京東物流取消底薪、下調(diào)公積金是否違法？欲意何為？

汪厚梅

2019年4月7日晚間，京東被曝出將取消旗下快遞員底薪模式，以及調(diào)低快遞員公積金，從12 %降到7 %；同時將增加快遞收件任務(wù)，攬件將計入績效，直接影響工資收入，意味著在將來快遞員的收入全部取決于績效。

該消息一出，4月9日，菜鳥裹裹不忘“趁火打劫”立馬宣布一項快遞員“增收計劃”，未來三年將在線接入數(shù)十萬名快遞員，通過提升寄件服務(wù)，幫助快遞員人均增收20 %以上，便引發(fā)行業(yè)熱議。

對此，京東物流官微作出回應(yīng)表示，關(guān)于取消底薪，是由于京東物流獨立運營后新增大量外部訂單業(yè)務(wù)、大客戶業(yè)務(wù)以及個人快遞攬件業(yè)務(wù)等，原來的薪酬結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適應(yīng)新的模式。降低公積金系數(shù)，則是在政策允許的范圍內(nèi)，依法合規(guī)對員工公積金繳存比例進行調(diào)整。此外，其還對外界的“裁員”傳聞進行了否認，并透露2019年隨著京東物流全面開放，服務(wù)更多行業(yè)客戶，預(yù)計會釋放出超過10 000個崗位。

繼此前京東物流高調(diào)宣布開放個人快遞業(yè)務(wù)后，還在今年入局自營智能快遞柜領(lǐng)域，其首批快遞柜已經(jīng)在近期完成了投放。面對十億級快遞市場蛋糕，京東快遞的切入，引發(fā)快遞行業(yè)的激烈競爭。

那么，對于京東物流取消快遞員底薪轉(zhuǎn)變成業(yè)務(wù)提成，為何會做此決定？對京東而言意味著什么？又會對一線快遞員帶來哪些影響？

對此，長期關(guān)注電商行業(yè)發(fā)展的網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特發(fā)布電商快評，供參考。

目的：降低企業(yè)人力成本為自主盈虧做好過渡

那么，京東物流為何調(diào)整快遞員的薪酬體制呢？對此，京東物流方面官方回應(yīng)稱，京東物流獨立運營之后，不僅服務(wù)京東商城自身的訂單，還有大量外部訂單業(yè)務(wù)，大客戶業(yè)務(wù)以及個人快遞的攬件業(yè)務(wù)等，原來的薪酬結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適應(yīng)新的模式，無法對績效優(yōu)異的員工體現(xiàn)出足夠的激勵。

對此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海博群律師事務(wù)所律師李曉曦認為，雖然京東物流背后有京東集團的強力支持，但京東物流面向市場以后，就需要重新考量自身的發(fā)展和成長問題。而成本管控，又是企業(yè)發(fā)展運營的有力抓手。公司是企業(yè)法人，需要自負盈虧，從調(diào)整一線快遞員薪酬結(jié)構(gòu)看，京東物流想從人力這一塊，壓縮企業(yè)成本，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的穩(wěn)定過渡。

李曉曦進一步認為，從企業(yè)經(jīng)營的角度看，這也無可厚非。但從一線快遞員角度看，這樣的做法直接導(dǎo)致快遞員的福利待遇下降。沒有了底薪保障，就失去了作為京東快遞員的標(biāo)志和優(yōu)越感了。

此外，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海億達律師事務(wù)所律師董毅智表示，快遞行業(yè)人力成本是主要成本，而京東人員數(shù)量一直在膨脹，如何在保證服務(wù)的情況下逐步優(yōu)化人員配置是京東在未來長時間內(nèi)需要進行的常規(guī)操作。

同時，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊認為，當(dāng)下正處于經(jīng)濟寒冬，這也是京東降低控制成本的開支支出的一個行為，當(dāng)然還是為了能夠更好地激勵員工多勞多得、按件計酬。除此之外，在安全基礎(chǔ)下，外賣小哥、滴滴司機也是屬于“按件計酬”的方式，更加的社會化。

那么，此次決策對京東而言意味著什么？對此，李曉曦認為，京東物流的成本高，一直為業(yè)內(nèi)所熟知?，F(xiàn)在京東物流脫離京東商城，成為獨立運營的物流公司，不得不考慮企業(yè)經(jīng)營的目的。對于商業(yè)市場來講，不盈利，企業(yè)就沒有存在的目的。所以，對內(nèi)降低各項成本，對外大力拓展業(yè)務(wù)，可能是京東物流目前的主方向。目前快遞行業(yè)，寡頭壟斷跡象依然明顯?？梢栽O(shè)想，京東物流此舉，也可能是在試水新的薪酬制度對于公司的影響，不排除后續(xù)會根據(jù)運行情況，再進行調(diào)整。而目前快遞小哥的薪酬體系，以提成制為主，正所謂多勞多得。京東物流此舉，也并沒有提出什么新鮮的東西，可能影響最大的還是京東的老快遞員。

針對京東物流降低快遞員的公積金系數(shù)，向一線員工“動刀”，董毅智還表示，京東物流實際上還是從成本出發(fā)，公積金繳納在現(xiàn)實情況下確實給企業(yè)造成了沉重的負擔(dān)，尤其是經(jīng)濟形勢不確定的情況下，電商行業(yè)在重大的變革調(diào)整期內(nèi)，相關(guān)成本控制成為京東的首選項。未來可能會與國家的公積金政策的調(diào)整實行聯(lián)動，甚至與房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展緊密相關(guān)。這個問題不僅僅是京東自身的問題，是所有非房地產(chǎn)企業(yè)都要面對的。

與此同時，董毅智還認為，京東經(jīng)過近年來的飛速發(fā)展和不確定事件的發(fā)生之后回歸商業(yè)的本質(zhì)。在成本與利潤之間管理與社會責(zé)任之間尋找更大的回報，務(wù)實地成為一個有責(zé)任的國民企業(yè)，也許是更多電商巨頭要做出的承諾。對快遞行業(yè)來說，未來的市場尤其是人口紅利的消失，勞動力成本加大，公積金等企業(yè)責(zé)任不斷提升，快遞行業(yè)的利潤可能會趨于稀薄，重資產(chǎn)的投入成為必然，但如果不能夠真正地創(chuàng)新和自我變革，行業(yè)大背景下的整合淘汰將愈演愈烈。

爭議：取消底薪是否違反國家最低工資標(biāo)準和《勞動法》

據(jù)公開資料顯示，京東物流的工資結(jié)構(gòu)的確與三通一達、順豐的工資結(jié)構(gòu)存在很大差異。以下是各個快遞公司快遞員工資+待遇結(jié)構(gòu)（北京地區(qū)）：

京東物流：底薪+績效+五險一金，劃分片區(qū)。

順豐：前三個月底薪+寄件，之后無底薪，劃分片區(qū)，無五險一金（快遞員可自己購買），工資收入與業(yè)務(wù)量相關(guān)；

申通：前三個月底薪+寄件，之后無底薪，劃分片區(qū)，無五險一金；

韻達：第一個月底薪+寄件，之后無底薪，劃分片區(qū)，無五險一金，有意外險，包吃包住等。

由以上可以看出京東物流工資結(jié)構(gòu)相對完善，對于快遞員有正常的五險一金，相對于其他沒有五險一金的快遞公司，京東物流資金壓力大。而此次京東物流就降低公積金系數(shù)表示是在政策允許的范圍內(nèi)，依法合規(guī)對員工公積金繳存比例進行調(diào)整。

此外，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師蒙慧欣表示，從2018年開始，京東物流開始增加攬件業(yè)務(wù)，發(fā)力C端業(yè)務(wù)，也更接近快遞公司發(fā)展模式了。2018年京東快遞的小程序在微信端上線，開放個人攬收業(yè)務(wù)，用戶可通過小程序或者APP下單，京東小哥最快2小時上門取件。京東物流向C端延伸，能夠直接增加新的盈利點，充分發(fā)揮其獨角獸的能力。由此看來，擴招10 000人在情理之中，而且京東對于新政策造成的人員流失的應(yīng)該早有估計。

蒙慧欣還表示，新政策是對現(xiàn)有快遞員的考驗，能夠適應(yīng)京東物流的轉(zhuǎn)型則留，不能就要被淘汰。通過取消底薪，一方面減輕財務(wù)壓力，也能為淘汰一批散漫、閑散的快遞人員，提高員工的工作效率；然而，另一方面而言，使得員工壓力加大，原本快遞員作為低端崗位，對于員工在技術(shù)層面上要求較低，因此從事人員也都是較為底層人員，那么對于病假或受傷期間是否有保障，心里也就沒有底了，員工對公司的榮譽感、認同感會變低。

此外，曹磊還表示，首先京東高層方面向我們表示“并沒有裁員”，可能是媒體的誤讀，對于底薪和降低五險一金的調(diào)整并不是以往常規(guī)上的裁員，但不排除此舉實施后“10萬+”快遞團隊的流動。此外，京東物流配送員工的關(guān)系還是按照員工簽約，和外賣小哥等純粹是中包的快遞配送員又不一樣，這些快遞小哥是沒有跟公司簽勞動合同的，只是相當(dāng)于在平臺上接單開店一樣的。那么，后者也是不交五險一金的，所以京東主要還是為了更好地激勵員工多勞多得，因此在底薪上降低甚至直接取消，京東必須還是按國家勞動法最低的薪資和五險金，這個是不能違法逆行的。

此外，京東物流取消快遞員底薪轉(zhuǎn)變成業(yè)務(wù)提成，是否違法相關(guān)勞動法律法規(guī)？根據(jù)《勞動法》第四十八條的規(guī)定，國家實行最低工資保障制度。用人單位支付勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準。最低工資標(biāo)準是國家為了保護勞動者的基本生活，在為勞動者提供正常勞動的情況下，而強制規(guī)定用人單位必需支付給勞動者的最低工資報酬。也就是說，只要勞動者在正常的工作時間內(nèi)履行了正常的勞動義務(wù)，無論銷售業(yè)績?nèi)绾?，公司都?yīng)當(dāng)保證其每月的收入不低于最低工資標(biāo)準，無底薪的約定涉嫌違法。在從這一角度而言，京東物流若真無底薪，則可能有違法律規(guī)定，但如若從維護用人單位和勞動者利益平衡的角度看，解決好勞動定額問題也能不必違法，蒙慧欣指出。

蒙慧欣進而表示，按照我國現(xiàn)行法律規(guī)定，最低工資標(biāo)準是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。而底薪是指用人單位工資構(gòu)成中固定支付的部分。取消底薪全部采取績效工資或者計件工資后，如果勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動，用人單位實際支付的工資高于最低工資的，其行為也不違法。因此，取消底薪并不一定違反最低工資標(biāo)準，最低工資并不等于底薪。

業(yè)務(wù)：估值134億美元獨立后的京東物流前景幾何

京東自2007年開始自建物流體系，并于2017年4月宣布成立京東物流集團。據(jù)網(wǎng)經(jīng)社監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，目前，京東物流已發(fā)展成為全球唯一擁有中小件、大件、冷鏈、B2B、跨境及眾包六大物流網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)。京東物流在全國范圍內(nèi)擁有超過500個物流中心，運營了16座大型智能化物流中心“亞洲一號”，京東物流基礎(chǔ)設(shè)施面積超過1 200萬平方米，已成為全國擁有最大規(guī)?；A(chǔ)的物流企業(yè)。

此外，據(jù)網(wǎng)經(jīng)社泛電商獨角獸數(shù)據(jù)庫顯示，目前京東物流估值134億美元，位于物流科技全行業(yè)非上市公司第二名，僅次于估值為200億美元的菜鳥網(wǎng)絡(luò)；而位于京東物流之后的還有滿幫（60億美元）、易商（32億美元）、慧龍國際（15.4億美元）、豐巢科技（13.85億美元）、安能物流（13億美元）、羅技物流（12.6億美元）、新達達（12億美元）、啦啦快運（10億美元）和云鳥配送（10億美元）。

曹磊認為，京東物流是京東整個業(yè)務(wù)體系里面核心的一環(huán)，京東商城、京東物流和京東數(shù)科（原京東金融），三者是在數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)體系上相互融通的。同時，物流只服務(wù)于電商，與金融業(yè)務(wù)也是相通，包括商家倉單融資、供應(yīng)鏈金融等。

曹磊還表示，京東已結(jié)束十年來的物流區(qū)域擴充的投資期，截止2017年底京東物流已實現(xiàn)覆蓋中國100 %人口，中國每個村鎮(zhèn)都納入京東物流。京東的新業(yè)務(wù)“新通道”將依托京東成熟的物流體系，無需額外支付物流邊際成本。

曹磊表示，目前，京東物流可為商家提供倉儲、運輸、配送、客服和售后的正逆向一體化供應(yīng)鏈解決方案、快遞、快運、大件、冷鏈、跨境、客服和售后等全方位的物流產(chǎn)品和服務(wù)以及物流云、物流科技、物流數(shù)據(jù)和云倉等物流科技產(chǎn)品?？傮w來講，京東物流已經(jīng)形成了一個完善的物流體系，并且覆蓋了全國，那么以后新的業(yè)務(wù)就都能往里面推，它的邊際成本就會大幅降低。

預(yù)計今后京東將持續(xù)發(fā)展物流業(yè)務(wù)，包括：（1）提高訂單密度；（2）發(fā)展第三方物流，預(yù)計三年內(nèi)第三方物流占比超50 %。在2017年上半年已有超100家大型品牌使用京東物流；（3）發(fā)展冷倉、冷鏈技術(shù)；（4）繼續(xù)發(fā)展達達-京東到家的同城快送信息服務(wù)平臺和生鮮商超O2O平臺；（5）與騰訊合作，由現(xiàn)時的倉庫發(fā)貨實現(xiàn)未來同城店面發(fā)貨；（6）發(fā)展無人物流、智能物流。京東的無人物流車已經(jīng)掌握每行駛500公里低于兩次人為操作的技術(shù)。

此外，曹磊指出，京東物流在過去一年里也對外牽頭投資了數(shù)十家的物流科技企業(yè)，除了與京東物流形成密切業(yè)務(wù)互補外，未來也不排除獲得不菲的投資收益，包括年初投資的福佑卡車與駒馬集團、普洛斯等合資成立智慧卡車公司，戰(zhàn)略合作機器人技術(shù)和解決方案提供商ABB等。

附：京東物流官方聲明

感謝大家的關(guān)心，就外界關(guān)于京東物流員工福利待遇的問題，我們做如下說明：

1.過去，在京東物流業(yè)務(wù)模式相對單一（主要為京東商城派單）的情況下，為了保障快遞員的基本收益，我們的主要薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計為“底薪+提成”的模式。但如今京東物流獨立運營之后，不僅服務(wù)京東商城自身的訂單，還有大量外部訂單業(yè)務(wù)，大客戶業(yè)務(wù)以及個人快遞的攬件業(yè)務(wù)等等，原來的薪酬結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適應(yīng)新的模式，無法對績效優(yōu)異的員工體現(xiàn)出足夠的激勵。因此，我們在部分地區(qū)試點將底薪轉(zhuǎn)變成更有激勵性的業(yè)務(wù)提成，同時為確保平穩(wěn)過渡，各區(qū)域制定了4～6個月的員工薪酬保護政策。目前，在一些試點的華南區(qū)二三線城市，很多快遞員的平均工資都超過了8 000元。我們會繼續(xù)不斷觀察調(diào)整，用更科學(xué)的薪酬激勵來保障快遞員的多勞多得。

2.京東物流是率先為全員繳納五險一金的物流公司，京東快遞員始終都享受著行業(yè)最具競爭力的薪酬，僅去年京東物流為基層員工繳納五險一金就超過數(shù)十億元。今年以來，綜合考慮到基層員工實際需求，在廣泛征詢員工意見后，我們按照住房公積金繳存政策規(guī)定，結(jié)合員工訴求和各地實際情況，在政策允許的范圍內(nèi)，依法合規(guī)對員工公積金繳存比例進行調(diào)整。調(diào)整后，京東物流員工公積金繳存比例仍處于行業(yè)中位水準之上。

3.我們每年都會收到大量希望到京東物流工作的意向，今年隨著京東物流全面開放，服務(wù)更多行業(yè)客戶，我們預(yù)計會釋放出超過10 000個崗位給到社會。我們一如既往地歡迎各地的一線從業(yè)者前來求職應(yīng)聘，并會繼續(xù)為他們提供行業(yè)最具競爭力的福利待遇和工作環(huán)境，以保障全行業(yè)最優(yōu)的服務(wù)體驗。感謝大家的厚愛。