新時代大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)狀分析和對策研究

【摘要】：高校畢業(yè)生就業(yè)難是當(dāng)今焦點問題，其原因主要是：國家政策與措施仍不夠完善，高校擴招、專業(yè)設(shè)置不合理、高校對學(xué)生就業(yè)引導(dǎo)不夠，大學(xué)生綜合素質(zhì)比較低等。為了有效解決大學(xué)生就業(yè)難焦點民生問題，政府部門應(yīng)制定精準(zhǔn)的就業(yè)政策 高校需根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟需求，調(diào)整專業(yè)配置，加大就業(yè)指導(dǎo)力度 學(xué)生則需注重提高自身綜合素質(zhì)，同時樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀。

【關(guān)鍵詞】：大學(xué)生 就業(yè)難 對策 校企合作

十九大報告強調(diào)，當(dāng)前最大的民生是就業(yè)問題，落實更高質(zhì)量就業(yè)和更充分就業(yè)是未來就業(yè)工作的重心 【1】。據(jù)報道，2019年我國將有834萬普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生，而當(dāng)前處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，GDP增長率呈下降趨勢，就業(yè)崗位有限，就業(yè)現(xiàn)狀不容樂觀。

一、新時代大學(xué)生就業(yè)的困境與成因

（一）就業(yè)政策與措施尚待完善

新時代，我國經(jīng)濟良性發(fā)展，現(xiàn)已是世界第二大經(jīng)濟體。但東西部區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)差距大等原因阻礙了大學(xué)生的求職意向。而當(dāng)下各地政府制定的就業(yè)政策在局部地區(qū)仍然存在政策含糊不清、落實力度不強的情況 面對陸續(xù)涌現(xiàn)的各種矛盾不能及時調(diào)整 對于畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)缺乏精準(zhǔn)性、規(guī)劃性的引領(lǐng)與幫扶 對于鼓勵畢業(yè)生去偏遠(yuǎn)地區(qū)、基層單位工作的力度不夠 對于激勵畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)缺少針對性的保障措施等。

（二）高校擴招導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)難

隨著居民受教育的意識不斷提高及高校擴招，導(dǎo)致畢業(yè)生逐年增多。教育部預(yù)估2019年普通高校畢業(yè)生為834萬人，近十年，年平均增長量達(dá)20萬人，再考慮到近些年待業(yè)、失業(yè)的大學(xué)生，就業(yè)難已成為最大的民生問題，而社會就業(yè)環(huán)境卻難以提供相匹配的崗位。

（三）專業(yè)設(shè)置不合理與培養(yǎng)方式落伍

高校專業(yè)布點與調(diào)整同行業(yè)大類不匹配。為搶占生源，任意設(shè)置“大而全”的專業(yè)門類，“跟風(fēng)”增設(shè)所謂 “熱門專業(yè)”。但在本科生四年培養(yǎng)周期，高職?？粕昱囵B(yǎng)周期內(nèi)，某些區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始改革，引發(fā)對人才需求的變化，造成社會需求與大學(xué)畢業(yè)的斷層現(xiàn)象。

培養(yǎng)方案沒與時俱進(jìn)，導(dǎo)致培養(yǎng)對象的專業(yè)知識，實踐能力與用人單位的需求脫層，與新興產(chǎn)業(yè)不能無縫對接。【2】新時期，大學(xué)生就業(yè)不僅是學(xué)生單方面的難題，更是關(guān)系到社會對高等教育的認(rèn)可問題。而高?，F(xiàn)有的教育模式注重機械的理論知識和死記硬背，忽視學(xué)生實踐能力，輕視就業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對學(xué)生的重要性。在信息化、數(shù)字化、大數(shù)據(jù)時代的沖擊下，大學(xué)畢業(yè)生難以適應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟新常態(tài)的高要求。盡管當(dāng)前已有高校在專業(yè)設(shè)置上開始變革，但高校專業(yè)設(shè)置不科學(xué)、人才培養(yǎng)產(chǎn)教不融合的狀況仍廣泛存在。

（四）對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)不夠重視

新時期，為了解決就業(yè)難的問題，很多高校均開設(shè)了一系列促進(jìn)就業(yè)相關(guān)的課程或培訓(xùn)，任課教師主要是各學(xué)院的專職輔導(dǎo)員或招生就業(yè)處的工作人員。這些兼任教師在就業(yè)指導(dǎo)方面雖有一定經(jīng)驗，但就業(yè)指導(dǎo)的知識結(jié)構(gòu)并不系統(tǒng)，課程講解時偏理論，輕實踐，缺乏有針對性的指導(dǎo)，因而在引導(dǎo)學(xué)生做職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)選擇和創(chuàng)業(yè)時，對學(xué)生的實際幫助極其有限。更有甚者，很多高校僅僅在學(xué)生畢業(yè)前夕舉行簡單的就業(yè)指導(dǎo)，高校沒充分認(rèn)識到就業(yè)指導(dǎo)的緊迫性、關(guān)鍵性。

（五）用人單位方面的因素

近些年畢業(yè)生供過于求，部分企事業(yè)單位選擇性更廣，條件趨高，唯高學(xué)歷論選聘人才，如招聘條件明確要求“985”、 “雙一流”名校出身，出國留學(xué)經(jīng)歷等 甚至要求應(yīng)聘者具備2年以上工作經(jīng)驗等，這使得無任何工作經(jīng)驗的應(yīng)屆畢業(yè)生望而卻步。除此之外，部分用人單位在其招聘流程中“走后門”和暗箱操作等違法現(xiàn)象時有發(fā)生。此因素引發(fā)了畢業(yè)生就業(yè)難?！?】

（六）大學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)、綜合素質(zhì)低

1.內(nèi)因：大學(xué)生自身因素。跨入大學(xué)后的學(xué)子，有些自律性不高，沉迷于網(wǎng)絡(luò)和游戲，忘了上大學(xué)的初心。基礎(chǔ)課程學(xué)不好，專業(yè)課程學(xué)不精，部分學(xué)生甚至期末考試多科不及格，最終被降級。有的沉浸于高中的學(xué)習(xí)模式，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，不注重實踐能力、團隊協(xié)作能力，不注重綜合素質(zhì)的培養(yǎng)社交能力相當(dāng)?shù)拖?，無法滿足用人單位對實用型、復(fù)合型人才的需求。

2.外因：教師的因素。多數(shù)高校教師缺少社會實踐或?qū)嵺`流于形式，對當(dāng)今及未來社會對人才的需求和市場的變動掌握不準(zhǔn) 第二，教學(xué)過程中 “重理論、輕實踐”，未達(dá)到理論指導(dǎo)實踐、實踐反作用于理論的目的 專業(yè)教師缺乏終身學(xué)習(xí)的理念，授課內(nèi)容局限于課本和已有的理論與技術(shù)。這是導(dǎo)致畢業(yè)生專業(yè)素質(zhì)及綜合素質(zhì)不高。

二、大學(xué)生就業(yè)難的對策

基于上述原因，可從如下幾方面著手解決大學(xué)生就業(yè)難這一最大民生問題。

（一）政府要確保政策落實，積極開拓就業(yè)崗位

教育部《關(guān)于做好2019屆全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》的文件要求從引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)、服務(wù)國家戰(zhàn)略開拓就業(yè)崗位、拓展新興業(yè)態(tài)就業(yè)空間等六個方面開拓就業(yè)領(lǐng)域，著力促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。【4】但由于政策宣講與落實力度不夠，優(yōu)惠政策缺乏針對性和吸引性，導(dǎo)致畢業(yè)生服務(wù)基層、到中小微企業(yè)就業(yè)的只有少數(shù)，另外一方面在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，要從根本上緩解大學(xué)生就業(yè)難的問題，政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)前我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的特點，以此開拓就業(yè)崗位和引導(dǎo)學(xué)生為祖國建設(shè)服務(wù)。除此之外，政府相關(guān)部門要規(guī)范人才市場聘任制度，為大學(xué)生營造一個公平、公開、透明的就業(yè)氛圍。

1.加大基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳。目前，“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”等服務(wù)基層項目，都配套一定的優(yōu)惠政策，但宣傳力度不夠，通過對任課班級學(xué)生問卷調(diào)查，結(jié)果一年級學(xué)生僅有30%的同學(xué)了解“特崗計劃”、“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”等政策，僅有個別學(xué)生知道“畢業(yè)生學(xué)費補償助學(xué)貸款代償”優(yōu)惠政策。因此可通過新聞媒體發(fā)布公益廣告等手段宣傳基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

2.健全人才信息共享平臺。新時期，政府相關(guān)部門可利大數(shù)據(jù)搭建人才信息開放與共享的平臺，促進(jìn)人才供求的平衡與充分。實現(xiàn)人才與用人單位的精準(zhǔn)對接。

3.建立健全社會保障體系。很多大學(xué)生不敢創(chuàng)業(yè)，是 “怕失敗”，擔(dān)心承擔(dān)不起創(chuàng)業(yè)失敗帶來的成本付出。因此政府相關(guān)部門不僅需制定創(chuàng)業(yè)的激勵政策，而且更需研究制定創(chuàng)業(yè)失敗的保險措施。只有健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的制度保障體系，才能為創(chuàng)業(yè)學(xué)生解除后顧之憂，激發(fā)其創(chuàng)造力，提高創(chuàng)業(yè)的成功率，從而引導(dǎo)畢業(yè)生積極地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（二）高校要優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，重視思想教育與就業(yè)指導(dǎo)

1.優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，發(fā)展特設(shè)專業(yè)

高校服務(wù)社會的功能取決于專業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置，十九大報告強調(diào) “一流學(xué)科建設(shè)”的重要性。高校應(yīng)根據(jù)自己的辦學(xué)定位、實力和所承擔(dān)的社會職能規(guī)劃本校專業(yè)設(shè)置，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的目標(biāo)。如地方性院校應(yīng)側(cè)重結(jié)合本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才需求設(shè)置專業(yè)。

不盲目“跟風(fēng)”增設(shè)不符合自身辦學(xué)條件、特色不顯的所謂“熱門”專業(yè)，著力加強自身在某些領(lǐng)域的特色專業(yè)建設(shè)，錯位發(fā)展。加大資金投入、加強教師骨干建設(shè)、提升教學(xué)質(zhì)量與科研水平，打造本校王牌專業(yè)。為社會輸送專業(yè)技術(shù)扎實實踐本領(lǐng)過硬的畢業(yè)生，真正做到立足實情，服務(wù)區(qū)域、服務(wù)社會的目的。

2.高校應(yīng)健全就業(yè)指導(dǎo)機制

高校應(yīng)將教學(xué)部門與就業(yè)指導(dǎo)部門有機結(jié)合，加強學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)。新生入學(xué)時，教學(xué)部門應(yīng)根據(jù)專業(yè)特點與市場需求，向?qū)W生解讀專業(yè)的就業(yè)前景，在日常教學(xué)中引入就業(yè)指導(dǎo)，將就業(yè)指導(dǎo)工作程貫穿于育人的全過程，而不是僅僅為了修學(xué)分。同時根據(jù)個體發(fā)展的差異性，提供 “互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”精準(zhǔn)式的求職咨詢，從心理、技能、就業(yè)觀念等全方位幫助學(xué)生做好適應(yīng)社會的準(zhǔn)備，以從容面對就業(yè)難的困境。就業(yè)指導(dǎo)部門應(yīng)加大宣傳國家就業(yè)幫扶政策，如“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”，基層就業(yè)學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償?shù)日撸龑?dǎo)畢業(yè)生就業(yè)。

3.高校應(yīng)加強校企合作

高校要重視校企合作教育與校企聯(lián)合培養(yǎng)。通過校企合作，高校能有效改變傳統(tǒng)高等教育模式下單方面制定人才培養(yǎng)目標(biāo)的做法，有利于為企業(yè)訂單式培養(yǎng)所需人才。通過校企合作，可有效解決雙元制模式在我國的“水土不服”，很難大范圍推廣等局限性。【5】 實現(xiàn)將課程理論、實踐及就業(yè)統(tǒng)一起來的有利于企業(yè)選人用人的，有利于解決大學(xué)生就業(yè)難、擇業(yè)難等問題的三元制新模式。

4.高校應(yīng)重視思想教育對就業(yè)的指導(dǎo)性。

新時期，就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，大學(xué)生的思想受到了一定沖擊。高校應(yīng)積極探究求職過程中大學(xué)生的思想問題，同時將思想教育貫穿培養(yǎng)周期，使大學(xué)生樹立正確擇業(yè)觀。

（1）在新常態(tài)下的多元化社會中，面對層出不窮的社會現(xiàn)象，大學(xué)生剛踏入社會的畢業(yè)生，缺乏社會閱歷，導(dǎo)致社會適應(yīng)能力較弱，很難客觀判斷并解決復(fù)雜的問題，這不利于大學(xué)生的就業(yè)。在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中貫穿思想教育工作，傳播正能量，能使大學(xué)是樹立積極向上的思想，運用馬克思主義的唯物辯證法，正確分析和解決社會矛盾，以積極的心態(tài)融入社會，實現(xiàn)自我價值。

（2）通過思政課堂、思政講座等途徑，貫徹“不忘初心，牢記使命”主題教育，幫助學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀。在脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，我國中西部地區(qū)人才資源匱乏，需要具有腳踏實地，吃苦耐勞的高素質(zhì)的人才到中西部就業(yè)，為我國的脫貧攻堅，全面建成小康社會做出奉獻(xiàn) 思想教育能喚醒大學(xué)生的奉獻(xiàn)精神及社會責(zé)任意識，使高校畢業(yè)生主動走向祖國急需的基層崗位和艱苦崗位，在艱苦而平凡的崗位中實現(xiàn)人生理想與國家需要相融合。

（三）教師應(yīng)提高教學(xué)與科研能力

培養(yǎng)一流學(xué)生，需要一流教師，教師的教學(xué)能力是影響大學(xué)生就業(yè)能力的最關(guān)鍵因素之一。【6】因此提高教師科研與教學(xué)能力意義重大。

新時代，我國高等教育快速發(fā)展，教師隊伍不斷壯大。其中青年教師為高校注入了新鮮活力，但大都缺乏實踐經(jīng)驗，應(yīng)主動向有經(jīng)驗的老教師學(xué)習(xí) 發(fā)揮自己的優(yōu)勢，運用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，廣泛查閱資料，不斷為自己補充知識的新鮮血液，使自己在較短時間內(nèi)教學(xué)和科研上快速成長，成為一名有活力、有經(jīng)驗、有創(chuàng)造力、學(xué)生喜歡的青年教師。從而使所教學(xué)生具有創(chuàng)新實踐能力，為大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

新時期，科學(xué)技術(shù)日新月異，因此經(jīng)驗豐富的老教師也不能安于現(xiàn)狀，應(yīng)該養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的理念，經(jīng)常與青年教師交流，了解新興的前沿知識或教學(xué)手段，從而緊跟時代步伐，不被時代所淘汰。

（四）大學(xué)生自身提升與觀念轉(zhuǎn)變

大學(xué)生若想在人才的海洋中嶄露頭角，就必須從入校門那天起注重全面發(fā)展，提高個人綜合素質(zhì)，實踐能力，同時轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。

（1）提升專業(yè)素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，課堂與生活中養(yǎng)成善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的習(xí)慣，在實踐和生活中應(yīng)用所學(xué)知識解決問題 形成系統(tǒng)的知識儲備。

（2）努力鍛煉社會活動能力，在校期間應(yīng)積極踴躍參加學(xué)校組織的社會實踐，如“三下鄉(xiāng)”、假期支教等 主動加入創(chuàng)業(yè)團隊等以鍛煉自己的團隊合作意識 積極參加班干部，學(xué)生會的競選，通過擔(dān)任學(xué)生干部等途徑鍛造溝通、組織和協(xié)調(diào)能力。

（3）注重理論與實踐相聯(lián)系，培養(yǎng)創(chuàng)新意識。掌握好專業(yè)知識之余，利用假期到專業(yè)對口的企業(yè)見習(xí)，同時應(yīng)該抓住學(xué)校組織的實習(xí)環(huán)節(jié)，通過所學(xué)知識指導(dǎo)實習(xí)，實習(xí)中加強對專業(yè)知識的理解，增加專業(yè)實踐經(jīng)驗，加強社會適應(yīng)能力，為今后就業(yè)做好充分準(zhǔn)備。

（4）樹立正確的就業(yè)觀念。雖然當(dāng)今社會就業(yè)壓力大，但大量基層工作崗位人才缺乏現(xiàn)象嚴(yán)重， 因此畢業(yè)生應(yīng)該轉(zhuǎn)變高薪、工作量小、環(huán)境好的求職標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)結(jié)合社會需求與自身實際就業(yè)。

（五）新聞媒體方面

新時代，科技發(fā)展迅猛，新聞媒體層出不窮，在社會中的信息傳播、輿論形成等的作用不容小覷。新聞媒體，網(wǎng)絡(luò)媒介應(yīng)準(zhǔn)確地報道畢業(yè)生人數(shù)，客觀點評大學(xué)生就業(yè)率與就業(yè)情況等，為大學(xué)生擇業(yè)提供參考性的消息，而不是為點擊率、博眼球而夸大報到就業(yè)難的問題。

基于新時代的形勢，緩解和解決我國高校畢業(yè)生就業(yè)難的民生問題，需要依靠政府、學(xué)校、社會、用人單位等多方面的積極配合。同時，在校期間努力提高綜合素質(zhì)、專業(yè)技能、樹立正確的就業(yè)觀，拓寬自己的就業(yè)渠道為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奉獻(xiàn)自己的量。

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作者簡介：陳和舉（1988.10-），男，貴州金沙人，碩士研究生，現(xiàn)為貴陽護理職業(yè)學(xué)院護理系專職輔導(dǎo)員，主要從事學(xué)生思想政治教育及教育管理工作