評析人口經濟學觀點對開發(fā)扶貧的啟示

沙馬伍機

摘要：自古以來，人口就是經濟發(fā)展的重要因素之一，人口是經濟發(fā)展的基礎，如果人口問題沒能得到有效的解決，勢必對經濟發(fā)展造成消極的影響。本文從人口經濟學角度分析了開發(fā)扶貧，首先肯定了人口在經濟發(fā)展中的基礎作用，同時，從三個方面對人口與經濟發(fā)展的關系進行了闡述。

關鍵詞： 人口經濟學;開發(fā)扶貧;啟示

前言

人是經濟活動的主體，沒有人的存在，既不會有經濟活動的動因，也沒有經濟活動的動力，正是人的存在和人類活動，才推動了經濟不斷向前發(fā)展，才推動了人類歷史不斷向前演進。滿足人的生存和消費需要是人類經濟活動的動機和目的，它將人類經濟活動從低級向高級、由簡單到復雜、從原始向現(xiàn)代發(fā)展的逐步推進。從生產角度看，人口增長對經濟發(fā)展的正面影響主要體現(xiàn)為：首先，小規(guī)模的人口制約著市場的發(fā)育和發(fā)展，不利于規(guī)模經營的采用，男耕女織是與中世紀的人口規(guī)模相聯(lián)系的，人口增長卻擴大和提高了總的需求，從而擴展了市場規(guī)模，機械化大農業(yè)和紡織業(yè)就是與當代人口規(guī)模的擴大密切聯(lián)系的。其次，人口增長能夠為經濟發(fā)展提供更多的勞動力。在農業(yè)社會，無論是農業(yè)還是手工業(yè)，都屬于勞動密集型行業(yè)，要增加產出，就必須增加勞動人手，就要求更大規(guī)模的人口。在當代，包括旅游業(yè)在內的第三產業(yè)基本上屬于勞動密集型產業(yè)，沒有足夠的人口，人們就難以享受到優(yōu)質的人性化服務。從另一個方面說，人口越多就意味著具有創(chuàng)造能力的人口也就越多，科技和經濟活動的潛能就越大.其三，如果說人口的膨脹限制了經濟增長的話，那么，勞動力的擴充則有利于產量的提高和財富總量的增長。在人口問題上，我們不能只看到口和嘴的增加，還要看到手和腦的增加，不能因為資源和環(huán)境問題而過度強調人口增長的負面影響。其四，人口與資源、環(huán)境的關系是一個互動的過程，在一定條件下，人口壓力會變?yōu)??-種反壓力，正如赫希曼所認為：“社會共同體進行的阻止生活水平下降的活動，使得該共同體增加了控制環(huán)境的能力和為發(fā)展而組織自己的能力”。從消費角度看，人口增加不僅推動著生產規(guī)模的發(fā)展.組織生產體制和能力的進步，還推動生產朝著多樣化和專業(yè)化的方向發(fā)展，朝著精耕細作和節(jié)約資源的方向發(fā)展。人們不斷萌生的新需求不僅推動著科技進步和產出的提高，還會促使人們去發(fā)現(xiàn)新的資源，充分地利用舊資源。正是滿足人們不斷增加的多樣化消費和需求欲望，人類才在生產上有了各種發(fā)明和創(chuàng)造，才最終推動著生產和人類文明的進步，馬爾薩斯也曾說：“假若沒有強大的人口壓力，人類本身就不會擺脫野蠻狀況。”從經濟發(fā)展的角度來看，所有的經濟活動都需要有人參與，人在所有的經濟活動中，都處于主體地位，缺少了人的任何經濟活動都是不存在的。這一點充分肯定了人在經濟活動中的基礎性作用。而任何一種經濟活動都需要有相應的基礎和條件。人口作為經濟活動的基礎已經存在，經濟活動的動因同樣來自于人。從經濟活動的本質分析，經濟活動的主要目的就是為了滿足人們對于生存和消費的客觀需要，也正是這種生存與消費的需求，使經濟活動逐漸發(fā)展成為人的高級活動。

一、人口增長對經濟活動的積極影響

第一，經濟活動的開展要以人口作為基礎，同時，人口既是經濟活動的主體，又是經濟活動的受益者，這種觀點可以從市場規(guī)模方面進行理解，當人口規(guī)模沒有達到一定的標準時，市場需求也就被固定了下來，市場的總體需求對經濟活動有著重要的刺激作用，缺乏需求刺激，

導致經濟活動的發(fā)展動力不足。而當人口規(guī)模符合經濟活動發(fā)展的客觀要求時，使得市場需求也隨之變化，市場需求的增長，導致經濟活動不得不朝著更高層次發(fā)展，這樣才能夠滿足市場需求。較大規(guī)模的人口增長所帶來的是規(guī)模經營的方式^[1]。

第二，人口的增長保證了經濟活動充足的勞動力。最初的規(guī)模較大的經濟活動是從人類早期的農業(yè)和手工業(yè)轉變而來的，而農業(yè)生產和手工業(yè)都包含在勞動密集型產業(yè)的范疇內，勞動密集型產業(yè)的發(fā)展需要大量的勞動力，而人口的增長恰恰為此類經濟活動提供了必要的勞動力。而隨著人類經濟活動的發(fā)展，所涉及的領域越來越廣，人口也在這個過程中不斷增長，人口的增長有進一步提高了市場需求，為了能夠更好地滿足市場需求，人類又不得不通過創(chuàng)新來提高經濟活動的價值。

二、人口膨脹對經濟發(fā)展的負面影響

人口的過快增長，在人類社會發(fā)展初期，確實對經濟活動的發(fā)展起到了巨大的推動作用，而當人口的增長達到一定的水平后，就會對經濟活動的發(fā)展造成相應的阻礙。大規(guī)模的人口增長引起了市場需求的激增，而為了能夠滿足人口的生存與消費需求，經濟活動的規(guī)模也必須擴大，才能夠適應逐漸增長的市場需求。經濟活動規(guī)模的擴大，也就是生產規(guī)模的擴大，生產的擴大就會帶來對資源更多的開采和利用，從而造成了人口增長與資源環(huán)境之間矛盾。過度的開采是森林植被的面積逐年減少，土地沙化現(xiàn)象嚴重，大面積水土流失，導致人類的生存空間變得危機四伏。人口膨脹對經濟發(fā)展的負面影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，人口的快速增長對人均收入，生活水平以及就業(yè)等問題都將產生不利影響。人口增長的初期，大部分人口并不具備創(chuàng)造價值的能力，只能作為消費者來消耗社會資源，這樣一來，人口所創(chuàng)造的社會價值是固定的，人口增長就會降低人均收入，造成人地矛盾明顯，人口消

費支出增長。家庭原有的收入能夠維持正常的家庭生活，而當有新生兒降生時，必然會增加家庭的消費總量，原有收入可能無法繼續(xù)維持正常的生活所需，造成生活拮據(jù)。到了人口增長的中期，為了保證正常的生存與消費，就業(yè)人口必然會大幅度上漲，而由此引發(fā)的就業(yè)問題也將會極大地影響到經濟的發(fā)展。

第二，人口的快速增長對農業(yè)，基礎設施建設以及資本形成也將產生一定的負面作用。人口增長過快，使原有的土地資源帶來了巨大的壓力，農業(yè)用地總量相對固定，而農業(yè)人口的增長使人口與土地之間的比例越來越不協(xié)調，大量的農業(yè)人口因此而失業(yè)，失業(yè)人口增多，又會引起人均收入的下滑，農業(yè)經濟也因此受到影響。城市基礎設施建設是根據(jù)人口總量而定的，當人口增長較快時，就會是原有基礎設施無法滿足人口的需要，政府也因此會從財政支持中加大對基礎設施建設的投入，造成其他類型支出的減少。另外，人口增長將消耗更多的社會資源，為適應社會需求，必須通過擴大生產規(guī)模來提高產量，在這種情況下，社會儲蓄就會降低，影響資本形成和積累。

三、人口快速增長對經濟欠發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展的影響

第一，由于貧困地區(qū)的經濟發(fā)展不平衡，人均收入普遍較低，家庭生活困難重重，而人口的快速增長，則會進一步加劇生活的困難。人口增長率的提高首先引起的是不具備生產能力的人口的增長，這些人口在具備生產能力之前，處在單項的消費層面，無法為家庭創(chuàng)造社會價值，家庭負擔也會因此而加重。

第二，人口增長較快使人均收入水平大幅度降低，造成與人口增長緩慢地區(qū)的人均收入水平的差距越來越大。在貧困地區(qū)，人口的增長速度直接關系到人均收入水平，人口數(shù)量的增加，使得貧困地區(qū)的人均收入水平直線下降，人們的生活水平也會因此而降低。相反，如果人口增長速度緩慢，參與收入水平分配的人口數(shù)量也會相對較少。當新生人口具備了生產能力的時候，人口與經濟發(fā)展之間的矛盾就會被緩解，進入良性循環(huán)狀態(tài) 。通常情況下，經濟發(fā)展水平會在一定程度上影響貧困地區(qū)的人口增長速度，如果經濟發(fā)展水平與某一地區(qū)的人口增長速度相協(xié)調，會極大的帶動該地區(qū)的進一步發(fā)展，同時促進地區(qū)和諧和穩(wěn)定，反之，

人口過快增長或者人口增長的速度與該地區(qū)的經濟發(fā)展水平不適應，就會在一定程度上阻礙此地區(qū)的經濟發(fā)展和社會進步，就目前我國發(fā)展情況來看，貧困地區(qū)的經濟發(fā)展水平相對緩慢，但是人口增長速度卻居高不下，進而導致貧困地區(qū)一直處于緩慢發(fā)展狀態(tài)，眾所周知，

我國貧困地區(qū)的產業(yè)結構單一，可利用和開發(fā)的資源相對較少，所以人口的過快增長會直接導致人均耕地面積減少，收入下降，生活條件得不到改善。

四、經濟學觀點下扶貧開發(fā)策略

從經濟學觀點教學來看，為了更好的落實我國扶貧開發(fā)工作，政府部門應發(fā)揮自身在扶貧工作中的主導作用推廣制度扶貧、非政府組織扶貧措施。同時，結合貧困地區(qū)和區(qū)域性貧困地區(qū)的特點，逐步完善這些地區(qū)的交通設施和信息建設，讓經濟欠發(fā)達地區(qū)能夠更加靠近大中城市經濟、信息中心，帶動貧困地區(qū)經濟的發(fā)展，實現(xiàn)脫貧目標。此外，為了取得較好的扶貧開發(fā)效果，應為貧困地區(qū)提供更多的科教資源，解決貧困地區(qū)人口增長過快引起的資本積累迅速降低等問題，在解決人口問題基礎上促進貧困地區(qū)經濟的更高層次發(fā)展。從經濟學觀點角度出發(fā)，扶貧開發(fā)工作的開展，要注重對以下幾點內容予以把握：

（一）加強產業(yè)內部結構的優(yōu)化調整

扶貧開發(fā)工作，需要加強產業(yè)化發(fā)展，從產業(yè)結構角度出發(fā)，使扶貧開發(fā)層次更高，更好地解決貧困問題。隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，第一產業(yè)發(fā)展較快，農業(yè)商品化發(fā)展趨勢明顯。針對于這一情況，立足于農業(yè)產業(yè)結構，加強、加快農業(yè)商品化發(fā)展，大力促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，有利于提高農民的收入，解決農民增收難題。這樣一來，可以很好地改善貧困問題，使扶貧開發(fā)效果得到更好地提升。

（二）做好一二三產業(yè)的有機協(xié)調

第一產業(yè)發(fā)展對于促進第二產業(yè)、第三產業(yè)發(fā)展有著重要的影響，從經濟學角度出發(fā)，扶貧開發(fā)要加快經濟建設，通過第二產業(yè)、第三產業(yè)反哺農業(yè)，是實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展目標的關鍵。在這一過程中，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，可以實施農產品深加工、郊區(qū)農業(yè)等，提升農產品附加價值，以帶動農業(yè)經濟發(fā)展。同時，針對于一些貧困地區(qū)，可以結合地區(qū)形勢，大力發(fā)展適應產業(yè)。如旅游經濟、鄉(xiāng)村旅游等，對自身資源優(yōu)勢進行充分利用，走產業(yè)化發(fā)展道路，這也是實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的一個重要舉措。

（三）加強基礎設施建設發(fā)展

扶貧開發(fā)工作的開展，需要深入地了解貧困地區(qū)形勢，使貧困地區(qū)自身發(fā)展起來，以帶動自身脫貧致富。一些地區(qū)由于地理位置偏僻，交通不發(fā)達，影響到了地區(qū)經濟發(fā)展;一些地區(qū)由于缺少資金，產業(yè)化發(fā)展難以實現(xiàn)等。針對于這些情況，實事求是的把握地區(qū)特殊性，實現(xiàn)個性化的扶貧開發(fā)，有助于改善原有的問題，使貧困地區(qū)發(fā)展起來，自行地解決貧困問題。

五、合理的人口增長數(shù)量是支持地區(qū)經濟與人類和諧發(fā)展的重要因素

人口增長數(shù)量不合理，對于社會的發(fā)展可能產生巨大的壓力和負擔。面對當下人口數(shù)量迅速增長的現(xiàn)狀，不得不面臨土地資源分配的難題，也給資源能量的支持工作造成了巨大的負擔。一般會出現(xiàn)的人口數(shù)量增多的壓力，主要來源于不發(fā)達地區(qū)。因為人口數(shù)量的不斷上升，明

顯的發(fā)現(xiàn)相對的糧食、資本分配能力不足，導致越不發(fā)達越貧窮的現(xiàn)象。為了解決這種狀況出現(xiàn)的問題，只能通過不斷的發(fā)展科學技術生產力來實現(xiàn)。合理的人口規(guī)劃，主要依靠的環(huán)境因素有以下幾點。首先是資源能源的支持和利用，能夠符合當?shù)厝丝诘臄?shù)量，加大資源能源開采實力，能夠充分的利用資源支持。其次，就是合理的人口數(shù)量不會對環(huán)境造成太大的污染。還有合理的人口數(shù)量不會對當?shù)氐木蜆I(yè)機會造成負擔。實現(xiàn)良好的生產力與社會發(fā)展相結合，能夠有效的提升不發(fā)達地區(qū)的整體經濟文化能力。

結論： 從人口經濟學角度來看，人口問題是經濟發(fā)展過程中的重要因素，過快的人口增長使貧困地區(qū)的經濟發(fā)展水平相對落后，而依據(jù)國家相關政策，強化貧困地區(qū)人口的生產性能力的發(fā)揮，控制人口過快增長，是貧困地區(qū)解決經濟發(fā)展問題的根本途徑。

參考文獻

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