特殊困難時期企業(yè)黨支部書記隊伍建設(shè)存在問題分析及對策建議

陳秀榮

摘要：習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會上明確指出：國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組織部分，理所當然要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。作為有著幾十年歷史積淀的國有建筑施工企業(yè)有著自已曾經(jīng)的輝煌和榮耀。近幾年，隨著國家去產(chǎn)能、降庫存政策調(diào)控，以及企業(yè)本身在體制機制運行上弊端、管理上的短板，企業(yè)生存和發(fā)展受到前所未有的沖擊。特殊困難時期，正常的工作秩序被打亂，要不要做好黨建工作、如何做好黨建工作，如何發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢為企業(yè)生存發(fā)展助力給力，作為企業(yè)軟實力建設(shè)中的“舵手”---黨支部書記是關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：特殊困難時期;黨支部書記隊伍建設(shè);問題及對策

作為國有企業(yè)黨務(wù)中堅力量的黨支部書記長期工作在基層第一線，與黨員干部、普通職工朝夕相處，既是支部班子“班長”，肩負貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級決議、指示的使命，又對支部的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風建設(shè)、廉潔建設(shè)、“三支隊伍”建設(shè)負總責，其個人品質(zhì)、才能、工作方式方法，決定著企業(yè) 黨建的“根”是否入地、“魂”歸何處，決定著黨組織的細胞----支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、綜合實力。

一、特殊困難時期黨支部書記隊伍建設(shè)中存在的不足和問題分析

（一）大局意識不強，站位不高

隨著持續(xù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營跌入低谷，職工工資欠發(fā)，涉穩(wěn)涉稅涉訴事件頻發(fā)，困難面前企業(yè)黨建工作要不要抓？怎么抓？抓什么？支部書記們沒有定位、沒有信心，在站位和主觀認識上普遍“一邊倒”：

一是奉行“經(jīng)濟效益第一”，認為黨建是完成產(chǎn)值利潤的附屬品，經(jīng)濟效益完成得好，黨建工作“一俊遮百丑”;

二是奉行“過得去、差不多”，認為特殊困難時期黨建工作就是走形式走過場搞應(yīng)付，過得去、差不多就行了;

三是奉行選擇主義，認為黨建工作應(yīng)該在有工作面的項目部去進行，沒有工作面或是停工放假項目部沒有必要、也開展不了等等。

（二）結(jié)構(gòu)不合理，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

由于國有企業(yè)本身在人才建設(shè)上較稀缺，因此，黨支部書記從經(jīng)營口、管理業(yè)務(wù)口“半路出家”現(xiàn)象較普遍。班子成員在業(yè)務(wù)搭配上優(yōu)勢明顯，看似較為互補，但在支部黨的建設(shè)尤其是具體的黨群工作推進上能力不足，支部書記重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象較為突出。

（三）黨支部書記培訓培養(yǎng)形式化，過程化

黨支部書記素質(zhì)能力高低，責任意識是否到位，決定其履職能力大小。實際工作中，但由于種種原因國有企業(yè)培訓多數(shù)不得不在本單位自行開展，內(nèi)容較為模式化、涉獵單一，加上授課者本身知識面有限，對各項方針政策的理解不透徹，講解內(nèi)容又較務(wù)虛，產(chǎn)生不了共鳴，因此，培訓效果不理想。

（四）黨支部書記作用發(fā)揮不好，有被行政領(lǐng)導(dǎo)“同化”現(xiàn)象

為保證支部書記履行黨建工作職責，回歸主營業(yè)務(wù)，在落實“兩個責任”的前提下，國有企業(yè)黨組織在對支部書記與行政領(lǐng)導(dǎo)職責設(shè)置較為科學化、制度化。但在具體工作中，支部書記或利益共同、或礙于情面，往往把黨委賦予支部書記的“主持召開每月一次的班子綜合會安全管理權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營工作監(jiān)督權(quán)、工資審核權(quán)、用人把關(guān)權(quán)”掛在嘴上鎖在抽屜里，不敢動真怕硬，不愿得罪人，有的甚至成為行政領(lǐng)導(dǎo)的附庸，搞一團和氣。

二、加強黨支部書記隊伍建設(shè)的對策建議

（一）源頭把控，提高質(zhì)量

一是按照全國、全省黨建工作會議精神對軟弱渙散的黨組織及不履職、不擔當?shù)闹Р繒涍M行排查和清理，選優(yōu)配強;二是落實“一崗雙責”和黨建工作責任制，把素質(zhì)高、能力強的同志選配進班子，提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力;三是找準支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營的契合點，讓支部工作有內(nèi)容、有著力點，有載體。有平臺;四是對支部工作考核數(shù)據(jù)化，在數(shù)的基礎(chǔ)上注重提高工作質(zhì)量和效率考核，實行數(shù)、質(zhì)綜合評定;五是強化日常監(jiān)督，確保支部書記始終在主營業(yè)務(wù)軌道上“不跑偏”，把支部書記培養(yǎng)成本單位干部職工的“主心骨”，企業(yè)黨委各項方針政策的堅定不移地執(zhí)行者、落實者。

（二）重視黨支部書記業(yè)務(wù)培訓和能力提升

黨支部書記培訓上要以業(yè)務(wù)培訓為主，讓他們進一步熟練掌握支部工作的內(nèi)容和方式方法，主動去思考自已的職責是什么？工作內(nèi)容是什么？從主觀上解決好“干什么、怎么干？”，而不是“安排什么干什么！”。要執(zhí)行好黨支部書記持證上崗制度，從制度、資金上保障好教育培訓“請進來、送出去”。把橫向?qū)?、業(yè)務(wù)交流、掛職鍛煉、輪崗等培養(yǎng)措施落到實處，進一步拓寬支部書記的橫向、縱向視野，拓展其對上級相關(guān)政策的理解力、執(zhí)行力和落實力，從而更好地履行自已的工作職責。

（三）發(fā)揮政治思想優(yōu)勢，增強支部書記的使命感、歸屬感

特殊困難時期更需要支部書記做好一人一事的政治思想工作，跟進意識形態(tài)領(lǐng)域，化解矛盾和排除各種不穩(wěn)定因素，維護好支部轄區(qū)內(nèi)的一方平安。特別是在困難面前解決好把方向、管大局、保落實等工作，構(gòu)架起上情下達、下情上傳的橋梁，既是“將尾”又是“兵頭”更是“班長”。做為企業(yè)黨委在這個時期更要關(guān)心關(guān)注支部書記在工作上、學習上、生活上的困難，并盡力給予解決。要確保支部書記的政治地位、工作措施落到實處，增強支部書記的使命感、責任感、歸屬感，使他們安心基層、扎根職工，發(fā)動和帶動干部職工為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展穩(wěn)定等工作保駕護航。

總之，抓好企業(yè)黨的建設(shè)就是抓住了企業(yè)的“根”和“魂”，黨支部書記是植根的第一核心，企業(yè)黨的建設(shè)如何不僅僅是考量一個企業(yè)軟實力強弱的標尺，更會在企業(yè)特殊困難時期彰顯其重要性和必要性。加強黨支部書記及黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，從根本上打造一支高素質(zhì)、有責任、有擔當?shù)狞h務(wù)工作隊伍是解決好第一生產(chǎn)要素的關(guān)鍵所在，只有進一步植根、培根、護根，不斷夯實黨的建設(shè)工作基礎(chǔ)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展各個領(lǐng)域才會催生出源源不斷的二次動力，從而逐步實現(xiàn)存活、發(fā)展目標。