水利水電工程施工成本控制研究

張亮

【摘 ?要】經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，促進(jìn)水利水電工程建設(shè)項目的增多。近年來，我國的水利水電工程已經(jīng)實現(xiàn)了自身的顯著發(fā)展，為人們的生產(chǎn)生活提供了更多的便利條件。在水利水電工程發(fā)展的過程之中，施工成本的控制起到至關(guān)重要的作用。本文就水利水電工程施工成本控制展開探討。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程;施工成本;有效控制

引言

在水利水電工程項目建設(shè)過程中，施工成本控制作為工程施工管理重要的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，承擔(dān)著對直接費、其它直接費、現(xiàn)場經(jīng)費和企業(yè)管理費以及財務(wù)費等管理職責(zé)。在合同總價中，施工成本占比會超過70%。所以，對施工成本科學(xué)合理的控制，不僅可以降低成本費用的使用，還能對人工、材料以及設(shè)備的損耗有數(shù)據(jù)上的分析，從而幫助施工企業(yè)可以通過控制措施降低上述費用的支出，使施工企業(yè)可以在招投標(biāo)以及經(jīng)營管理提供分析基礎(chǔ)。

1 水利施工成本控制與管理的重要性及意義

對于任何一個產(chǎn)業(yè)的工程項目來說，做到合理管控項目的成本是非常重要的，這樣才能在一定程度上保證水利水電工程項目在正常情況下開展。首先，做到確定項目成本的管理方法、明確并設(shè)定目標(biāo)成本，最后在確定項目質(zhì)量的同時保證項目的正常運行。其次，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利行業(yè)內(nèi)部的激烈競爭，施工單位首先需要增加自己本身競爭的優(yōu)勢，比如說對項目施工成本進(jìn)行控制和合理的管理，最大程度上做到保證工程質(zhì)量并降低施工項目的成本，這樣才能提升自身在市場競爭中的優(yōu)勢。水利水電工程項目是我國非常重要的民生工程項目之一，社會的發(fā)展和全民的生活都與水利水電工程項目息息相關(guān)。所以，保證水利水電工程項目建設(shè)的質(zhì)量和效率是非常重要的。如果想要在水利水電工程項目施工的過程中，做到施工項目的順利開展，就需要對項目的管理工作、節(jié)約成本的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益的提高等方面做到有效地管理。水利水電工程項目是一項長期、復(fù)雜的工作，工作過程中涉及到的人員、設(shè)備、技術(shù)、部門等都非常復(fù)雜。一套完善的管理制度對項目是否正常施工有著較大的影響。成本的控制也對項目有著重要的作用，所以一個項目的成本控制與管理對增加企業(yè)運行有著重要的作用。

2 水利水電工程在施工過程中的成本控制問題

2.1成本控制的意識比較薄弱

為了讓水利水電工程建設(shè)的成本得到更好的控制，通常都要在開始施工之前對成本加以預(yù)算。但是在實際的施工之中，很多單位因為成本控制意識的不足，并不能對成本進(jìn)行提前的預(yù)算，而是一邊施工一邊計算成本，一些單位甚至僅僅在完工之后才對成本。這樣的成本算法不僅與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)市場的環(huán)境十分不符，同時也讓施工企業(yè)在市場的機(jī)制方面難以實現(xiàn)有效的完善。同時，成本控制意識的不足還導(dǎo)致很多單位在對施工材料進(jìn)行采購的過程中出現(xiàn)大量成本資金浪費的情況，進(jìn)而讓施工企業(yè)在經(jīng)濟(jì)方面面臨著嚴(yán)重的損失。

2.2項目風(fēng)險意識欠缺

水利水電工程項目的施工過程中，大部分的施工人員、管理人員對項目的專業(yè)知識以及相應(yīng)的風(fēng)險意識缺乏了解，那么在施工的過程中就會影響水利水電工程項目的質(zhì)量、施工人員的安全等。所以為了避免此現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)知識和風(fēng)險防范意識，以免對施工進(jìn)度造成一定程度的影響。

2.3成本控制的手段比較落后

在當(dāng)今的很多水利水電施工企業(yè)的施工過程中，都僅僅對施工階段成本的控制加以關(guān)注，做不到良好的事前預(yù)測，僅僅憑借使用的決策報告來進(jìn)行成本的監(jiān)督，這就使得施工企業(yè)在成本的控制之中始終處于被動地位。在施工的過程中，對于施工前的成本控制、施工過程之中的成本控制以及施工之后的成本控制之間都沒有建立有效的聯(lián)系，因此在進(jìn)行施工的過程中也就難以對成本實現(xiàn)靈活有效的控制。同時，在一些施工的企業(yè)對成本進(jìn)行控制的過程中，僅僅在施工之前對成本加以簡單分析，以及在施工完成以后對成本進(jìn)行簡單核算，并沒有建立有效的成本考核體系。這樣的情況就導(dǎo)致施工企業(yè)的成本支出難以得到有效控制，進(jìn)而難以發(fā)揮出成本控制所具有的效能。

3 水利水電工程在施工過程中的成本控制途徑

3.1提高全員、全過程的成本控制意識

在水利水電工程開展成本控制工作時，需要企業(yè)的整個部門參與到成本控制中，使成本控制成為全面性系統(tǒng)性的工作，讓企業(yè)的每個部門都能樹立成本控制意識。通過對企業(yè)全體人員的成本控制意識強(qiáng)化過程，可以提升施工企業(yè)在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)時的施工質(zhì)量和效率，并為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。在對企業(yè)全員進(jìn)行成本控制意識強(qiáng)化過程中，應(yīng)按照以下流程實施意識強(qiáng)化措施：一，在施工中將成本控制作為工作的重點內(nèi)容進(jìn)行，施工企業(yè)通過有效的方法向員工積極宣傳成本控制的重要性以及實際意義，讓每名員工在日常中都在成本控制意識下參與施工建設(shè);二，企業(yè)為員工制定成本控制績效考核以及責(zé)任制等方式，讓員工在施工的各個環(huán)節(jié)內(nèi)，都能遵照成本控制措施進(jìn)行施工，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益獲得不同程度的增加。

3.2提高風(fēng)險意識

水利施工項目是一個周期長、施工環(huán)境復(fù)雜的建筑工程項目，那么在施工過程中，避免不了因為自然因素、人為因素等原因給施工項目帶來的風(fēng)險，從而影響項目的進(jìn)度以及施工的成本。所以提高施工人員、施工企業(yè)的風(fēng)險意識是非常重要的，這樣才能有效地控制施工項目的成本，以及有效地風(fēng)險扼殺在搖籃里面。

3.3優(yōu)化成本控制的手段

在對施工的成本進(jìn)行控制時，施工企業(yè)一定要對成本控制的手段加以優(yōu)化，首先應(yīng)該做好施工成本的事前預(yù)測，實現(xiàn)企業(yè)對成本的主動控制。其次應(yīng)該實現(xiàn)對成本內(nèi)容的全面控制，對于施工前、施工過程中以及施工后的成本之間建立緊密的聯(lián)系，進(jìn)而實現(xiàn)對成本的有效控制，同時提升控制的靈活性。另外，施工企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的考核體系進(jìn)行成本的控制，保障對成本支出的有效控制，進(jìn)而提升水利水電施工的成本控制效果。

3.4完善成本控制責(zé)任制

目前，水利水電工程項目是根據(jù)城市發(fā)展需求、地理環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)等綜合確定的，在確定水利水電工程項目的規(guī)模后，還應(yīng)確定科學(xué)合理的管理方式，建立完善的管理體系，讓體系中的每個部門在管理措施的引領(lǐng)下參與到成本控制措施實施中。作為水利水電工程項目第一負(fù)責(zé)人，項目經(jīng)理應(yīng)對水利水電工程整體有很強(qiáng)的控制能力，根據(jù)工程建設(shè)情況制定成本控制內(nèi)容，并按照實際情況完善成本控制工作。作為工程項目總復(fù)雜人，項目經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)成本控制觀念以及方法的實施，通過成本控制考核方法，對各項目部實施成本控制措施，。在技術(shù)部、經(jīng)濟(jì)部、財務(wù)部以及項目經(jīng)理部共同接受成本考核機(jī)制的監(jiān)督下，可以增強(qiáng)項目成本控制效益，進(jìn)而提升項目的經(jīng)濟(jì)效益增長。在實施成本考核措施過程中，企業(yè)為調(diào)動各個部門參與的積極性，根據(jù)工程進(jìn)展情況實施分階段考核措施，并按照考核指標(biāo)對各部門實施獎勵與懲罰，具體實施過程如下：一，企業(yè)對成本控制效果較好的部門及時提供獎勵，不能延期獎勵;二，根據(jù)成本考核政策與原作，實施針對性的獎罰措施。而且，根據(jù)工程成本管理工作要求，企業(yè)必須確定每個部門的成本控制責(zé)任，通過成本管理控制各部門的成本支出，并將項目成本控制作為核心，按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，讓每個部門將最優(yōu)成本控制作為成本責(zé)任管理基礎(chǔ)，進(jìn)而使每個部門為成本管理目標(biāo)完成過程共同努力，使每個部門在科學(xué)合理的成本管理體系下，完成協(xié)調(diào)、監(jiān)督等配合工作，從而提升項目成本管理的工作質(zhì)量和效率。

結(jié)語

綜上，在對水利水電工程進(jìn)行施工的過程中，成本控制的問題始終存在。因此，施工企業(yè)以及相關(guān)單位應(yīng)該采用合理的方法解決這些問題，實現(xiàn)對施工成本的有效控制。這樣才可以實現(xiàn)施工企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的提升，同時促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

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（作者單位：松原市哈達(dá)山水利樞紐暨松原灌區(qū)開發(fā)有限公司）