建筑企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題及策略

摘要：在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜的現(xiàn)代，各行各業(yè)的發(fā)展都面臨著眾多新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，作為我國重要行業(yè)之一的建筑行業(yè)也面臨著更多新的發(fā)展環(huán)境，建筑企業(yè)在經(jīng)營管理過程中也會遭遇更多的風(fēng)險。在這樣的背景下，建筑企業(yè)必須更新經(jīng)營管理理念，從不同層面入手，采用新的管理模式，不斷提升經(jīng)營管理水平。全面預(yù)算管理在資金管理、成本控制、內(nèi)部控制等各方面都具有重要作用，對于提升建筑企業(yè)競爭力至關(guān)重要。因此，建筑企業(yè)可以通過實施全面預(yù)算管理，提升企業(yè)整體管理水平。當(dāng)前，建筑企業(yè)在實施全面預(yù)算管理過程中存在認(rèn)識不全面等問題，導(dǎo)致預(yù)算編制、執(zhí)行、考核等方面都出現(xiàn)了問題，F(xiàn)il礙了全面預(yù)算管理作用的發(fā)揮。建筑企業(yè)必須針對這些具體問題采取科學(xué)合理的策略，推進(jìn)全面預(yù)算管理的實施，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;建筑企業(yè);問題;策略

一、建筑企業(yè)實施全面預(yù)算管理遇到的問題

（一）全面預(yù)算管理意識不強(qiáng)

全面預(yù)算管理是管理會計的重要工具，是推進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的重要方式，其最重要的特征就是全面性，但是，建筑企業(yè)的工程項目周期一般都比較長，涉及資金量大，管理內(nèi)容復(fù)雜，管理環(huán)節(jié)多樣，企業(yè)在實施預(yù)算管理過程中對全面性考慮不足，影響了全面預(yù)算管理的實施。同時，部分建筑企業(yè)將主要精力放在業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)展，工程質(zhì)量的提升等方面，對管理工作重視不足，尤其是對全面預(yù)算管理理論認(rèn)識不全面，只將其作為單純的資金控制工具，沒有從企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，制定科學(xué)的全面預(yù)算管理實施規(guī)劃與制度，這就導(dǎo)致企業(yè)缺乏良好的全面預(yù)算管理實施環(huán)境。此外，由于領(lǐng)導(dǎo)層對全面預(yù)算管理重視不足，導(dǎo)致企業(yè)在文化建設(shè)中缺少全面預(yù)算管理的宣傳教育，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)全體工作人員的全面預(yù)算管理意識不強(qiáng)，預(yù)算方案無法在實際工作中得到落實。

（二）全面預(yù)算編制方案不利學(xué)

全面預(yù)算管理方案的編制需要企業(yè)在充分分析內(nèi)外部實際情況的基礎(chǔ)上，選擇合理的預(yù)算編制方法，但是，當(dāng)前建筑企業(yè)的全面預(yù)算管理目標(biāo)不明確，各部門之間缺乏高效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與合作，導(dǎo)致企業(yè)對具體工作環(huán)節(jié)與外部市場情況了解不全面，全面預(yù)算的編制與實際情況脫節(jié)，預(yù)算方案的可操作性降低，無法在實際工作中落實。另外，建筑企業(yè)在預(yù)算編制過程中沒有選擇合適的編制方法，具體的預(yù)算編制還是采用傳統(tǒng)的固定預(yù)算、增量預(yù)算方式，導(dǎo)致預(yù)算方案的科學(xué)性與合理性不足，給預(yù)算執(zhí)行增加了困難。

（三）預(yù)算方案執(zhí)行力度不足

全面預(yù)算方案的執(zhí)行和實際工作人員的綜合素質(zhì)、預(yù)算方案的科學(xué)性、預(yù)算執(zhí)行配套機(jī)制等各方面內(nèi)容息息相關(guān)，很多建筑企業(yè)在這些方面都存在諸多不足，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行力度逐漸下降。同時，部分建筑企業(yè)沒有建立完善的信息溝通反饋機(jī)制，在預(yù)算執(zhí)行過程中，遇到問題時無法及時向相關(guān)部門進(jìn)行反饋，這會對預(yù)算調(diào)整產(chǎn)生不利影響，進(jìn)而影響預(yù)算執(zhí)行情況。另外，部分建筑企業(yè)由于對全面預(yù)算管理認(rèn)識不全面，因此，在預(yù)算執(zhí)行過程中對費用支出與成本控制比較重視，而對現(xiàn)金流量、應(yīng)收賬款等管理重視不足，這也影響了預(yù)算方案的落實。

二、建筑企業(yè)推進(jìn)全面預(yù)算管理實施的有效策略

（一）正確認(rèn)識全面預(yù)算管理

建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層與管理層應(yīng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷更新自身管理思想與理念，將全面預(yù)算管理、精細(xì)化管理、全面管理等理念引入經(jīng)營管理工作中，以此促進(jìn)企業(yè)整體管理水平不斷提升。全面預(yù)算管理在建筑企業(yè)的成本管理、內(nèi)部控制方面具有重要作用，因此，企業(yè)高層應(yīng)通過專業(yè)學(xué)習(xí)，正確認(rèn)識該理念，尤其是認(rèn)識到全面預(yù)算管理的全面性，增強(qiáng)對全面預(yù)算管理的重視，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，制定全面預(yù)算管理實施方案，為全面預(yù)算管理的實施提供良好條件。同時，建筑企業(yè)還應(yīng)積極利用各種宣傳手段，開展專業(yè)培訓(xùn)活動，增強(qiáng)全體工作人員對全面預(yù)算管理的認(rèn)識，使其了解到全面預(yù)算管理與自身工作的聯(lián)系，促進(jìn)預(yù)算方案在實際工作中的落實。

（二）編制科學(xué)合理的預(yù)算方案

全面預(yù)算管理方案的科學(xué)性與合理性直接影響預(yù)算實施效果，要想編制科學(xué)合理的預(yù)算方案。首先，建筑企業(yè)必須具備長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，在戰(zhàn)略導(dǎo)向下，確定全面預(yù)算管理實施目標(biāo)，以此指導(dǎo)全面預(yù)算編制工作。在預(yù)算編制之前，建筑企業(yè)還必須充分分析市場內(nèi)外部情況，根據(jù)實際情況，開展預(yù)算編制工作，確保預(yù)算方案與實際情況相符。其次，在預(yù)算編制過程中全體工作人員必須積極參與其中，預(yù)算編制人員應(yīng)充分考慮各方面的意見，使預(yù)算方案與實際情況相符，以便提升預(yù)算方案的可操作性。在此基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)的預(yù)算編制部門應(yīng)該不斷創(chuàng)新預(yù)算編制方法，在預(yù)算編制過程中綜合運用零基預(yù)算、固定預(yù)算、滾動預(yù)算、彈性預(yù)算等多種編制方法，提高預(yù)算方案的科學(xué)性與可操作性。

（三）增強(qiáng)預(yù)算方案執(zhí)行力度

全面預(yù)算方案編制完成后在企業(yè)經(jīng)營管理過程中就會具有約束力，要想增強(qiáng)預(yù)算方案執(zhí)行力度，建筑企業(yè)就必須確保預(yù)算其地位不受影響，并將預(yù)算管理與財務(wù)管理、成本管理、內(nèi)部控制、績效管理等工作結(jié)合在一起，在經(jīng)營管理活動中嚴(yán)格落實預(yù)算方案。在具體的預(yù)算執(zhí)行中，首先，各部門應(yīng)對預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行層層分解，明確各部門與具體工作人員的職責(zé)，使工作人員在實際工作中有效落實全面預(yù)算管理方案。其次，在預(yù)算方案的具體落實中都會遇到與實際情況不符等影響預(yù)算方案落實的問題，這就需要建筑企業(yè)建立完善的信息溝通與反饋機(jī)制，根據(jù)實際情況及時調(diào)整預(yù)算方案，以此提高預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性。同時，建筑企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)授權(quán)管理，規(guī)范財務(wù)支出流程，確保財務(wù)支出行為合法合規(guī)，減少不規(guī)范行為的發(fā)生。此外，建筑企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)審計監(jiān)督，對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)全面預(yù)算管理的薄弱環(huán)節(jié)，有效防范預(yù)算執(zhí)行過程中產(chǎn)生的各類風(fēng)險。

（四）完善績效考核激勵機(jī)制

在預(yù)算執(zhí)行過程中，建筑企業(yè)會確定不同部門與工作人員的預(yù)算管理目標(biāo)，這一目標(biāo)是預(yù)算管理績效考核的基本依據(jù)。在具體的預(yù)算管理績效考核過程中，建筑企業(yè)要建立健全指標(biāo)體系，選擇合理的財務(wù)與非財務(wù)指標(biāo)，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)權(quán)重，方便績效考核工作的落實。在實際考核中建筑企業(yè)還應(yīng)選擇合適的方法，將定量與定性考核結(jié)合在一起，使預(yù)算績效考核對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展發(fā)揮積極作用。同時，建筑企業(yè)還應(yīng)建立完善激勵制度與追責(zé)制度，依據(jù)考核結(jié)果對各部門與工作人員進(jìn)行獎懲，以此提升工作人員實施全面預(yù)算管理的熱情與責(zé)任意識。

（五）加強(qiáng)預(yù)算管理信息化建設(shè)

在信息化時代，建筑企業(yè)的全面預(yù)算管理也離不開信息技術(shù)的支持，而企業(yè)加大信息化建設(shè)投入，對全面預(yù)算管理的實施與企業(yè)整體發(fā)展也具有積極作用。因此，在全面預(yù)算管理實施中建筑企業(yè)應(yīng)積極運用互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)，建立完善的信息管理系統(tǒng)，將信息收集、預(yù)算編制、執(zhí)行、考核、分析等具體工作統(tǒng)一起來，以此提升全面預(yù)算管理實施的效率與質(zhì)量。而各施工單位也可以建立項目成本數(shù)據(jù)庫，使各項具體成本費用的預(yù)算與實際支出可以進(jìn)行高效查詢與對比，方便預(yù)算方案的調(diào)控。

三、結(jié)束語

建筑企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理的實施必須在戰(zhàn)略導(dǎo)向下進(jìn)行，企業(yè)高層必須全面認(rèn)識全面預(yù)算管理理論，編制科學(xué)合理的預(yù)算方案，不斷增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度，加強(qiáng)預(yù)算管理績效考核，使全面預(yù)算管理在實施工作中落實到位。而全面預(yù)算管理的有效實施可以優(yōu)化建筑企業(yè)的資源配置，提升資源利用效率，也有助于企業(yè)防范各類風(fēng)險，提高資金流轉(zhuǎn)效率，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

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作者簡介：

徐曉燕，香河縣龍盛建設(shè)工程有限公司，河北廊坊。