新媒體對(duì)公共管理的影響及構(gòu)建策略探討

陳浩鑫

【摘要】新媒體為公共管理創(chuàng)設(shè)了新的空間，同時(shí)給公共管理形成了新的壓力。在新的時(shí)代背景之下，以新媒體為載體，構(gòu)建公共管理新模式，是推進(jìn)公共管理建設(shè)的有力之舉。本文分析了新媒體對(duì)公共管理的正負(fù)影響，并在此基礎(chǔ)之上，從構(gòu)建公共管理新空間、調(diào)整公共管理模式、引導(dǎo)新媒體市場(chǎng)行為等方面，具體論述了新媒體對(duì)公共管理的構(gòu)建策略。

【關(guān)鍵詞】新媒體? 公共管理? 影響? 構(gòu)建策略

隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展，公共管理事業(yè)的發(fā)展步入新階段。面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)輿論環(huán)境，新媒體的導(dǎo)入對(duì)公共管理建設(shè)形成了正面影響，同時(shí)也帶來(lái)了負(fù)面壓力，在正負(fù)影響作用之下，公共管理所面臨的新機(jī)遇，要求以新媒體為載體空間，通過(guò)公共管理的優(yōu)化與調(diào)整，為公共管理事業(yè)發(fā)展注入新的活力。因此，本文以新媒體為視角，就如何實(shí)現(xiàn)公共管理的科學(xué)構(gòu)建，做了如下具體闡述。

一、新媒體對(duì)公共管理的影響

在新媒體的輿論環(huán)境之下，公共管理事業(yè)的發(fā)展，面臨新的挑戰(zhàn)，在多元化的監(jiān)督管理視域中，要求公共管理要形成公開(kāi)、透明的管理機(jī)制，強(qiáng)化輿論監(jiān)督引導(dǎo)，共同構(gòu)建和諧美麗的社會(huì)環(huán)境。因此，新媒體對(duì)公共管理的影響呈現(xiàn)出“兩面性”，要求從正負(fù)面出發(fā)，著力于公共事業(yè)管理建設(shè)。

（一）正面：推進(jìn)公共管理民主性，提高公共管理水平

在新媒體空間，政府公共管理環(huán)境更加透明，強(qiáng)調(diào)公共管理公開(kāi)、明主，這是實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府的重要基礎(chǔ)。首先，新媒體為群眾參與公共管理、監(jiān)督政府行為，提供了新的群島，能夠更好地提高公共管理決策的民主性，讓民眾成為公共管理的重要參與者;其次，公共管理監(jiān)督正向多元化發(fā)展，新媒體的傳播影響力，在很大程度上成為監(jiān)督公共管理工作的重要力量。通過(guò)新媒體，民眾監(jiān)督政府公共管理行為，從問(wèn)題反饋，到管理建議，這一些列的監(jiān)督管理行為，在很大程度上促進(jìn)了政府公共管理水平的提升，是新時(shí)期政府職能改革發(fā)展的重要保障;再次，面對(duì)多元化的社會(huì)環(huán)境，依托新媒體平臺(tái)，政府輿論宣傳的陣地得到拓展，以政府官方微信、微博，實(shí)現(xiàn)對(duì)輿論宣傳，提高公共管理水平。

（二）負(fù)面：媒體輿論傳播多元化，影響公共管理效能

新媒體是一把雙刃劍，在多元化的媒體輿論環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)大V的輿論導(dǎo)向力，對(duì)社會(huì)公共管理的有效構(gòu)建形成了較大沖擊。首先，在新媒體空間，多元化的輿論宣傳渠道，對(duì)傳統(tǒng)輿論管控形成了一定影響，傳統(tǒng)公共管理思維，顯然難以滿足新媒體視域下的公共管理需求;其次，政府在新媒體平臺(tái)，構(gòu)建輿論宣傳陣地的過(guò)程中，易受到外部不良環(huán)境因素的影響，對(duì)政府權(quán)威、形象形成破壞，這也是新媒體環(huán)境下政府公共管理所面臨的壓力;再次，公共管理環(huán)境日益復(fù)雜，在多元化的新媒體空間，輿論影響力的無(wú)限放大，造成公共管理壓力空前巨大，要求政府公共管理行為的轉(zhuǎn)變。

二、新媒體對(duì)公共管理的構(gòu)建策略

在新媒體時(shí)代，公共管理的科學(xué)構(gòu)建，應(yīng)著力于內(nèi)外環(huán)境條件的優(yōu)化，強(qiáng)化公共管理水平，適應(yīng)新的時(shí)代環(huán)境，在公共管理領(lǐng)域，樹(shù)立政府權(quán)威形象，更好地服務(wù)社會(huì)發(fā)展。在筆者看來(lái)，新媒體對(duì)公共管理的構(gòu)建，關(guān)鍵在于從環(huán)境條件的優(yōu)化出發(fā)，通過(guò)公共管理模式的調(diào)整、輿論陣地的構(gòu)建，更好地發(fā)揮新媒體在公共管理中的重要作用。因此，具體而言，新媒體對(duì)公共管理的構(gòu)建，關(guān)鍵在于：

（一）優(yōu)化公共管理環(huán)境，構(gòu)建公共管理新空間

在新媒體視域之下，要對(duì)公共管理有新的認(rèn)識(shí)，在新的公共管理環(huán)境中，為新時(shí)期的公共管理創(chuàng)設(shè)新空間。一是以新媒體為載體，優(yōu)化公共管理環(huán)境，發(fā)揮新媒體的輿論宣傳優(yōu)勢(shì)，為政府樹(shù)立權(quán)威的輿論影響，提供新的空間平臺(tái);二是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)公共管理思維，在新的媒體空間，積極與新媒體相結(jié)合，為公共管理提供渠道及平臺(tái)保障，這是充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn);三是堅(jiān)持以新媒體為依托，搭建新媒體公共管理空間，讓新媒體成為公共管理的重要抓手。

（二）調(diào)整公共管理模式，積極與新媒體“聯(lián)姻”

公共管理模式的調(diào)整，主要在于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單向的管理模式，通過(guò)新媒體平臺(tái)，與民眾、輿情互動(dòng)，更好地了解公共管理現(xiàn)狀，對(duì)當(dāng)前所面臨的問(wèn)題進(jìn)行有效解決。因此，新媒體能夠更好地作用于公共管理建設(shè)，調(diào)整公共管理模式，在于新媒體的聯(lián)姻中，發(fā)揮新媒體的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，有效打造更具宣傳力的公共管理新平臺(tái)。面對(duì)日益復(fù)雜的公共管理環(huán)境，公共管理要從新的思維視角出發(fā)，通過(guò)公共管理模式的調(diào)整，在互動(dòng)交流的公共管理空間，發(fā)揮新媒體的輿論宣傳作用，更好地引導(dǎo)公共管理事業(yè)在新的時(shí)代健康發(fā)展。

（三）引導(dǎo)新媒體市場(chǎng)行為，有效構(gòu)建輿論新陣地

新媒體創(chuàng)造了開(kāi)放式多元化的輿論空間，這對(duì)公共輿論引導(dǎo)形成較大影響。為此，在構(gòu)建公共管理新陣地的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)新媒體市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，更好地形成輿論宣傳的正向作用。一是要通過(guò)法律法規(guī)，對(duì)新媒體市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，更好地利用新媒體優(yōu)勢(shì)，為公共管理提供輿論引導(dǎo)渠道;二是要形成行業(yè)自律，在公共管理事業(yè)的發(fā)展中，以新媒體為載體，構(gòu)建輿論宣傳新陣地，與民眾緊密聯(lián)系，走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展;三是注重新媒體輿論的正確引導(dǎo)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)大V等行為，要強(qiáng)化監(jiān)督管理，更好地為公共管理創(chuàng)設(shè)正面輿論聲音，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此，在新媒體時(shí)代，有效應(yīng)用新媒體的正向作用，在媒體市場(chǎng)行為的管理中，為公共管理視野發(fā)揮在那構(gòu)建輿論新陣地。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，公共管理在新媒體的環(huán)境之下，面臨新的壓力，同時(shí)也迎來(lái)新的機(jī)遇，面對(duì)壓力的沖擊，公共管理應(yīng)審視新媒體環(huán)境，以新媒體為載體，夯實(shí)機(jī)遇條件，通過(guò)公共管理環(huán)境的優(yōu)化、管理模式的調(diào)整，為新時(shí)期公共管理事業(yè)建設(shè)注入活力，提供新的動(dòng)力與空間。面對(duì)日益復(fù)雜的公共管理環(huán)境，公共管理事業(yè)的發(fā)展應(yīng)有新思維、新舉措，更好地依托新媒體，為公共管理提供空間及平臺(tái)保障。

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