夯實(shí)基礎(chǔ) 廣拓普及面 優(yōu)化機(jī)制 深耕制高點(diǎn)

作為浙江省教育強(qiáng)區(qū)、全國(guó)陽(yáng)光體育先進(jìn)區(qū)，西湖區(qū)自2015年被教育部評(píng)為全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）以來(lái)，按照把發(fā)展青少年校園足球作為落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要突破口，以全面深化改革精神勠力攻堅(jiān)，精心謀劃，完善政策，加大投入，堅(jiān)持“教學(xué)夯基礎(chǔ)、競(jìng)賽激活力、師資優(yōu)發(fā)展、機(jī)制促保障”的發(fā)展思路，緊抓足球育人“根本線(xiàn)”，廣拓“普及面”，深耕“制高點(diǎn)”，西湖區(qū)重點(diǎn)抓好每周1節(jié)足球課的落實(shí)，抓好課堂教學(xué)質(zhì)量，抓好班級(jí)聯(lián)賽，抓好足球活動(dòng)開(kāi)展，提高群體參與人數(shù);深耕“制高點(diǎn)”，主要是優(yōu)化聯(lián)賽機(jī)制，搭建拔尖人才培養(yǎng)平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)校園足球運(yùn)動(dòng)快速健康發(fā)展。

一、工作與舉措

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全組織架構(gòu)集聚工作合力

2015年10月，西湖區(qū)成立了以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的西湖區(qū)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全區(qū)中小學(xué)校園足球工作推進(jìn)小組、實(shí)施小組，深化校園足球運(yùn)行機(jī)制。將校園足球建設(shè)列入《西湖區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和“幸福西湖行動(dòng)”重要內(nèi)容，先后4次開(kāi)展專(zhuān)題研究學(xué)校體育和校園足球建設(shè)等工作，區(qū)人大、政協(xié)多次指導(dǎo)校園足球開(kāi)展情況，有力推動(dòng)校園足球提速發(fā)展。制訂“2015-2017”“2018-2020”兩輪青少年校園足球三年行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展西湖區(qū)青少年校園足球的實(shí)施意見(jiàn)》，明確目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)西湖區(qū)青少年校園足球內(nèi)涵發(fā)展。

2.加大財(cái)政投入，完善保障機(jī)制夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

積極創(chuàng)造條件，加大財(cái)力物力投入，因地制宜充分掘潛，助推區(qū)域校園足球運(yùn)動(dòng)的整體發(fā)展。一是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)立區(qū)青少年校園足球活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年投入近300萬(wàn)元用于定點(diǎn)開(kāi)展校園足球活動(dòng)，全額保障兼職外籍教練員和足球教師的聘請(qǐng)、足球教師的培訓(xùn)、校足球隊(duì)員的裝備、足球競(jìng)賽活動(dòng)等費(fèi)用，并為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)運(yùn)動(dòng)意外傷害險(xiǎn)。2015年以來(lái)，累計(jì)共投入1300余萬(wàn)元。二是推進(jìn)場(chǎng)地建設(shè)。加大現(xiàn)有校園改造提升力度，積極完善校園足球場(chǎng)地建設(shè)，全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校園足球場(chǎng)地76個(gè)（其中籠式足球場(chǎng)4個(gè)），覆蓋率100%，滿(mǎn)足了體育教學(xué)和業(yè)余訓(xùn)練的需求。充分利用高校場(chǎng)地及區(qū)內(nèi)體育資源，推進(jìn)場(chǎng)地設(shè)施共享。三是完善教學(xué)設(shè)備。每年投入經(jīng)費(fèi)用于更換并配備校園足球設(shè)施、器械，確保足球教學(xué)及基本訓(xùn)練競(jìng)賽器材數(shù)量充足，注重足球場(chǎng)地維護(hù)保養(yǎng)。

3.加快隊(duì)伍建設(shè)，著力“三位一體”打造專(zhuān)業(yè)師資

推進(jìn)“培訓(xùn)在職教師、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)師資、聘請(qǐng)兼職教練員”三位一體校園足球師資建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)足球教師、教練員、裁判員3支隊(duì)伍建設(shè)。一是優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，全區(qū)體育教師中具備足球教練員資格證書(shū)的有89人，具備裁判員資格證書(shū)的有64人，專(zhuān)職足球教師61人，專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍不斷壯大。區(qū)校園足球定點(diǎn)學(xué)校、省級(jí)以上青少年校園足球特色學(xué)校均至少擁有1名足球?qū)Ｂ毥處?。二是?shí)施分類(lèi)梯隊(duì)培養(yǎng)。定期舉辦業(yè)務(wù)研討與培訓(xùn)，對(duì)校園足球骨干教師、教練員、裁判員和管理人員進(jìn)行分類(lèi)梯隊(duì)培養(yǎng)。對(duì)35周歲以下青年體育教師進(jìn)行全員輪訓(xùn)，并實(shí)施足球技能基本功過(guò)關(guān)考核。針對(duì)足球教學(xué)骨干、教練員開(kāi)設(shè)骨干培訓(xùn)班，聘請(qǐng)外籍教練員，截至目前，培訓(xùn)班已開(kāi)展4期，參訓(xùn)足球教師、教練員達(dá)200余人。組織高端研修班，精選校園足球試點(diǎn)學(xué)校骨干教師分批赴英國(guó)、西班牙、日本等參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。組織各級(jí)校園足球定點(diǎn)學(xué)校和全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校校長(zhǎng)到江蘇、山東、四川等地考察學(xué)習(xí)。計(jì)劃到2020年，全區(qū)將新培養(yǎng)和發(fā)展校園足球D級(jí)、E級(jí)教練員40名，校園足球二級(jí)、三級(jí)裁判員30名，參加海外研修足球骨干教師50名左右。三是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資。創(chuàng)造條件引進(jìn)外籍教練員，鼓勵(lì)足球教練員、裁判員和優(yōu)秀足球退役運(yùn)動(dòng)員等擔(dān)任兼職教師，提升校園足球師資水平。目前，全區(qū)中小學(xué)有葡萄牙、英國(guó)等外籍教練員34名。

4.加固教學(xué)根基，聚焦育人質(zhì)量提升運(yùn)動(dòng)水平

牢固樹(shù)立“以球立德、以球健體、以球促智”的育人理念，積極推進(jìn)足球教學(xué)改革，提升學(xué)生足球興趣，提高校園足球運(yùn)動(dòng)質(zhì)量水平。一是普及足球活動(dòng)。開(kāi)展大課間體育、足球嘉年華、小型足球賽等課外活動(dòng)，將校園足球展示列入?yún)^(qū)中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目，每年舉辦足球文化節(jié)，開(kāi)展以足球?yàn)橹黝}的攝影、繪畫(huà)、征文、演講等活動(dòng)，提升學(xué)生的足球興趣，加大足球運(yùn)動(dòng)的普及程度。二是深化足球課程。確保每周1節(jié)足球課，讓每一名學(xué)生都能參與到足球運(yùn)動(dòng)中。以課程為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)足球教學(xué)，制訂《西湖區(qū)校園足球?qū)嵤┱n程》及考核標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校積極開(kāi)展校園足球校本特色課程建設(shè)，深入足球課堂研究，提升校園足球教學(xué)質(zhì)量。三是加強(qiáng)課外拓展。定期開(kāi)展校際足球交流、夏令營(yíng)等形式多樣的足球活動(dòng)，選拔推薦有特長(zhǎng)的學(xué)生參加省級(jí)、市級(jí)足球比賽及國(guó)際校園足球賽事等交流活動(dòng)。2015年以來(lái)，全區(qū)共有11支校園足球隊(duì)伍赴上海、江蘇等地參加比賽，有5支校園足球隊(duì)伍參加了國(guó)際賽事，不斷擴(kuò)大西湖區(qū)校園足球的影響力。四是營(yíng)造濃郁氛圍。主動(dòng)邀請(qǐng)有足球特長(zhǎng)的家長(zhǎng)參與校園足球運(yùn)動(dòng)，營(yíng)造“家校聯(lián)合”的良好氛圍。完善校園足球信息平臺(tái)，充分展示西湖區(qū)校園足球工作成效。

5.加碼聯(lián)賽機(jī)制，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)提高競(jìng)技能力

建立完善西湖區(qū)校園足球“校、片、區(qū)”三級(jí)聯(lián)賽制度，積極推進(jìn)足球聯(lián)賽常態(tài)化、系統(tǒng)化發(fā)展。一是優(yōu)化聯(lián)賽競(jìng)技賽制?；凇笆虚L(zhǎng)杯”青少年校園足球聯(lián)賽，積極開(kāi)展“區(qū)長(zhǎng)杯”“校長(zhǎng)杯”青少年校園足球聯(lián)賽系列活動(dòng)。足球定點(diǎn)學(xué)校建立校內(nèi)“三級(jí)”（班級(jí)、年級(jí)、校級(jí)）青少年足球聯(lián)賽制，并將比賽場(chǎng)次作為校園足球考核依據(jù)之一。進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)聯(lián)賽方法，合理安排聯(lián)賽時(shí)段、增加學(xué)生參賽場(chǎng)次、延長(zhǎng)比賽周期，有效提升學(xué)生足球比賽實(shí)戰(zhàn)能力。二是強(qiáng)化梯隊(duì)訓(xùn)練體系。加強(qiáng)校園足球梯隊(duì)建設(shè)，按年齡層級(jí)有序組建訓(xùn)練隊(duì)，完善學(xué)校訓(xùn)練體系，確保校園足球活動(dòng)和校隊(duì)訓(xùn)練的正常運(yùn)行及良性發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀青訓(xùn)體系，逐漸形成西湖區(qū)青少年校園足球訓(xùn)練體系，并在實(shí)踐中不斷鞏固完善。三是創(chuàng)新區(qū)域聯(lián)盟機(jī)制。為有足球天賦的學(xué)生搭建更大的訓(xùn)練平臺(tái)，暢通人才輸送渠道，組建區(qū)域聯(lián)盟足球訓(xùn)練隊(duì)，由教育局、體育局聯(lián)合管理，每周固定訓(xùn)練不少于2次，定期開(kāi)展足球聯(lián)賽和交流賽，全面提升區(qū)域戰(zhàn)術(shù)水平。

二、成效與特色

1.足球運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展

全區(qū)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校16所，省級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校7所，區(qū)校園足球試點(diǎn)學(xué)校36所，占全區(qū)中小學(xué)校的74%，處于全省領(lǐng)先水平。目前，全區(qū)已有中小學(xué)校園足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)100支，各中小學(xué)足球社團(tuán)121個(gè)，開(kāi)設(shè)率為100%，為人人參與足球運(yùn)動(dòng)營(yíng)造了良好的氛圍，為足球文化的蓬勃發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.足球賽事成績(jī)斐然

在2016年第三屆“西溪杯”足球邀請(qǐng)賽暨校園足球精英賽中，西湖區(qū)代表隊(duì)包攬了甲乙組的前三名。在2017年第四屆“西溪杯”足球邀請(qǐng)賽暨校園足球精英賽中，全省共45支隊(duì)伍參賽，西湖區(qū)獲得了2個(gè)組別的亞軍，1個(gè)組別的季軍。在2017年杭州市“市長(zhǎng)杯”青少年校園足球聯(lián)賽中，西湖區(qū)代表隊(duì)獲得了小學(xué)甲乙組雙冠軍，初中組男子冠軍。在2018年杭州市“市長(zhǎng)杯”青少年校園足球聯(lián)賽小學(xué)組比賽中，西湖區(qū)代表隊(duì)甲組4支隊(duì)伍、乙組6支隊(duì)伍、女子4支隊(duì)伍共14支隊(duì)伍進(jìn)入第二階段，晉級(jí)隊(duì)伍數(shù)量位列杭州市區(qū)縣之首。

3.足球苗子嶄露頭角

近年來(lái)，西湖區(qū)積極培養(yǎng)、認(rèn)真選拔，為國(guó)家和社會(huì)輸送了一批優(yōu)秀的足球運(yùn)動(dòng)員苗子。如，杭州市保俶塔實(shí)驗(yàn)學(xué)校的吳海燕，現(xiàn)為國(guó)家女足隊(duì)隊(duì)長(zhǎng);杭州市文三教育集團(tuán)文理小學(xué)的申屠錦熙和羅程分別被綠城足球體隊(duì)和市隊(duì)錄用;杭州市學(xué)軍小學(xué)的王皓文2017年經(jīng)選拔考試入選西班牙巴塞羅那足球俱樂(lè)部學(xué)校。全區(qū)在校中小學(xué)生取得國(guó)家二級(jí)足球運(yùn)動(dòng)員資格的有5人，國(guó)家一級(jí)足球運(yùn)動(dòng)員資格的有2人。

4.足球特色日益彰顯

各學(xué)校積極探索實(shí)踐校園足球“一校一品”特色發(fā)展，現(xiàn)有校園足球文化項(xiàng)目16個(gè)，校園足球影響力仍在不斷擴(kuò)大。2015年9月，浙江省校園足球啟動(dòng)儀式在西湖區(qū)綠城育華小學(xué)舉行。2016年，中國(guó)教育電視臺(tái)《校園足球先鋒》欄目專(zhuān)門(mén)到西湖區(qū)拍攝校園足球特色專(zhuān)題片。2016年，全國(guó)校園足球新長(zhǎng)征活動(dòng)（浙江站）啟動(dòng)儀式在西湖區(qū)學(xué)軍小學(xué)紫金港校區(qū)舉行等，充分展現(xiàn)了西湖區(qū)校園足球的特色、亮點(diǎn)與品牌。