康養(yǎng)為核心的三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

劉戰(zhàn)豫 孫夏令 石佳

摘要：以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展為核心，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理論為指導(dǎo)，明確焦作市將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的合理性與可行性，文章通過對(duì)焦作市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)及優(yōu)劣勢(shì)分析，提出全產(chǎn)業(yè)鏈的焦作康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建策略。在此基礎(chǔ)上，闡述以康養(yǎng)為核心促進(jìn)焦作市三大產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，為形成大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的焦作產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃提供建議。

關(guān)鍵詞：康養(yǎng);戰(zhàn)略定位;產(chǎn)業(yè)融合

十九大報(bào)告首次提出了“健康中國(guó)”和“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”戰(zhàn)略，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)包含了醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游、文化、休閑等服務(wù)，是現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的重要組成部分。2018年2月5日，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室信息中心、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、中山大學(xué)旅游學(xué)院聯(lián)合發(fā)布了我國(guó)第一本關(guān)于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的藍(lán)皮書——《中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2017）》。報(bào)告指出，中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ?，?dāng)前市場(chǎng)消費(fèi)需求已經(jīng)達(dá)到5萬億元以上，消費(fèi)群體以老年人群和亞健康人群為主，以目前發(fā)展來看，到2030年，中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)將達(dá)到22萬億元的市場(chǎng)規(guī)模。如何圍繞焦作經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理論為指導(dǎo)，聯(lián)系當(dāng)?shù)亍梆B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”、“養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)”、“大健康產(chǎn)業(yè)”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的焦作康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系，是亟需解決的現(xiàn)實(shí)問題。

一、焦作市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略定位

（一）焦作市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)及優(yōu)劣勢(shì)分析

健康是人類社會(huì)繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)，以健康為核心的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是連接民生福祉和牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段，推動(dòng)康養(yǎng)業(yè)與各類產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，全力打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是焦作市的重要戰(zhàn)略定位。從康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來看，其主要驅(qū)動(dòng)包括三部分：人口老齡化與環(huán)境污染增加了公眾的健康需求;政策環(huán)境助推康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;居民健康意識(shí)提升了康養(yǎng)支出?！?017-2022年中國(guó)健康養(yǎng)生行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》中指出，國(guó)內(nèi)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)突破萬億市場(chǎng)規(guī)模，但是市場(chǎng)空缺依然嚴(yán)重，發(fā)展空間廣大、前景可期，對(duì)焦作市而言，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)還處于初級(jí)發(fā)展階段，發(fā)展特色鮮明，優(yōu)劣勢(shì)并存。

2017年在浙江省舉辦的第一屆森林康養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論壇上，焦作有兩家景區(qū)被評(píng)選為“全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位”，其中包括修武縣青龍峽景區(qū)和博愛縣青天河景區(qū)。青龍峽景區(qū)一直堅(jiān)持“一體兩翼、復(fù)合發(fā)展”，圍繞復(fù)合型旅游景區(qū)建設(shè)特色鮮明的旅游度假圣地。博愛縣青天河景區(qū)觀資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施完備，具有建設(shè)包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、養(yǎng)老等在內(nèi)的綜合型康養(yǎng)基地。焦作市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)能夠基于現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，打造中國(guó)超級(jí)旅游目的地和中原中部地區(qū)康養(yǎng)核心區(qū)域，依托云臺(tái)山旅游和焦作四大懷藥優(yōu)勢(shì)開展醫(yī)療、健康服務(wù)健康，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村，全境旅游和房屋建設(shè)，全力打造城市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前，焦作市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)同樣較為突出，一是認(rèn)識(shí)滯后，發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需要大量的前期投入，屬于投入大、見效慢，又帶有一定投資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展方式，企業(yè)或民間資本對(duì)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)做壯大、做成熟的發(fā)展前景認(rèn)知不足。二是政策針對(duì)性有待提高，關(guān)于發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的配套措施要積極引入，提高相應(yīng)政策的有效性，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本的引入，共同促進(jìn)焦作市以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為核心的三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是民眾觀念落后，關(guān)于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)倡導(dǎo)的新型養(yǎng)老模式，未能得到社會(huì)的全方位接納，醫(yī)院中老人“壓床”現(xiàn)象突出，真正需要床位的人得不到滿足，同時(shí)老人也沒能得到條件優(yōu)越、氣候適宜的更加先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)環(huán)境。四是專業(yè)人才匱乏，焦作市康養(yǎng)人才匱乏，直接制約了行業(yè)的發(fā)展，如何加強(qiáng)更加完備的人才隊(duì)伍建設(shè)，提供高質(zhì)量的人才供給是亟需焦作面臨的現(xiàn)實(shí)難題。

（二）焦作市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)設(shè)定

2017年底發(fā)布的《焦作市加快推進(jìn)文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》明確提出2018年內(nèi)要培育50家文化康養(yǎng)龍頭企業(yè)，努力使增加值達(dá)到300億元，到2020年要將康養(yǎng)龍頭企業(yè)擴(kuò)增到80家。未來，通過完善焦作市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系，逐漸使康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)成為焦作經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新型驅(qū)動(dòng)力，需要從焦作市的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)出發(fā)，提出焦作康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，凝練焦作市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。基于焦作市現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)勢(shì)，努力打造“世界太極城，中原養(yǎng)生地”的國(guó)際康養(yǎng)品牌，促進(jìn)焦作發(fā)展壯大成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮基地。在此過程中，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)緊密結(jié)合，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，通過“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)文化康養(yǎng)業(yè)引領(lǐng)基地”的建設(shè)，切實(shí)滿足焦作市多樣化、多層次的文化康養(yǎng)需求，逐漸形成以康養(yǎng)為核心的焦作市三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為建設(shè)“四個(gè)焦作”助力，盡快使焦作躋身全省第一方陣。

二、焦作市全產(chǎn)業(yè)鏈的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建

（一）三大產(chǎn)業(yè)分工下的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)

通過焦作市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建與發(fā)展，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)的深度融合，形成大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。重點(diǎn)保障生態(tài)條件、居住條件、醫(yī)療條件、交通條件、信息服務(wù)條件的協(xié)同與跟進(jìn)，構(gòu)建包含“維持健康-促進(jìn)健康-修復(fù)健康”的綜合康養(yǎng)服務(wù)體系，既要有健康食品、健康教育、健康管理來維持健康，也要有運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、休閑養(yǎng)生、精神養(yǎng)生、居住養(yǎng)生來促進(jìn)健康，還要有康復(fù)療養(yǎng)、醫(yī)療服務(wù)來修復(fù)健康，打造復(fù)合化、多元化的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另外，基于三大產(chǎn)業(yè)分工，逐漸深化產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵與外延，既要豐富康養(yǎng)生產(chǎn)和康養(yǎng)服務(wù)，也要涵蓋健身休閑、醫(yī)療保健、居住辦公等服務(wù)功能，以保健、醫(yī)藥、康養(yǎng)器械等為核心，以康復(fù)療養(yǎng)、咨詢培訓(xùn)、休閑度假、體育健身等為驅(qū)動(dòng)，以餐飲酒店、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、商務(wù)辦公等為支撐，豐富康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成，強(qiáng)化發(fā)展動(dòng)力。而且要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部聯(lián)系，圍繞健康需求提供服務(wù)，以互相依存、互為基礎(chǔ)的理念加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈合作，提高研發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)的密切聯(lián)系程度。

實(shí)現(xiàn)從單一功能向復(fù)合功能的轉(zhuǎn)變，以及深度地產(chǎn)業(yè)鏈延伸，構(gòu)建以餐飲、會(huì)議、辦公、旅游、休閑、運(yùn)動(dòng)、購(gòu)物、度假等核心功能為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，銜接好康養(yǎng)配套產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)焦作市三大產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展。在焦作市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與功能壯大的過程中，要注重融合東西方養(yǎng)生哲學(xué)，打造生態(tài)的自然環(huán)境、淡然的人文環(huán)境和幽靜的生活環(huán)境，引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維，拓展和強(qiáng)化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，從而全方位帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)繁榮。

（二）特色凝練下的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系整合

目前，焦作市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)魚龍混雜，推出的產(chǎn)品良莠不齊，既損害了公眾對(duì)康養(yǎng)的認(rèn)知與評(píng)價(jià)，也阻礙了行業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展。2017年8月，焦作市舉行了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合PPP項(xiàng)目簽約儀式，努力實(shí)現(xiàn)地方政府與企業(yè)間互利共贏、共創(chuàng)發(fā)展的新局面，項(xiàng)目擬投資20億元，新建床位3000余張，這一項(xiàng)目為焦作老年人提供了關(guān)懷一體化的康養(yǎng)服務(wù)，進(jìn)一步確保老年人享受滿意舒適的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)，做到老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。以“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”為突破口，為住戶提高專業(yè)化個(gè)性服務(wù)，并逐漸豐富康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系，通過大康養(yǎng)為核心抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。

發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，依托科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新以及體系創(chuàng)新，打造“世界太極城，中原養(yǎng)生地”的特色知名品牌，推動(dòng)以“四大懷藥”為主的當(dāng)?shù)刂兴幉幕匕l(fā)展壯大，依托現(xiàn)有三大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)建設(shè)醫(yī)療設(shè)備、生物科技和“四大懷藥”深度加工的特色康養(yǎng)體系。圍繞云臺(tái)山、陳家溝、嘉應(yīng)觀、青天河等景區(qū)和中部南水北調(diào)走廊、南部沿黃灘區(qū)等，融合焦作市的生態(tài)文化、民俗文化、太極文化，拓展“旅游+”、“生態(tài)+”康養(yǎng)發(fā)展模式，形成地方傳統(tǒng)發(fā)展與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)崛起互相促進(jìn)的良好局面。進(jìn)一步，利用焦作特有的山水風(fēng)貌，建設(shè)一批擁有焦作特色的戶外運(yùn)動(dòng)基地，形成“共練太極、共享健康”的產(chǎn)業(yè)基調(diào)，打造國(guó)際知名的太極品牌，依托地區(qū)體育社團(tuán)和武術(shù)資源，大力發(fā)展康養(yǎng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，推出“康養(yǎng)+太極”的特色發(fā)展體系。由此深化焦作市供給側(cè)改革中的綠色、可持續(xù)供給，全面實(shí)現(xiàn)焦作市三大產(chǎn)業(yè)深度融合。

三、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為核心的三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

（一）以康養(yǎng)為核心三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)的融合發(fā)展

以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為核心，依托“康養(yǎng)+”激活產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新動(dòng)能，加強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的有機(jī)融合，以新模式、新業(yè)態(tài)、新創(chuàng)意促進(jìn)焦作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持縱向?qū)I(yè)深耕與橫向平臺(tái)拓展相結(jié)合，建立起包含“康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)”、“康養(yǎng)+工業(yè)”、“康養(yǎng)+服務(wù)”等在內(nèi)的大康養(yǎng)發(fā)展模式。

豐富特色物產(chǎn)，大力發(fā)展“康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)”。依托焦作現(xiàn)有“四大懷藥”種植園區(qū)、博愛縣櫻桃?guī)X、采摘園等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化資源配置，加快發(fā)展融合鄉(xiāng)村美食、休閑娛樂、采摘體驗(yàn)、農(nóng)事觀光等在內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)，借機(jī)發(fā)展“四季分明”的農(nóng)康產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)農(nóng)村田園向主題公園的轉(zhuǎn)變，走農(nóng)業(yè)精品旅游與農(nóng)業(yè)精品康養(yǎng)，同時(shí)深度挖掘焦作特色名吃品牌，加快形成深度融合康養(yǎng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展路線，做大做響焦作“康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)”市場(chǎng)。

開發(fā)特色制品，大力發(fā)展“康養(yǎng)+工業(yè)”。發(fā)展以預(yù)防和維護(hù)為目標(biāo)的醫(yī)藥康養(yǎng)，依托容生制藥、平光制藥、健康元、輔仁懷慶堂等企業(yè)，改善創(chuàng)新力度和研發(fā)強(qiáng)度，打造高端醫(yī)藥生產(chǎn)基地。運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，發(fā)展“四大懷藥”等特色產(chǎn)品，同時(shí)加快形成特色產(chǎn)品深加工的康養(yǎng)體系，推出防衰老、防疾病的高端保健品牌。通過“康養(yǎng)+工業(yè)”的深度融合，提升康養(yǎng)的精品度和溫馨度，強(qiáng)化康養(yǎng)產(chǎn)品的智能化、便捷化水平，發(fā)展以康養(yǎng)大數(shù)據(jù)為核心的現(xiàn)代康養(yǎng)模式，推出精準(zhǔn)化、親民化的康養(yǎng)服務(wù)。

創(chuàng)造特色品牌，大力發(fā)展“康養(yǎng)+服務(wù)”。一是堅(jiān)持“特色化”發(fā)展，依托得天獨(dú)厚的云臺(tái)山、青天河、嘉應(yīng)觀等旅游資源稟賦，融入太極文化、民俗文化、懷藥文化，推出內(nèi)涵豐富的康養(yǎng)特色服務(wù)。二是堅(jiān)持“差異化”發(fā)展，利用當(dāng)?shù)氐匦蔚孛矁?yōu)勢(shì)和水體環(huán)境優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“太極+康養(yǎng)”項(xiàng)目，豐富太極拳產(chǎn)業(yè)鏈，營(yíng)造良好康養(yǎng)氛圍。三是堅(jiān)持“品牌化”發(fā)展，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”打造康養(yǎng)新業(yè)態(tài)，建立數(shù)據(jù)交換平臺(tái)與信息共享渠道，提供基于智慧技術(shù)的現(xiàn)代化康養(yǎng)服務(wù)，通過全面提升康養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量，為康養(yǎng)受惠群體提供健全人格、健康心智、健美形象的全方位康養(yǎng)服務(wù)，擴(kuò)大焦作市康養(yǎng)“輻射圈”與“受惠帶”。

（二）以康養(yǎng)為核心三大產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展

結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略，打造聯(lián)結(jié)旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。明確認(rèn)識(shí)到三次產(chǎn)業(yè)之間互相依賴、互為基礎(chǔ)的關(guān)系，以康養(yǎng)為核心促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間相互滲透、相互交叉的融合發(fā)展。以康養(yǎng)為核心，大力攏資本、聚人才、占資源，促進(jìn)焦作市經(jīng)濟(jì)的高新化、市場(chǎng)化、融合化、集聚化發(fā)展，培育功能完備、覆蓋全面的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，同時(shí)進(jìn)一步深耕焦作發(fā)展專業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓展焦作康養(yǎng)業(yè)務(wù)輻射范圍，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群與行業(yè)壯大，重構(gòu)焦作市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加強(qiáng)三次產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同與配合，壯大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮焦作市特色優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為焦作市創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，煥發(fā)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力。

結(jié)合智慧城市建設(shè)，提升全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“專業(yè)技術(shù)能力”，推出健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展等行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)“養(yǎng)生、養(yǎng)心、養(yǎng)老”和“康體、康樂、康?！钡犬a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求進(jìn)行職業(yè)型、服務(wù)型和應(yīng)用型人才培養(yǎng)。緊跟國(guó)內(nèi)外康養(yǎng)發(fā)展趨勢(shì)培育新型產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合焦作市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推出符合焦作市公眾需求的多樣化、多層次型康養(yǎng)服務(wù)，以焦作市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建與發(fā)展，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)的深度融合。焦作市通過整合現(xiàn)有康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，構(gòu)建獨(dú)具特色的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，全面促進(jìn)焦作市三大產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，在省內(nèi)形成具有較大影響力的大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，避免陷入當(dāng)前河南城市間的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)陷阱。

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