如何提高新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的水平新探

李穎沛

摘 要：自中華人民共和國(guó)成立以來，我國(guó)通過進(jìn)行有計(jì)劃地大規(guī)模建設(shè)，已經(jīng)使我國(guó)成為了世界上最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大國(guó)之一，人民的生活總體已經(jīng)基本達(dá)到了小康水平。而在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也占據(jù)著非常重要的位置，是國(guó)有經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分，有效發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以有效促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接關(guān)系到廣大農(nóng)村的利益。但就目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，在經(jīng)濟(jì)管理中仍存在諸多的問題，沒有有效可行的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式，從而對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定的阻礙，所以，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程中，需要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)人員通過不斷學(xué)習(xí)來逐漸提升自身的專業(yè)水平和綜合能力以及素質(zhì)，進(jìn)而順利開展我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理工作。針對(duì)這一情況，本文就現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題進(jìn)行了分析和探討，并對(duì)新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展提出了有效的對(duì)策，從而不斷提升我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)管理工作

對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來說，就是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或者經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生在農(nóng)村，或者與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著較為直接關(guān)系的經(jīng)濟(jì)集群，是農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的總稱。而現(xiàn)階段，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在迅速發(fā)展，而且當(dāng)下農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)滿足不了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的需求，所以，一定要對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的模式做出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式，從而促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊跟我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。其中，關(guān)鍵的一點(diǎn)是在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的過程中，要與廣大群眾多溝通和交流，不能故步自封，多聽取廣大群眾的意見和建議，同時(shí)，還要接受來自廣大群眾對(duì)其工作的監(jiān)督。除此之外，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理不單單是相關(guān)部門的工作，同時(shí)。也與廣大群眾的切身利益有密切的關(guān)系，因此，在開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的時(shí)候，要與廣大群眾多練習(xí)，進(jìn)而不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的水平。

1、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作目前的問題

1.1沒有完善的經(jīng)濟(jì)管理體制

在“十一五”期間，我國(guó)中央始終將解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大“三農(nóng)”投入的力度，不斷完善強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，不斷深化農(nóng)村的改革，并積極調(diào)動(dòng)地方政府和廣大農(nóng)民的積極性，從而促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以取得新的成就。可見，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問題的重視，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注度。但即使有國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策作為推動(dòng)，可農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中還是存在諸多的問題，而主要的問題就在于沒有制定完善的制度，并且在對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理上也沒有針對(duì)性，因而致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中遇到的問題沒有有效的辦法進(jìn)行解決。除此之外，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也逐漸出現(xiàn)多元化，這樣就給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的工作帶來了一定的困難，此時(shí)，如果農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理制度不完善，那么將不能發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的有效作用。

1.2沒有完善的土地制度

現(xiàn)階段，在我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)，進(jìn)城尋求發(fā)展的人員越來越多，呆在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的人也越來越少，因此，農(nóng)村有很大一部分的土地都得不到合理的利用。鑒于此種情況，我國(guó)并沒有對(duì)其進(jìn)行有效的管理，從而導(dǎo)致很大一部分土地沒有明確的產(chǎn)權(quán)，這樣很不利于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以，國(guó)家要針對(duì)此種情況制定出完善的土地管理制度對(duì)其進(jìn)行管理，從而有效保證國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策可以得到有效的實(shí)施。

1.3農(nóng)村資金沒有得到有效利用

目前，我國(guó)農(nóng)村資金利用率低的問題是一個(gè)普遍存在的情況，而形成這種情況的主要原因是國(guó)家在對(duì)農(nóng)村進(jìn)行資金投入的時(shí)候不夠集中，因此造成了大部分資金的浪費(fèi)現(xiàn)象，特別是在針對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植資金投入方面，雖然國(guó)家希望可以通過對(duì)農(nóng)業(yè)種植進(jìn)行有效的資金投入來更好的發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是對(duì)農(nóng)業(yè)資金的投入依然不能滿足我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植方面的需求，因此，資金利用率低的現(xiàn)象對(duì)于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的阻礙作用。

2 、新形勢(shì)構(gòu)建下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理強(qiáng)化對(duì)策

2.1加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)人員的管理意識(shí)

想要順利開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)工作，從而更好的發(fā)展我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，那么就需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作人員的管理意識(shí)，只有使其具備一定的管理意識(shí)，才能夠有效提高我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的水平、提高農(nóng)村廣大人民群眾的收益。在進(jìn)行實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作過程中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家制定的相關(guān)政策，使其可以充分發(fā)揮自身的作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利進(jìn)行，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。同時(shí)，要充分做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)人員的宣傳和指導(dǎo)工作，并鼓勵(lì)廣大人民群眾積極參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中，對(duì)其提出有效的參考意見和建議，從而促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實(shí)際情況來制定符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法陣，同時(shí)，國(guó)家也需要給予地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力條件，為其制定相關(guān)的法律法規(guī)，從而促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作可以有條不紊的進(jìn)行。除此之外，在我國(guó)的黨校教育中，也要結(jié)合新形勢(shì)，提高對(duì)黨校學(xué)員思想觀念和科學(xué)文化水平的培養(yǎng)，以及對(duì)馬克思立場(chǎng)和觀點(diǎn)以及方法觀察、處理問題能力的培養(yǎng)，從而使其可以在以后的工作崗位上發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.2提高農(nóng)村投入資金的利用率

促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展需要我國(guó)對(duì)其進(jìn)行有效扶持，而國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)施有效管理旨在提升廣大人民群眾的收入，提高農(nóng)民的生活水平。所以，國(guó)家在前期需要加大對(duì)農(nóng)村資金的投入，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高對(duì)投入資金的利用率，從而有效提高農(nóng)民的收入。而增加農(nóng)民收入最好的方法就是要給農(nóng)民提供有效的賺錢途徑，那么可以從以下幾種途徑入手，首先，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要國(guó)家給予足夠的資金的投入，并制定相關(guān)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從而有效提高農(nóng)民的收入;其次，要依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況，同時(shí)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，制定與當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際相適應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃和路線，此外，國(guó)家有關(guān)部門還可以積極鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，從而有效提高他們的收入;最后，對(duì)于農(nóng)村合作社的建立，同樣可以有效增加農(nóng)民的收入。

2.3對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員自身的專業(yè)水平以及綜合素質(zhì)進(jìn)行有效提升

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)也得到了前所未有的發(fā)展，而在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，為適應(yīng)新形勢(shì)的變化，在對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)技術(shù)和技能以及管理人員所具備的綜合素質(zhì)和能力方面都提出了更高的要求，尤其是新形勢(shì)下信息化技術(shù)的應(yīng)用，在經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行實(shí)際的管理工作中，需要其掌握現(xiàn)代信息化技術(shù)，與時(shí)俱進(jìn)，充分利用計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效管理。鑒于此，我國(guó)的相關(guān)政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員現(xiàn)代化專業(yè)技術(shù)和技能的培訓(xùn)，特備是針對(duì)其對(duì)現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用能力進(jìn)行培養(yǎng)，使其可以在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中對(duì)相關(guān)的信息進(jìn)行有效的整合和處理，從而有效提升工作效率，進(jìn)而對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2.4完善農(nóng)村土地相關(guān)管理制度

對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展來說，要有一定的管理制度，而最重要的則是要注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理工作，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的一系列問題務(wù)必要進(jìn)行改善，想要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展，就需要將農(nóng)村和城市的經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系。如此，便可以對(duì)有效資源進(jìn)行整合，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。而采取的主要措施，首先，可以為農(nóng)民開設(shè)多種惠農(nóng)政策，加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)民提供有力的公共服務(wù)。其次，對(duì)農(nóng)村土地的承包責(zé)任制度進(jìn)行完善。對(duì)于我國(guó)當(dāng)先的土地承包責(zé)任制度來說，通常都是以聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的，而這種承包制已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，針對(duì)此種情況，就需要對(duì)農(nóng)村的土地承包責(zé)任制度進(jìn)行有效的改革，依據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)的新形勢(shì)來完善土地制度，比如，可以加快土地的流轉(zhuǎn)，進(jìn)而促使土地可以得到有效利用。通常農(nóng)村土地的承包時(shí)間比較久，流轉(zhuǎn)的速度緩慢，動(dòng)輒需要幾十年，并且現(xiàn)有的土地使用權(quán)也比較分散，對(duì)于農(nóng)村當(dāng)下農(nóng)業(yè)的發(fā)展非常不利。因此，在對(duì)農(nóng)村的土地制度進(jìn)行改革之后，可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供助力，從而使其更好地發(fā)展，同時(shí)減少了農(nóng)村土地資源的浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.5有效提高農(nóng)村市場(chǎng)的組織程度，促進(jìn)產(chǎn)銷的良好循環(huán)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，隨之而來的農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)也有了更進(jìn)一步的發(fā)展。而想要促使農(nóng)村各類不同的經(jīng)濟(jì)成分、各個(gè)不同的產(chǎn)業(yè)之間、生產(chǎn)交換和分配以及消費(fèi)等各個(gè)不同方面之間得以平衡協(xié)調(diào)的發(fā)展，就需要加大對(duì)下階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理工作。而關(guān)鍵的還是要積極發(fā)展商品生產(chǎn)，同時(shí)還對(duì)市場(chǎng)的組織程度加以提升，換言之，就是要以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律為指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村開展的一系列供銷活動(dòng)組織給予有效的支持，并對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)給予有組織和調(diào)節(jié)，從而促使在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中可以形成一個(gè)中心的集鎮(zhèn)作為專業(yè)市場(chǎng)，并與其他眾多的農(nóng)村集市有效的聯(lián)系結(jié)合在一起，從而形成一個(gè)有組織的大型市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。而通過這個(gè)大型的農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，廣大農(nóng)民可以根據(jù)市場(chǎng)所反饋的有效信息進(jìn)而對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)加以確定，比如，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)以及對(duì)自身所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的營(yíng)銷方式等等。都可以依據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際來對(duì)自身的生產(chǎn)方向和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)加以轉(zhuǎn)變，從而促使生產(chǎn)和農(nóng)村市場(chǎng)的需求可以同步發(fā)展。

3 、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的人員管理思路

首先，在傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中，基本都是易于掌握和操作的固定模式，而在改變?yōu)榧彝ヂ?lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，就加大了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作，因此，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員一定要適應(yīng)新形勢(shì)的變化，加快個(gè)人的思想轉(zhuǎn)變，改變管理策略，爭(zhēng)取更好的進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作;其次，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員在開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的過程中，通常會(huì)造成廣大農(nóng)民和村級(jí)干部以及自身發(fā)生矛盾，這就需要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，將政府的相關(guān)政策透明的展示給廣大農(nóng)民，使其認(rèn)識(shí)到黨政府對(duì)其的有利政策，確保政府政策的落實(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的監(jiān)管和實(shí)施。最后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作人員還要認(rèn)真接受廣大人民群眾對(duì)其工作的監(jiān)督，認(rèn)真聽取廣大人民群眾的意見和建議，貫徹落實(shí)黨政府給予農(nóng)村的惠民政策，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié)論

綜上所述，在新形勢(shì)的背景下，要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，就必須做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方面的相關(guān)工作，如此，才能促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，但就目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作方面還存在較多的問題和不足之處，因此，就需要我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，從而有效改善我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的不足之處，而相關(guān)政府機(jī)構(gòu)尤其要就其中存在的實(shí)際問題進(jìn)行有效的分析，從而找出解決的辦法對(duì)其進(jìn)行解決，而這就需要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作人員要具備較高的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。相關(guān)政府機(jī)構(gòu)也要加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者的培訓(xùn)工作，從而不斷提升其工作能力，進(jìn)而提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，也需要有廣大農(nóng)民的支持和參與，只有這樣才能更好的促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

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