洪靜純
摘要:目前,我國(guó)教育教學(xué)工作水平不斷提高,我國(guó)在高校資產(chǎn)投入方面也給予了大力的支持,高校資產(chǎn)管理員作為高校資產(chǎn)管理的主要工作者,在這方面必須要有現(xiàn)代化的思想認(rèn)識(shí),下面文章就從高校資產(chǎn)管理的重要性出發(fā),探討探討資產(chǎn)管理員管理與改革的發(fā)展策略。
關(guān)鍵詞:高校資產(chǎn);資產(chǎn)管理;管理改革;管理員
引言
當(dāng)前高校與高校之間的整合也使得高校的資產(chǎn)在不斷擴(kuò)大,這就使得高校財(cái)務(wù)管理已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)公眾所關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。作為當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)的核心要素,資產(chǎn)在高校資產(chǎn)中的占比不斷增加,如何不斷鞏固資產(chǎn)管理,不斷提高資產(chǎn)管理效率,提高高等教育事業(yè)資產(chǎn)管理的質(zhì)量變革舉足輕重。為此,我們需要進(jìn)一步構(gòu)建精細(xì)化管理模式,這樣才能促進(jìn)我國(guó)高校固有資產(chǎn)管理上一個(gè)新臺(tái)階。
1做好高校資產(chǎn)管理的重要性
高校資產(chǎn)管理對(duì)高校教學(xué)水平與科研成效有著直接影響,是提高高校綜合效益的重要手段,為高校的教學(xué)活動(dòng)和科研項(xiàng)目提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。這些年,隨著信息化的發(fā)展,高校已經(jīng)利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理,但是由于在管理機(jī)制方面仍存在不完善的地方,存在資產(chǎn)使用率較低的問(wèn)題。所以,將資產(chǎn)管理工作進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的設(shè)計(jì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以效益最大化為目標(biāo)的精細(xì)化管理研究是十分必要的。
2高校資產(chǎn)管理員的管理與改革策略
2.1資產(chǎn)預(yù)算精細(xì)化
在時(shí)間上,高??梢赞D(zhuǎn)變時(shí)間安排不足的情形,可以由以前的三個(gè)月增至六個(gè)月,確保每一個(gè)工作人員都有足夠的時(shí)間去完成基礎(chǔ)性工作任務(wù),切實(shí)做好項(xiàng)目預(yù)算工作,這樣才能更好確保各項(xiàng)規(guī)劃工作有效落實(shí)到位,加強(qiáng)精細(xì)化管理。在編制方法之上,高校需要舍棄傳統(tǒng)基數(shù)加增量的方法,可以探索采用零基預(yù)算的方法。這種方法并不是對(duì)歷史數(shù)據(jù)的全盤(pán)否決,而是充分運(yùn)用以及立項(xiàng)的購(gòu)置計(jì)劃和信息總量來(lái)更好的將資金投入到急需的大型項(xiàng)目之中,減少在進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)的隨意性。在內(nèi)容上,高校需要以精細(xì)化作為突破口,不斷對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行細(xì)化。高校的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放置在新增的資產(chǎn)管理之上,需要切實(shí)提高預(yù)算管理的完整性和準(zhǔn)確性。
2.2強(qiáng)化資產(chǎn)管理制度建設(shè)
管理制度的設(shè)立不能脫離人而單獨(dú)存在。在固定資產(chǎn)管理制度的設(shè)立中要以人為本,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,將權(quán)利,責(zé)任和利益聯(lián)系起來(lái)。資產(chǎn)管理制度的設(shè)備應(yīng)該遵循“權(quán)、責(zé)、利”相互結(jié)合的方式。在明確使用人的權(quán)利和責(zé)任的同時(shí),加以利益的引導(dǎo)。比如,某高校的科研工作中對(duì)固定資產(chǎn)管理的意見(jiàn)中提出,將固定資產(chǎn)使用效率與管理者維護(hù)的好壞納入到年終考評(píng)、晉級(jí)、職稱評(píng)定等工作中。同時(shí)設(shè)立獎(jiǎng)懲制度,明確固定資產(chǎn)管理考核的劃分、建立高校固定資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)。通過(guò)構(gòu)建高校固定資產(chǎn)評(píng)價(jià)體系,把高校固定資產(chǎn)納入考核、評(píng)價(jià)范圍,核實(shí)、確認(rèn)固定資產(chǎn)的增值、保值或減值情況,進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)使用效率。
2.3加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,完成處理階段的精細(xì)化管理
如果設(shè)備達(dá)到使用壽命不再使用,則必須刪除該設(shè)備的記錄,對(duì)于可折舊資產(chǎn),資產(chǎn)管理組應(yīng)跟據(jù)現(xiàn)有設(shè)備的數(shù)量、名稱、類(lèi)型、購(gòu)買(mǎi)原因、購(gòu)買(mǎi)日期和購(gòu)買(mǎi)價(jià)格,然后合理對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行折舊處理。對(duì)于可以維修的設(shè)備,由專家進(jìn)行維修,并控制維護(hù)成本和維修日期,對(duì)于不可修復(fù)的設(shè)備,將其提交給資產(chǎn)所有者以獲得清單的批準(zhǔn),并將其轉(zhuǎn)移到資產(chǎn)中進(jìn)行處置。長(zhǎng)期未使用的資本需要轉(zhuǎn)移給相應(yīng)的資產(chǎn)管理人,以便根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)獲得批準(zhǔn),并根據(jù)情況出租,轉(zhuǎn)售或轉(zhuǎn)讓給其他大學(xué)使用。
2.4創(chuàng)新資產(chǎn)管理的方法和手段
想要實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)管理的優(yōu)化,就應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì)制定與之相適應(yīng)的資產(chǎn)管理方法和手段,通過(guò)對(duì)目前正在實(shí)施的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行研究和修訂,就能發(fā)現(xiàn)不合理之處并且進(jìn)行改善。同時(shí)應(yīng)該建立相應(yīng)的資產(chǎn)管理目標(biāo),讓資產(chǎn)的使用和管理都能?chē)?yán)格受到約束和有章可循,避免管理者因?yàn)閭€(gè)人原因造成資產(chǎn)損害。創(chuàng)新管理的方法多種多樣,借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的成本核算和經(jīng)濟(jì)效益管理方法就是非常科學(xué)可行的方式,因?yàn)槠湓陂L(zhǎng)久的發(fā)展過(guò)程中已經(jīng)得到了極大的完善,因此也能很好地適應(yīng)高校的實(shí)際情況。除此之外還需要落實(shí)資產(chǎn)管理的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度,才能由內(nèi)而外地增強(qiáng)管理者的責(zé)任意識(shí)。
2.5加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)
當(dāng)前進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,要借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),將學(xué)校資產(chǎn)管理納入信息化管理范疇,從資產(chǎn)的采買(mǎi)計(jì)劃申請(qǐng)、購(gòu)置、入庫(kù)管理、調(diào)撥、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)全部納入信息化管理體系中,既提高了管理效率,又節(jié)約了人力資源成本。同時(shí),資產(chǎn)的信息化管理還要配備專門(mén)的掌握信息化專業(yè)知識(shí)的管理人員,要選擇信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)或者資產(chǎn)管理相關(guān)專業(yè)的年輕教師負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,同時(shí)要加強(qiáng)培訓(xùn),積極參加國(guó)家、省市相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組織的培訓(xùn),多向此項(xiàng)工作開(kāi)展較好的高校取經(jīng)學(xué)習(xí),建立資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理體系,使高校資產(chǎn)的管理趨于規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,為了可以更好的做好高校固有資產(chǎn)的精細(xì)化管理,資產(chǎn)管理人員需要樹(shù)立正確的思想認(rèn)識(shí),能夠掌握資產(chǎn)管理的內(nèi)容,加強(qiáng)信息化建設(shè)與精細(xì)化管理,從而為為高校管理工作提高準(zhǔn)確的參考。
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(作者單位:廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院)