全球價(jià)值鏈下甘肅省中藥產(chǎn)業(yè)升級的影響因素分析

都佳瑤　伍杰

摘 要：在全球價(jià)值鏈背景下，甘肅省中藥產(chǎn)業(yè)仍處于低附加值環(huán)節(jié)。根據(jù)全球價(jià)值鏈“經(jīng)濟(jì)租”理論，建立甘肅省中藥產(chǎn)業(yè)影響因素分析模型。從內(nèi)生因素和外生因素兩個(gè)方面進(jìn)行了分析，兩者共同影響著甘肅省中藥產(chǎn)業(yè)的升級。

關(guān)鍵詞：全球價(jià)值鏈;中藥產(chǎn)業(yè);“經(jīng)濟(jì)租”

1 全球價(jià)值鏈下中國的產(chǎn)業(yè)升級路徑

1.1 全球價(jià)值鏈理論

從現(xiàn)有文獻(xiàn)可以看到，國際產(chǎn)業(yè)分工經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是依據(jù)自然資源條件，按照資源稟賦優(yōu)勢將各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行國家間的分配，此時(shí)，國與國之間的產(chǎn)業(yè)邊界是清晰的;二是不同產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工，各國都進(jìn)行同一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品各不相同，種類、數(shù)量、質(zhì)量等存在差異;三是全球價(jià)值鏈分工，此時(shí)，產(chǎn)業(yè)的邊界不再清晰，各國的專業(yè)化分工細(xì)化到產(chǎn)品的不同生產(chǎn)工序，為發(fā)展中國家提供了巨大的發(fā)展機(jī)會。

1.2 中國在全球價(jià)值下的產(chǎn)業(yè)升級路徑

中國在不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一種畸形“錐型”狀態(tài)，在初始的研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和后期的銷售服務(wù)環(huán)節(jié)投入較少，而中間的加工制造環(huán)節(jié)反而成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。國?nèi)學(xué)者崔煥金提出，全球價(jià)值鏈上的不同環(huán)節(jié)對資源技術(shù)的需求也是有差異的。高附加值環(huán)節(jié)對技術(shù)、人才的需求越來越大，初級產(chǎn)品生產(chǎn)，依靠資源能力的低附加值生產(chǎn)對技術(shù)、能力的要求較低。

2 甘肅省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

國際上綠色天然藥物的盛行，為中國的中藥發(fā)展提供了機(jī)會，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)階段中藥的提取物面向美國、日本、東南亞等88個(gè)國家和地區(qū)地區(qū)進(jìn)行出口，我國中藥行業(yè)發(fā)展水平在不斷提高，但是不足也日益明顯，產(chǎn)業(yè)大多處于在全球價(jià)值鏈的低附加值階段，在研發(fā)設(shè)計(jì)和客戶體驗(yàn)及服務(wù)方面仍處于較低水平，使得我國中藥產(chǎn)業(yè)無法向高附加值環(huán)節(jié)進(jìn)步。

道地藥材和藏藥的種植，是甘肅中藥產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的一大優(yōu)勢。盡管甘肅省有豐富的中藥材種植經(jīng)驗(yàn)且有多個(gè)中藥材公司進(jìn)行制藥和銷售，但是甘肅地處西北地區(qū)，中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱，勞動(dòng)力素質(zhì)較低，中藥品牌知名度低，導(dǎo)致其中藥產(chǎn)業(yè)以初級醫(yī)藥產(chǎn)品加工和原材料供應(yīng)為主，位于全球價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)。因此，甘肅省中藥產(chǎn)業(yè)升級勢在必行。

3 甘肅省中藥產(chǎn)業(yè)升級的影響因素分析模型

3.1 甘肅省中藥產(chǎn)業(yè)升級的影響因素分析模型的建立

本文從全球價(jià)值鏈理論出發(fā)，利用“經(jīng)濟(jì)租”的相關(guān)原理?！敖?jīng)濟(jì)租”理論是以價(jià)值鏈中經(jīng)濟(jì)租的產(chǎn)生和分配為基礎(chǔ)，包括進(jìn)入價(jià)值鏈的障礙，生產(chǎn)的附加值的高低、經(jīng)濟(jì)租的來源、經(jīng)濟(jì)租的分配等，通過競爭和社會再分配，獲得因全球價(jià)值鏈治理而形成的壁壘效應(yīng)所帶來的超額回報(bào)。本文認(rèn)為影響甘肅省的中藥產(chǎn)業(yè)升級的影響因素應(yīng)當(dāng)分為內(nèi)生因素和外生因素，產(chǎn)業(yè)升級是兩者共同作用的結(jié)果。內(nèi)生因素是產(chǎn)業(yè)自身提高競爭力，占據(jù)市場份額的關(guān)鍵因素，外生因素是產(chǎn)業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)政治等環(huán)境因素。

3.2 內(nèi)生因素

3.2.1 技術(shù)創(chuàng)新能力

甘肅省中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，不僅體現(xiàn)在簡單加工環(huán)節(jié)技術(shù)的積累，更體現(xiàn)在企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用。甘肅省的中藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力弱，仍然以原材料生產(chǎn)和加工為主，涉及制劑研發(fā)與臨床試驗(yàn)的高端環(huán)節(jié)能力弱，要在中藥產(chǎn)業(yè)中不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高專利權(quán)的申請，開創(chuàng)具有自主品牌的藥物。甘肅省近5年來中藥專利申請情況，分別是2012年71件、2013年109件、2014年132件、2015年88件、2016年106件分別占全國比例0.47%、0.64%、0.68%、0.55%、0.60%。

3.2.2 自然稟賦能力

在全球價(jià)值鏈分工體系下，自然稟賦能力是一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)。甘肅省有豐富的中藥材資源，多為道地藥材和藏藥，中藥材的種植面積位列全國第三。甘肅省復(fù)雜的地形環(huán)境和多變的氣候特征為中藥材的種植提供了良好的外部條件。隨著農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和中藥種植技術(shù)的提升，甘肅省中藥材的種植面積逐年增長，為中藥產(chǎn)業(yè)升級奠定了基礎(chǔ)。

3.2.3 高素質(zhì)人才資源

高素質(zhì)人才資源作為技術(shù)進(jìn)步的載體，對產(chǎn)業(yè)升級的影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是具有專業(yè)素質(zhì)的高素質(zhì)人才，通過其自身的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)素養(yǎng)為產(chǎn)業(yè)升級助力;二是具備“企業(yè)家精神”的高素質(zhì)人才，這類人才資源可以通過自身能力使得資源得到合理配置，促成產(chǎn)業(yè)升級。甘肅省地處西北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，很難吸引具有專業(yè)素質(zhì)的人才，同時(shí)，甘肅省與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比投資機(jī)會較少，使得具有“企業(yè)家精神”的高素質(zhì)人才的整合資源的還有較大的提升空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，甘肅省醫(yī)藥制造業(yè)研究人員從2006年-2016年分別為39、171、385、251、177、586、513、478、605、426、567人，占全國比例較小。

3.2.4 甘肅省中藥企業(yè)的規(guī)模

中藥企業(yè)的大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營有助于降低邊際成本，提供邊際效益，從而使得資金用于研發(fā)和最終產(chǎn)品以及售后服務(wù)，使得中藥產(chǎn)業(yè)鏈向更高附加值環(huán)節(jié)攀升，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)升級。甘肅省現(xiàn)階段有6個(gè)大中型中藥材市場，已通過GMP認(rèn)證的中藥材加工龍頭企業(yè)有119家，通過GSP認(rèn)證的中藥材標(biāo)準(zhǔn)化營銷企業(yè)有470家。

3.2.5 甘肅省中藥企業(yè)品牌效應(yīng)

品牌效應(yīng)往往是一個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的特性，是產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中積累的客戶資源和聲譽(yù)。從現(xiàn)階段甘肅省中藥企業(yè)的發(fā)展來看，恒康醫(yī)療的產(chǎn)品“獨(dú)一味膠囊”，奇正藏藥的“消痛貼膏”、佛慈制藥“濃縮當(dāng)歸丸”已經(jīng)占據(jù)了一定的市場份額，擁有了國際知名度和品牌效應(yīng)。要升級甘肅省中藥產(chǎn)業(yè)，應(yīng)不斷地開發(fā)新產(chǎn)品，建立良好的客戶體驗(yàn)，使得相關(guān)企業(yè)具有強(qiáng)大的品牌效應(yīng)。

3.3 外生因素

3.3.1 金融業(yè)的發(fā)展

金融業(yè)的發(fā)展決定了產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，健全的金融體系為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供融資，在資金的支持下，吸引高素質(zhì)人才，同時(shí)，完善的金融體系降低了企業(yè)融資的機(jī)會成本和人力成本。甘肅省中藥產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，離不開金融業(yè)的資金支持，但是仍有多數(shù)企業(yè)融資難，金融開放程度與中國東部地區(qū)相比相對滯后。甘肅省金融機(jī)構(gòu)人民幣信貸資金運(yùn)用2014、2015、2016、2017年分別為13608、16286、17882、19866人，占全國比例為1.03%、1.06%、0.93%、0.94%。

3.3.2 政府部門的支持

中藥產(chǎn)業(yè)的升級影響因素中，政府起著非常重要的因素。甘肅省在2017年的《甘肅省人民政府關(guān)于加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見》中將中藥產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行扶持。政府部門的支持，對甘肅省的中藥產(chǎn)業(yè)的升級提供了有力保障。但是，甘肅省政府還應(yīng)該加大支持力度，降低國內(nèi)國外的競爭為甘肅省中藥產(chǎn)業(yè)的不利影響，使得甘肅省中藥產(chǎn)業(yè)從低附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)上升至高附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)，獲得有利的“經(jīng)濟(jì)租”，提高甘肅省中藥產(chǎn)業(yè)的競爭力。

3.3.3 對外貿(mào)易

中藥材料和中藥成品對于國計(jì)民生是必需品，相關(guān)的對外經(jīng)濟(jì)主要包括初級產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移，醫(yī)療設(shè)備的進(jìn)口，成品的出口。在一帶一路背景下，甘肅省中藥企業(yè)通過原材料生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的方式將大量的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)過程轉(zhuǎn)移到東南亞、中亞。西亞等地，同時(shí)學(xué)習(xí)和引進(jìn)中國東部和歐美地區(qū)的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，不斷提高甘肅省在價(jià)值鏈中的地位，獲得較高的“經(jīng)濟(jì)租”。

3.3.4 交通基礎(chǔ)設(shè)施

中藥產(chǎn)業(yè)不斷地發(fā)展過程中，需要醫(yī)藥產(chǎn)品的往來運(yùn)輸和信息資源的相互交流，使得交通設(shè)施建設(shè)成為促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)升級的外部因素。甘肅地處西北地區(qū)，天然的崎嶇山地地形為中藥材的生長提供了良好的條件，同時(shí)也為交通設(shè)施的建設(shè)提供了不利的條件。甘肅省并沒有龐大的鐵路網(wǎng)，2017年才開通高鐵和至重慶的鐵路線。甘肅省應(yīng)加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為中藥產(chǎn)業(yè)升級提供幫助。

3.3.5 高校的輻射作用

高新技術(shù)的開發(fā)往往都需要高校的學(xué)術(shù)研究和高素質(zhì)人才的支持。甘肅省的中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中也有各大高校的支持，如蘭州佛慈就與蘭州大學(xué)、甘肅中藥大學(xué)相近，高校的學(xué)術(shù)氛圍能為企業(yè)的發(fā)展提供提論基礎(chǔ)和相關(guān)的實(shí)驗(yàn)證明，因此，中藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中也應(yīng)重視高校對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射作用。

3.4 內(nèi)生因素和外生因素相互作用

內(nèi)外生因素之間相互依存也相互制約。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、自然稟賦、高素質(zhì)人力資本、企業(yè)的規(guī)模、品牌效應(yīng)的形成依靠政府的支持、高校的知識傳播和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善;同時(shí)，全球價(jià)值鏈體系的大環(huán)境下保守決策、盲目接受生產(chǎn)模式也有可能阻礙中藥產(chǎn)業(yè)的升級，阻礙甘肅省的中藥產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈的高附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，依然獲得較少的“經(jīng)濟(jì)租”。

4 結(jié)論

中藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)乎國計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)，甘肅省作為地處內(nèi)陸的地區(qū)，不能在封閉的進(jìn)行發(fā)展，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的加入中藥產(chǎn)業(yè)的全球價(jià)值鏈中，加快建成甘肅省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，努力向全球價(jià)值鏈的高附加值環(huán)節(jié)邁進(jìn)。根據(jù)“經(jīng)濟(jì)租”理論，從內(nèi)生因素和外生因素兩方面進(jìn)行分析，內(nèi)生因素為對甘肅省中藥產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部的資源配置、技術(shù)能力起關(guān)鍵作用的影響因素，外生因素來源于外部的政治、經(jīng)濟(jì)等因素，兩者相互依存、相互制約，需要共同發(fā)揮作用，才能發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，建立民族品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔煥金.全球價(jià)值鏈分工與中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化研究[M]東北師范大學(xué)出版社，2015.

[2]朱煜明，閆文琪，劉 陽.全球價(jià)值鏈下陜西航空產(chǎn)業(yè)升級影響因素分析[J].北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2017，（5）：59-64.

[3]林青石.中國技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級作用機(jī)制研究[J].北方經(jīng)濟(jì)，2013，（16）：12-13.