公立醫(yī)院改革中的行政事務(wù)作用分析

周鳳學(xué)

摘 ?要：公立醫(yī)院作為社會(huì)公益性組織，建設(shè)的首要目的是要為患者和群眾提供最有效科學(xué)的治療，繼而起到保障社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定秩序的作用。因此，醫(yī)院在進(jìn)行改革的過程中，需要將優(yōu)化行政事務(wù)以及內(nèi)部控制機(jī)制擺在突出位置，通過構(gòu)建行政管理委員會(huì)、強(qiáng)化各部門管理效率的方式來(lái)完善醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施以及人力管理工作，繼而為保障公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一奠定堅(jiān)實(shí)有效的基礎(chǔ)。本文主要研究公立醫(yī)院改革中行政事務(wù)的作用。

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院;行政事務(wù);作用

前言

公立醫(yī)院在進(jìn)行實(shí)際的改革過程中，除了要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，依托政策優(yōu)勢(shì)調(diào)整醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施之外，還需要對(duì)內(nèi)部行政問題進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)管和協(xié)調(diào)。當(dāng)前，部分公立醫(yī)院由于行政管理人員素質(zhì)缺失以及管理機(jī)制不明確等問題，嚴(yán)重影響了醫(yī)院的改革效率，對(duì)于提供更人性化、更多元化的醫(yī)療服務(wù)來(lái)講也具有很大的影響，需要醫(yī)院管理者切實(shí)做好資源統(tǒng)籌和行政管理工作，為醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有效的保障。

一、公立醫(yī)院改革中行政事務(wù)的作用分析

首先，醫(yī)院的行政事務(wù)是除了醫(yī)院所通過醫(yī)療管理之外的全部?jī)?nèi)容，是保障醫(yī)院全面建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，抓好醫(yī)院的行政管理工作，做好相關(guān)事務(wù)儲(chǔ)備，能夠在很大程度上提升醫(yī)院的資源統(tǒng)籌以及全面管理效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一[1]。

其次，醫(yī)院進(jìn)行有效的行政事務(wù)管理，是保障醫(yī)院提供安全醫(yī)療服務(wù)、促進(jìn)醫(yī)院安全運(yùn)行的重要前提。任何組織在建設(shè)和發(fā)展的過程中都需要進(jìn)行秩序的維護(hù)，這也是促進(jìn)醫(yī)院全面建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。因此，做好行政事務(wù)工作，對(duì)于維護(hù)醫(yī)院日常的診療秩序、統(tǒng)籌人力物力資源來(lái)講都具有重要的影響。

最后，有效的行政事務(wù)工作，能夠在很大程度上監(jiān)督和督促醫(yī)護(hù)人員保持良好的工作積極性和工作作風(fēng)，使其能夠在不斷學(xué)習(xí)意愿管理?xiàng)l例的基礎(chǔ)上遵紀(jì)守法，認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)所在，繼而強(qiáng)化醫(yī)院的行政管理效率。

二、當(dāng)前公立醫(yī)院開展行政事務(wù)中遇到的問題

（一）行政事務(wù)管理制度不規(guī)范

公立醫(yī)院在發(fā)展前期，都是從基層醫(yī)院一步步發(fā)展起來(lái)的，因此部分醫(yī)院為了能夠擴(kuò)大影響力，每次在進(jìn)行改革的過程中往往過于重視對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提升以及一些大型設(shè)備的引進(jìn)，忽視了醫(yī)院改革與行政管理改革的同步發(fā)展，導(dǎo)致醫(yī)院的行政事務(wù)相對(duì)落后，行政工作的開展形同虛設(shè)，相關(guān)機(jī)制也不夠健全，部門組織單一，難以形成有效的管理效率，對(duì)于維護(hù)醫(yī)院秩序、調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員工作積極性來(lái)講具有不利的影響。

（二）行政事務(wù)流程缺乏科學(xué)性

部分公立醫(yī)院在開展一系列行政事務(wù)工作的過程中，一些辦事的流程過于繁雜和公式化，例如手續(xù)的頒布、制度的構(gòu)建等，都耗費(fèi)了大量的時(shí)間和人力資源，嚴(yán)重影響辦事效率。再加上醫(yī)院行政事務(wù)部門的設(shè)置不合理，沒有明確職員們實(shí)際的工作范圍和工作內(nèi)容，導(dǎo)致其僅局限于坐在辦公室紙上談兵，并沒有實(shí)際考察每一個(gè)科室和診療室的實(shí)際運(yùn)行狀況，所出具的制度規(guī)范也與實(shí)際情況嚴(yán)重不符，嚴(yán)重影響了醫(yī)院的運(yùn)行效率[2]。

（三）行政事務(wù)部門與其他部門的協(xié)作效率低下

部分公立醫(yī)院的行政事務(wù)部門，在開展工作的過程中經(jīng)常獨(dú)立辦事，一些制度的推行以及機(jī)制的確立，并沒有與其他科室進(jìn)行有效溝通，導(dǎo)致機(jī)制制度與實(shí)際運(yùn)行情況嚴(yán)重脫節(jié)。部門和部門之間的協(xié)同工作不到位，一些行政管理人員僅做一些表面功夫，沒有及時(shí)對(duì)其他部門所提出的意見進(jìn)行反饋和總結(jié)，很容易使得部門與部門之間出現(xiàn)心結(jié)，對(duì)于優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)效率來(lái)講也具有不利的影響。

三、公立醫(yī)院改革中強(qiáng)化行政事務(wù)工作的措施

（一）優(yōu)化并完善行政事務(wù)管理制度

公立醫(yī)院的管理者必須要在采納各方意見的基礎(chǔ)上，將優(yōu)化行政事務(wù)管理工作與促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展改革工作有效地結(jié)合到一起，推出切實(shí)可行的行政管理改革意見，其中包括對(duì)于職工服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)的規(guī)范，對(duì)于醫(yī)院診療秩序的維護(hù)意見等，創(chuàng)新工作細(xì)則，使每一位員工都能夠在行政事務(wù)管理中找到歸屬感和認(rèn)同干，繼而提升其工作效，為公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）科學(xué)配置行政事務(wù)的工作流程

醫(yī)院的行政事務(wù)等一系列工作，既是輔助醫(yī)療服務(wù)有序開展的前提，同時(shí)也是保障醫(yī)院安全有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。因此，歸納總結(jié)好行政事務(wù)的各項(xiàng)流程和工作細(xì)則十分重要。在實(shí)際的工作中，各個(gè)科室需要配合行政管理部門，將一個(gè)月或一個(gè)季度的工作安排和總結(jié)準(zhǔn)時(shí)上交，以便于行政部門了解每一個(gè)科室具體的工作流程以及工作規(guī)劃，按照科室功能的劃分為其提供最為精準(zhǔn)的行政輔助工作，包括人員的調(diào)度安排，一些大型設(shè)備的審批報(bào)修等，保障流程的簡(jiǎn)單化，也促進(jìn)效率的多樣化。同時(shí)，行政部門還需要做好日常的監(jiān)督和管理工作，定期到各個(gè)科室和部門進(jìn)行秩序維護(hù)和安全鑒定等工作，將一切不安定的要素扼殺在搖籃中，繼而提升整個(gè)醫(yī)院改革和發(fā)展效率[3]。

（三）加強(qiáng)行政部門與各個(gè)科室之間的聯(lián)系

在細(xì)化工作職能、做好崗位的分配工作之后，行政部門也需要積極與各科室和其他部門進(jìn)行合作和溝通，保障信息的通暢和資源的共享。首先，行政管理部門要定期與各科室的主任取得聯(lián)系，進(jìn)行人力資源管理、物料資源管理以及工作內(nèi)容清算等方面的工作。其次，行政工作也需要各科室的有效配合，包括每一位員工都有職責(zé)維護(hù)就診秩序，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)等。最后，為了能夠更有效地提升醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量以及行政管理質(zhì)量，各部門以及各科室之間也需要做好相互監(jiān)督的工作，一旦發(fā)現(xiàn)有收受賄賂和工作失誤不上報(bào)的員工，要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，一來(lái)將一些思想有問題的員工清除出去，二來(lái)防止一些錯(cuò)誤的持續(xù)擴(kuò)大造成醫(yī)院的損失，從而為維護(hù)醫(yī)院的安全運(yùn)行提供動(dòng)力。

四、結(jié)束語(yǔ)

公立醫(yī)院在改革的過程中，行政事務(wù)是輔助醫(yī)院提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的載體，同時(shí)也是促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的保障。因此，醫(yī)院行政管理部門需要切實(shí)細(xì)分工作內(nèi)容，理清工作重點(diǎn)，積極與其他各科室開展有效合作，保障醫(yī)療信息和公共服務(wù)信息的即時(shí)共享，為維護(hù)醫(yī)院秩序、保障醫(yī)院安全運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] ?陳慶剛.新時(shí)代公立醫(yī)院如何加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍建設(shè)探析[J].繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，2019，33（06）：57-58.

[2] ?吳小橋.公立醫(yī)院行政職能部門績(jī)效管理的實(shí)踐與思考[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2019，19（05）：667-668+673.

[3] ?付鳳環(huán)，高菲，尹世全，趙平.行政事務(wù)管理委員會(huì)在公立醫(yī)院改革中的作用[J].醫(yī)學(xué)與社會(huì)，2013，26（01）：33-35.