等進行管理。例如，針對管理人員、安全設(shè)施設(shè)置及施工費用等多方面的管理，從源頭處遏制安全風(fēng)險問題的發(fā)生。

3.2? 對各項機械設(shè)備定期檢查

市政工程企業(yè)在實際工作中，施工工序與位置具有流動性特點，尤其在機械設(shè)備使用期間，應(yīng)對其進行流動處理，例如：在市政工程建設(shè)期間，路面施工使用切割機與振搗器設(shè)備[3]，需進行移動處理，如果不能注意移動的管理，不僅會出現(xiàn)機械設(shè)備質(zhì)量問題，還會引發(fā)安全事故，影響工程施工安全性。因此，企業(yè)在市政工程施工管理期間應(yīng)創(chuàng)建科學(xué)化與現(xiàn)代化的工作系統(tǒng)，加大管理力度，確保每項工作都能滿足新時期背景之下的安全生產(chǎn)需求。對于機械設(shè)備而言，應(yīng)定期開展檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患問題采取合理的措施解決問題，形成規(guī)律性的檢查機制與模式，促進市政工程安全生產(chǎn)工作的合理實施。

3.3? 預(yù)先全面檢測危險環(huán)境

市政工程建設(shè)周期較長，涉及到的范圍較廣，且還有流動性的特征。這就對現(xiàn)場的各種工作環(huán)境和設(shè)備提出了要求，需要具備很強的適應(yīng)能力，在開展所有工作前，需要檢查好新工作環(huán)境，確保沒有安全問題。一些工程中要用到電力設(shè)備，這就需要注意用電的安全，需要檢查好電力連接情況，防止出現(xiàn)漏電和觸電等問題，還需要全面的檢查好用電安全，做好相應(yīng)的管理工作。在危險性較高的工作建設(shè)施工中，需要全面的做好保護措施和防范措施，要是出現(xiàn)問題，要統(tǒng)籌考慮，結(jié)合具體的問題有針對性的提出解決措施和方案，降低風(fēng)險的產(chǎn)生。

3.4? 發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，建設(shè)風(fēng)險防范信息系統(tǒng)

現(xiàn)階段信息技術(shù)的應(yīng)用范圍正在擴大，其實際作用發(fā)揮有利于提升市政工程建設(shè)中的信息化水平。因此，為了實現(xiàn)市政工程安全生產(chǎn)中的風(fēng)險防范，則需要相關(guān)人員能夠加強信息技術(shù)使用，構(gòu)建出功能強大的風(fēng)險防控系統(tǒng)。具體表現(xiàn)：①在信息技術(shù)的支持下，項目管理人員可對市政工程安全生產(chǎn)區(qū)域的整體概況進行深入分析，找出其中可能存在的風(fēng)險因素并加以處理;②借助信息技術(shù)的優(yōu)勢，構(gòu)建出符合市政工程安全生產(chǎn)需要的風(fēng)險防控系統(tǒng)，確保風(fēng)險因素處理有效性。

3.5? 加強各項工作管理力度

針對市政工程建設(shè)，其中工作種類的劃分也很清楚。根據(jù)不同的工作類型進行針對化的工作管理，各個部分的工作都需要專人負(fù)責(zé)到位，針對專業(yè)性較強的設(shè)備需要專業(yè)的技術(shù)人員進行操作，從而強化專業(yè)技能，減少風(fēng)險問題的出現(xiàn)。在進行機械操作的過程中[4]，工作人員需要專業(yè)人員進行相應(yīng)的引導(dǎo)，在進行高空作業(yè)和橋梁工作的時候，需要對平面安全網(wǎng)和安全保護措施進行檢查，減少事故的產(chǎn)生，從而保證工程的順利進行。

4? 結(jié)語

市政工程的安全生產(chǎn)對人們生活、社會經(jīng)濟和城市發(fā)展有著重大作用，掌握其安全生產(chǎn)的特點，通過強化安全生產(chǎn)教育、完善安全生產(chǎn)制度以及做好施工過程管理、檢測危險環(huán)境等措施來有效防范風(fēng)險的發(fā)生，提高市政工程施工的安全性，確保安全生產(chǎn)的順利開展，是當(dāng)前市政工程部門應(yīng)當(dāng)重視的一項工作。

參考文獻：

[1] 莫永春，郭勇，殷劍.城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪生產(chǎn)安全因素及安全防范分析[J].建材與裝飾，2017（25）：205～206.

[2] 阮可.基于企業(yè)安全文化層面的建筑施工研究[J].建筑經(jīng)濟，2008（5）：23～26.

[3] 陳震宇.風(fēng)險管理與控制在市政道路工程中的應(yīng)用[J].江西建材，2014（17）：85.

[4] 胡皖.城市公共安全風(fēng)險管理的保險支持[J].上海保險，2015（11）：5～8+14.