對(duì)空氣污染的治理機(jī)制及其作用效果的分析

李英慧

摘 要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，空氣污染問題日益加劇，給人們賴以生存的環(huán)境帶來了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。本文闡述了空氣污染的相關(guān)概念，從四方面入手著重探討了空氣污染的治理機(jī)制和作用效果，旨在為相關(guān)工作人員提供理論性的參考意見，確?？諝庵卫淼膶?shí)效性，促進(jìn)人與自然的和諧相處，營造可持續(xù)發(fā)展的生活環(huán)境。

關(guān)鍵詞：空氣污染;治理機(jī)制;作用效果

近幾年，城市發(fā)展的深入導(dǎo)致環(huán)境問題加劇，空氣污染逐漸顯現(xiàn)出多元化、區(qū)域化以及復(fù)雜化的發(fā)展趨勢，污染治理的難度也逐漸增強(qiáng)。傳統(tǒng)治理方法存在一定的局限性，所以應(yīng)創(chuàng)新治理機(jī)制，評(píng)價(jià)其作用效果，有針對(duì)性的落實(shí)治理和調(diào)整方案，盡可能減少污染帶來的負(fù)面影響，避免環(huán)境受到破壞。

一、空氣污染相關(guān)概述

所謂空氣污染，即是由自然因素或人類活動(dòng)導(dǎo)致的不良物質(zhì)進(jìn)入大氣的過程，當(dāng)其濃度超過安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)則會(huì)影響人類的正常生活和身體健康?，F(xiàn)階段，最為常見的空氣污染分為以下幾種：首先，工業(yè)污染。工業(yè)生產(chǎn)是污染源的重要組成部分，排放的物質(zhì)種類繁多復(fù)雜，且治理難度較大。如硫化物、鹵化物、有機(jī)化合物、氮化物以及煙塵等。其次，生活污染。為維持生活，人們在冬季會(huì)燒煤采暖，大量的一氧化碳、二氧化硫以及煙塵等會(huì)給大氣環(huán)境帶來壓力，北方集中供暖地區(qū)會(huì)造成霧霾，甚至造成呼吸不暢，咳嗽不適。再者，交通污染。當(dāng)前運(yùn)輸行業(yè)日益進(jìn)步，無論空運(yùn)、陸運(yùn)還是水運(yùn)都需要燃料提供動(dòng)能，排放的氣體污染會(huì)嚴(yán)重污染大氣環(huán)境，尾氣組成主要有氮氧化物、一氧化碳、碳?xì)浠镆约岸趸虻取Ｗ詈?，森林火?zāi)。由于自然或人為因素造成的森林火災(zāi)既會(huì)影響樹木植被的健康生長，還會(huì)造成大量煙塵和碳化物，給環(huán)境造成不可逆的負(fù)面影響。[1]

二、空氣污染的治理機(jī)制及作用效果

（一）擺正發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)以環(huán)境污染作為代價(jià)，既要追求可持續(xù)發(fā)展，又要落實(shí)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)平衡。營造良好的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境就應(yīng)從傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，各行業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到空氣環(huán)境保護(hù)的重要性，將排放物控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，加強(qiáng)污染物規(guī)范化處理，節(jié)能降耗，不以環(huán)境為成本，使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間不再是矛盾關(guān)系而是協(xié)調(diào)共生關(guān)系。以植被資源為例，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)生活需要利用大量資源，但若砍伐過量則會(huì)導(dǎo)致土地沙漠化，還會(huì)造成沙塵天氣，威脅人類的健康。所以，要提倡節(jié)能減排，研發(fā)綠色能源，保持植被的平衡性，定期植樹擴(kuò)大綠化范圍，退耕還林、退耕還草，在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的前提下從環(huán)保的角度出發(fā)，凈化大氣環(huán)境，遠(yuǎn)離污染，健康生活。

（二）加強(qiáng)環(huán)保宣傳，提升執(zhí)法水平

環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保宣傳，通過張貼標(biāo)語、發(fā)放傳單、開展專題活動(dòng)等鼓勵(lì)群眾參與到環(huán)境保護(hù)中。政府應(yīng)發(fā)揮其組織和協(xié)調(diào)作用，通過規(guī)模化宣傳召集有關(guān)部門參與到環(huán)?；顒?dòng)中，提高宣傳水平。應(yīng)設(shè)置專項(xiàng)資金用于環(huán)保宣傳，確保經(jīng)費(fèi)額度滿足生態(tài)環(huán)保所需。除此之外，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展打破了傳統(tǒng)信息傳遞在時(shí)間和空間上的雙重局限性，應(yīng)科學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和創(chuàng)新手段確保宣傳質(zhì)量。政府及環(huán)境監(jiān)管部門要在官方網(wǎng)站、官方微博以及微信公眾賬號(hào)中定期發(fā)布環(huán)保宣傳信息，使環(huán)保理念深入人心，內(nèi)容主要選取群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)事件，空氣污染治理對(duì)策等，還要借助媒體力量在報(bào)刊、雜質(zhì)、廣播和電視中宣傳大氣環(huán)保的重要性，提高人們的防控意識(shí)。我國大氣污染防治法明確規(guī)定了各種大氣污染物的防治辦法，具體可分為工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染、揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車船污染、燃煤及其他能源污染等，還要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境防控，協(xié)同控制各類污染物。所以監(jiān)管部門還應(yīng)以此為據(jù)提升執(zhí)法水平，加大查處力度，嚴(yán)肅處理環(huán)境污染事件，加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)污染的審查管理。

（三）“治”“調(diào)”并重，改善空氣質(zhì)量

“治”“調(diào)”并重即是防治和調(diào)理雙管齊下，加強(qiáng)預(yù)防和控制，從根本上改善環(huán)境質(zhì)量。具體防治方法可以從減少燃煤量、控制車排量、抑制煙塵污染、控制污染源、禁止市區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹，禁燒秸稈、擴(kuò)大綠色植被面積以及科學(xué)治理污染等。大氣污染防治要有針對(duì)性，了解當(dāng)前的污染種類和控制方法，采取科學(xué)實(shí)用的方法加以防控，避免污染惡化。調(diào)理要在防治的基礎(chǔ)上跟進(jìn)，建立科學(xué)的環(huán)保機(jī)制，對(duì)于空氣污染反饋現(xiàn)象落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，監(jiān)管部門要定期開展形勢分析會(huì)議，制定整治和改革措施，提出當(dāng)前空氣環(huán)保治理過程中存在的問題，通過交流探討獲得問題的解決對(duì)策，在工作匯報(bào)中掌握當(dāng)前污染情況，各部門要提高環(huán)保意識(shí)，積極投入到空氣污染治理工作中。[2]

（四）重視污染源普查的責(zé)任意識(shí)

第二次污染源普查是針對(duì)我國當(dāng)前污染情況進(jìn)行的全國類型的環(huán)境普查，目的是了解污染源數(shù)量、產(chǎn)生途徑、排放現(xiàn)狀和處理情況等，通過污染源檔案的建設(shè)利用數(shù)據(jù)庫掌握當(dāng)前污染形式，有針對(duì)性的采取治理措施，改善環(huán)境質(zhì)量?？諝猸h(huán)境治理也應(yīng)以此著手，提高普查責(zé)任意識(shí)，將空氣污染物和生成方式進(jìn)行探查和了解，在多個(gè)部門的聯(lián)合行動(dòng)下掌握全國污染源類型，結(jié)合污染情況完善法律法規(guī)制度，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。普查的主要對(duì)象是工業(yè)污染源、移動(dòng)污染源、農(nóng)業(yè)污染源及排放物污染等，針對(duì)污染源現(xiàn)狀采取科學(xué)的控制方法，完善空氣治理機(jī)制。

三、結(jié)論

總而言之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以空氣污染做代價(jià)，要協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，加強(qiáng)環(huán)保宣傳，提升環(huán)境執(zhí)法水平，將治理和調(diào)整落實(shí)到位，改善空氣質(zhì)量，重視污染源的普查，嚴(yán)肅追究責(zé)任，鼓勵(lì)群眾參與到環(huán)保工作中，強(qiáng)化日常監(jiān)督舉報(bào)管理，在反饋中完善監(jiān)管制度，保證空氣質(zhì)量，將環(huán)保工作正確落實(shí)到位。

參考文獻(xiàn)：

[1]王琰.多維度城市化對(duì)空氣質(zhì)量的影響：基于中國城市數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn)[J].東南大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2017，19（04）：100-110+148.

[2]黎文靖，鄭曼妮.空氣污染的治理機(jī)制及其作用效果——來自地級(jí)市的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016（04）：93-109.