基于新鶴城建設(shè)的人才培養(yǎng)及回流策略研究

赫威　鄒俊杰　王狄

[摘要]新鶴城的建設(shè)離不開人才的培養(yǎng)，本文立足于新鶴城城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索了人才培養(yǎng)方式方法，從培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)形式、模式改革、改革思路四個(gè)方面進(jìn)行了探索。同時(shí)要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以留住人才，吸引人才回流，促進(jìn)城市的繁榮發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]人才培養(yǎng);人才回流;新鶴城建設(shè)

文章編號(hào)：2095 - 4085（ 2019） 04 - 0198 - 01

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源。當(dāng)前，齊齊哈爾正處于乘勢(shì)而上的發(fā)展新時(shí)期，實(shí)施人才戰(zhàn)略，增加人才集聚效應(yīng)，提升新鶴城城市競(jìng)爭(zhēng)力，意義深遠(yuǎn)正當(dāng)其時(shí)。

1 新鶴城的人才培養(yǎng)

新鶴城不僅僅要為齊齊哈爾造一座城，更希望提供一種新體驗(yàn)，能讓居住于此的人們提前體驗(yàn)到“新時(shí)代”的便利，健康，科技和幸福感。所以，新鶴城提出了五新標(biāo)準(zhǔn)——“新教育，新商業(yè)，新醫(yī)療，新運(yùn)動(dòng)，新藝術(shù)”，從這五個(gè)方面整體升級(jí)齊齊哈爾的居住體驗(yàn)。新鶴城的建設(shè)離不開人才的培養(yǎng)，人才的培養(yǎng)有多種形式，下面分幾個(gè)方面建議。

1.1培養(yǎng)目標(biāo)

以新鶴城的需求為導(dǎo)向，提供人才和智力支持，堅(jiān)持德才并重、專博結(jié)合，突出能力，全面發(fā)展，努力培養(yǎng)城市管理，城市規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)管理方面的人才，能夠在新鶴城的管理和規(guī)劃方面進(jìn)行科學(xué)研究和實(shí)際工作的高層次應(yīng)用人才。

1.2培養(yǎng)形式

在高校開展相關(guān)專業(yè)的課程，培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)。此外，還要注重對(duì)德智體美勞方面的教育，培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才。除在各類高校中進(jìn)行系統(tǒng)教育外，還可以采用業(yè)余教育，充分利用成人教育，業(yè)余教育等條件，對(duì)新鶴城的工作人員開展業(yè)余課程培訓(xùn)等，打造員工的終身就業(yè)能力，建立一整套培訓(xùn)體系。

1.3模式改革

目前齊齊哈爾高校培養(yǎng)人才模式主要還是傳統(tǒng)的模式，嚴(yán)重阻礙了新鶴城的發(fā)展。不能過分注重理論教育，不然培養(yǎng)出來的人才要經(jīng)過很長(zhǎng)一段時(shí)間的適應(yīng)期才能成為新鶴城發(fā)展所需要的人才。人才培養(yǎng)模式在注重理論的同時(shí)，也不能忽視實(shí)踐，要理論和實(shí)踐并重。此外，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，要看到互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在促進(jìn)新鶴城發(fā)展方面的重要性，緊跟時(shí)代潮流，以科技促進(jìn)發(fā)展。

1.4改革思路

新鶴城的發(fā)展需要很多專業(yè)性人才，且具有很強(qiáng)的實(shí)習(xí)性?？梢越?shí)習(xí)基地，在培養(yǎng)過程中加強(qiáng)實(shí)踐比重，增加對(duì)行業(yè)信息量的攝取，根據(jù)一定的投資方案和實(shí)際的案例來培養(yǎng)實(shí)際的操作能力，與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作等。著進(jìn)入信息化時(shí)代，要緊跟時(shí)代潮流，培養(yǎng)跨專業(yè)復(fù)合型人才，學(xué)生不僅要掌握相關(guān)的理論知識(shí)，更要學(xué)習(xí)信息技術(shù)處理，網(wǎng)絡(luò)終端應(yīng)用等知識(shí)，只有掌握多學(xué)科領(lǐng)域知識(shí)，才能具備更高專業(yè)能力，應(yīng)用技能，解決復(fù)雜問題的能力和創(chuàng)新能力。

2人才回流策略

在人才培養(yǎng)途中，出國(guó)留學(xué)歷來受到國(guó)家的重視，海外科技人才在我國(guó)科研領(lǐng)域和教育系統(tǒng)中發(fā)揮了重要作用，留學(xué)回國(guó)人員已成為我國(guó)高層次人才隊(duì)伍的重要組成部分。目前，留學(xué)回國(guó)人員已占中國(guó)科學(xué)院院士的80%，然而我國(guó)人才回流的現(xiàn)狀卻不容樂觀，如何使學(xué)有所成的海外學(xué)子回國(guó)服務(wù)已成為各國(guó)人力資源開發(fā)工作的一個(gè)重點(diǎn)。我國(guó)當(dāng)前面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的雙重壓力，人才已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，因此吸引科技人才回流將成為今后一項(xiàng)艱巨而又緊迫的任務(wù)。

2.1發(fā)展經(jīng)濟(jì)

在人才引進(jìn)中要高薪吸引人才，海外科技人才回流要求經(jīng)濟(jì)體系，有序開放，為回流行為提供可能條件?！昂w潮”是國(guó)家，地方和用人單位引才項(xiàng)目競(jìng)相發(fā)力的結(jié)果，是祖國(guó)日益強(qiáng)大的體現(xiàn)，只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提升綜合實(shí)力，才能吸引海外科技人才回流。

2.2政策優(yōu)惠

進(jìn)一步完善人才工作體制機(jī)制，實(shí)施更加積極，更加開放，更加有效的人才政策。實(shí)施全職引進(jìn)人才，設(shè)立引進(jìn)人才專項(xiàng)編制。通過全職引才，讓海外歸國(guó)人才享受薪金所得獎(jiǎng)勵(lì)、統(tǒng)籌安排子女入學(xué)，落戶，稅務(wù)減免，人住人才公寓等政策待遇，讓其沒有后顧之憂，全心全意為新鶴城的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

2.3構(gòu)筑人才引進(jìn)通道

借鑒北上廣一線城市吸引高端人才的經(jīng)驗(yàn)，建立健全人才引進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，打破體制內(nèi)，外人才流動(dòng)的障礙，營(yíng)造良好的人才環(huán)境，建立與國(guó)際接軌的人才機(jī)制，努力拓展人才引進(jìn)的渠道，創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，多層次，多形式，多渠道引進(jìn)海外高層次人才。

2.4平臺(tái)引才

依托平臺(tái)引才，在新鶴城打造一批有影響力和帶動(dòng)力的科技創(chuàng)新平臺(tái)，讓海外歸國(guó)人才回國(guó)后有可用武之地，讓其有足夠的職業(yè)發(fā)展空間。除此之外，應(yīng)推動(dòng)海外歸國(guó)人才向新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展主陣地集聚，為新鶴城未來的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

如今，在齊齊哈爾市，識(shí)才，愛才，敬才，用才的社會(huì)環(huán)境正在形成。聚天下英才而用之，必將為新鶴城的發(fā)展打造出又一強(qiáng)勁引擎。

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