提高基層黨建工作科學(xué)化水平的對策建議

尹潔

摘要：提高基層黨建工作的科學(xué)化水平，既是新時代黨建工作的重要要求，同時也是基層黨組織充分發(fā)揮職能，更好地為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)提供服務(wù)和貢獻力量的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：基層;黨建工作;科學(xué)化水平;對策建議

十九大報告指出，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代，基層黨建工作作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成和重要力量，必須要積極探索黨建工作的科學(xué)化建設(shè)途徑和措施，為工作大局、科學(xué)發(fā)展提供服務(wù)。

一、堅持科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)基層黨建工作力量端正科學(xué)化

堅持科學(xué)發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)是基層黨建工作有效推進的根本，既要堅持合理布局和重點突破，又要統(tǒng)籌兼顧、聯(lián)動提升，實現(xiàn)基層黨建工作力量的科學(xué)化。具體地說，主要從工作布局、工作落實和資源整合三個方面開展相關(guān)工作。首先，在工作布局方面，主要是確定“科學(xué)發(fā)展”的工作布局基調(diào)，將基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的新時代先進集體，同時還要將各級黨支部建設(shè)成為貫徹科學(xué)發(fā)展的重要組織，將干部隊伍發(fā)展為科學(xué)發(fā)展的中間力量，從領(lǐng)導(dǎo)、組織和干部角度夯實科學(xué)發(fā)展的布局藍(lán)圖。其次，在工作落實方面，要注重以主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為工作突破點，組織、協(xié)調(diào)各個相關(guān)要素，將各項工作真正的落實到實處。基層黨建工作必須要抓住群眾關(guān)注、反映強烈的突出問題進行重點突破和改進，體現(xiàn)基層黨組織在群眾當(dāng)中的優(yōu)越性。最后，在資源整合方面，基層黨建工作者要善于與應(yīng)用系統(tǒng)、統(tǒng)籌的哲學(xué)方法論去組織資源、集聚力量，除了要做好組織內(nèi)部的資源整合，還要結(jié)合工作實際整合組織外部的優(yōu)勢資源，做好橫向互動、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展。

二、走改革創(chuàng)新之路，實現(xiàn)基層黨建工作職能設(shè)置科學(xué)化

改革創(chuàng)新是新時代基層黨建工作科學(xué)化發(fā)展水平提升的必然之路，同時也是基層黨組織保持旺盛生命力的關(guān)鍵，以改革創(chuàng)新促進基層黨建工作職能科學(xué)化設(shè)置是提升基層黨建工作科學(xué)化水平的重要措施。具體的說，要從以下幾個方面開展相關(guān)工作。首先，要以社區(qū)化模式開展黨組織職能設(shè)置。在不斷的探索實踐和十九大報告精神指導(dǎo)下，社區(qū)黨建是一種順應(yīng)社會發(fā)展形勢的黨建工作優(yōu)勢形式，既能夠提升基層黨建工作的社會化，又能夠加強與群眾之間的聯(lián)系。其次，要以專業(yè)化設(shè)置黨建工作小組。為了更好的發(fā)揮黨員專長、科學(xué)有效開展黨員教育工作，建議通過設(shè)置專業(yè)小組的方式對不同專業(yè)、不同類型和不同專長的黨員進行劃分，比如將退居二線的黨員干部組成“參政小組”，將工作能力強、技術(shù)水平高的黨員干部組成“宣教小組”等。另外，規(guī)范化設(shè)置權(quán)限也是基層黨建工作職能設(shè)置創(chuàng)新的重要嘗試，基層黨建的職責(zé)和權(quán)力應(yīng)當(dāng)相匹配，這樣才能夠確?；鶎狱h建工作的有序、有效、規(guī)范開展。

三、堅持以人為本，提升工作效率

以人為本是我黨發(fā)展的根本宗旨，提升基層黨建工作的科學(xué)化水平也必須堅持以人文本，這同時也是提升工作效率的關(guān)鍵。首先，要在強調(diào)人本意識。以人本意識為指導(dǎo)思想開展黨員思想教育工作是基層黨建工作科學(xué)化水平的重要體現(xiàn)，通過有效的黨員思想教育能夠切實提升黨員的黨性修養(yǎng)，引導(dǎo)黨員在各項工作中發(fā)揮先進性作用。其次，要開展人性化管理。要改變過去“一刀切”的黨員管理方式，根據(jù)黨員干部的個體實際，如年齡、工作經(jīng)驗、工作能力等進行分類管理，比如對于表現(xiàn)出極具發(fā)展?jié)摿Φ狞h員，要多引導(dǎo)、多培訓(xùn)，多創(chuàng)造參與實踐的機會;對于專業(yè)知識扎實和個人能力突出的黨員，要布置更具挑戰(zhàn)性和開拓性的工作等等，因人制宜的開展黨員管理。

四、健全基層組織，提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力

基層組織建設(shè)的水平直接關(guān)系到基層黨建工作的科學(xué)化水平，因此，必須要對基層黨組織進行健全和完善。首先，要注重基層組織思想政治素養(yǎng)的提升，要“講政治”，堅持政治中心，這也是十九大精神的要求。在政治觀念的基礎(chǔ)上嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅持大局意識，保證基層組織工作與大局要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)，不斷增強基層組織工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。其次，要科學(xué)把握基層組織的工作規(guī)律，要積極探索、遵循組織工作的紀(jì)律，強化組織工作創(chuàng)新，拓展組織工作領(lǐng)域，用開放的思維和開闊的視野開展基層工作。制度建設(shè)規(guī)范化?；鶎狱h委以制度建設(shè)為突破口，認(rèn)真抓好黨建制度建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度建設(shè)，制定了黨委會制度、黨委議事規(guī)則、黨政班子聯(lián)席會議制度、黨建工作責(zé)任制實施辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度、班子建設(shè)等制度。二是加強基層黨支部建設(shè)，制定、完善爭先創(chuàng)優(yōu)活動制度、基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)制度、基層黨支部建設(shè)實施辦法、黨支部思想政治工作制度等制度。黨員方面，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育長效機制，制定黨員管理、學(xué)習(xí)、發(fā)展、教育培訓(xùn)、民主評議黨員等制度。三是進一步完善黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項制度，黨員干部和重要崗位人員簽訂。另外，要加強組織工作作風(fēng)改進，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任心落實各項工作，同時強化監(jiān)督管理的力度，對工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)要有清晰的認(rèn)識，緊抓不放，限期整改。加強干部隊伍能力建設(shè)，就是將新時代中國特色社會主義思想理論與思想轉(zhuǎn)化為工作動力，提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，樹立良好形象。最后，還要堅持從嚴(yán)治黨，切實擔(dān)負(fù)起職責(zé)，對干部既要嚴(yán)要求、嚴(yán)管理，又要關(guān)心他們的生活和工作，建設(shè)優(yōu)良的基層黨組織作風(fēng)。

五、結(jié)束語

提高基層黨建工作水平是新時代基層黨建工作創(chuàng)新優(yōu)化的關(guān)鍵，要注重科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、以人文本、健全組織，不斷提高基層黨建工作的科學(xué)化水平。

參考文獻：

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