海外本土員工技能培訓(xùn)質(zhì)量體系研究

孔令葉 趙紅 楊忠高 何軍擁

摘要：積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，推進(jìn)職業(yè)教育“走出去”試點(diǎn)工作，針對中國有色金屬行業(yè)海外中資企業(yè)本土員工技能培訓(xùn)過程中已發(fā)現(xiàn)且有待解決的幾個關(guān)鍵問題，提出解決方案，細(xì)化培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)實施、培訓(xùn)監(jiān)督與質(zhì)量評估的工作和功能，建立三個階段緊密結(jié)合的適合于海外本土員工職業(yè)培訓(xùn)的一套完整的職業(yè)技能培訓(xùn)系統(tǒng)。確保了職業(yè)技能培訓(xùn)的有效性和長期性，使之成為支持海外企業(yè)發(fā)展的動力，為中國職業(yè)教育技能培訓(xùn)模式在其他國家的推廣積累經(jīng)驗和基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：一帶一路;職業(yè)教育;技能培訓(xùn);海外員工;培訓(xùn)質(zhì)量

0.引言

我國政府大力提倡“一帶一路”和“國際產(chǎn)能合作”戰(zhàn)略，職業(yè)教育“走出去”是響應(yīng)國家戰(zhàn)略、服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外交工作的迫切需要。2015年 12 月，習(xí)近平主席在“中非十大合作計劃”中明確提出“設(shè)立一批區(qū)域職業(yè)教育中心和若干能力建設(shè)學(xué)院，為非洲培訓(xùn) 20 萬名職業(yè)技術(shù)人才”。同時，《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018）》指出：職業(yè)教育要“主動發(fā)掘和服務(wù)‘走出去’企業(yè)的需求，培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的技術(shù)技能人才和中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需要的本土人才?！盵1-2]

在此背景下，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會經(jīng)教育部同意，積極在海外有色行業(yè)企業(yè)中開展職業(yè)教育“走出去”試點(diǎn)，考慮到政局穩(wěn)定、礦場含量及企業(yè)利潤等諸多因素，確定了以在贊比亞的中國有色礦業(yè)集團(tuán)企業(yè)，開展職業(yè)教育和境外本土員工培訓(xùn)的決定。

由于贊比亞國家職業(yè)教育水平普遍偏低，企業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干不足，導(dǎo)致礦業(yè)職工隊伍技能水平不高，影響企業(yè)效益。目前公司的職工技能培訓(xùn)主要通過中方員工和贊方高級員工傳授，主要形式是現(xiàn)場傳授，師傅帶徒弟，方式簡單，雖有一定的效果，只能說是暫解燃眉之急，無法滿足中資企業(yè)對人才培養(yǎng)的數(shù)量、質(zhì)量和進(jìn)度等方面的需要。一般中方和贊方的技術(shù)類員工比例大約為1：10，而贊方員工極少參加過專門的職業(yè)技能培訓(xùn)，受職業(yè)教育的比例為3.8%，受高等教育的比例為0.4%，其技能水平無法滿足企業(yè)的發(fā)展需求[3]。

教育部和中國有色金屬集團(tuán)對贊比亞職業(yè)教育培訓(xùn)項目高度重視，分三批派遣師資赴贊進(jìn)行培訓(xùn)，分別為贊比亞中國有色金屬集團(tuán)的三家中資企業(yè)的贊方員工開展焊工、電機(jī)維修、濃密機(jī)操作工、計算機(jī)、氬弧焊、球磨機(jī)操作工、工業(yè)漢語、鉗工、指吊工、機(jī)械設(shè)備維修、電工、架子工等10多個工種的技能培訓(xùn)，受訓(xùn)人員近300人，培訓(xùn)效果也得到了逐步提升，但培訓(xùn)過程中仍存在有待解決的關(guān)鍵問題。

1.海外員工技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)狀及存在問題

1.1企業(yè)缺乏全面的技能培訓(xùn)管理機(jī)制，對培訓(xùn)的重視度不夠。在培訓(xùn)過程中，由于加班、換班及三班倒的情況，班級學(xué)員到勤率并非十分理想。盡管外籍員工非常珍惜免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)會，但遇到加班任務(wù)時，技術(shù)培訓(xùn)往往成為說起來重要，忙起來次要，急起來不要的狀況。

1.2培訓(xùn)計劃階段、培訓(xùn)實施階段的內(nèi)容脫節(jié)。通過前幾期的技能培訓(xùn)，在前期調(diào)研中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往提出公司在某一大方面的基本需求。如規(guī)范電工作業(yè)規(guī)范、提高工作效率，內(nèi)容涵蓋電工基礎(chǔ)技能及實際操作技能。而技能培訓(xùn)班教師在培訓(xùn)實施階段往往以技術(shù)原理和基本技能為主，受現(xiàn)場教學(xué)場所和教學(xué)設(shè)備的限制，教學(xué)方式多以課堂講授為主，學(xué)員們僅僅學(xué)到電工和電機(jī)的基本原理和注意事項。對于企業(yè)的實際案例和遇到的實際問題，在實操技能方面并沒有得到提升。這就導(dǎo)致兩部分的內(nèi)容出現(xiàn)脫節(jié)。

1.3培訓(xùn)教學(xué)方法沒有統(tǒng)一確定，導(dǎo)致不同工種每期培訓(xùn)效果不一致。由于培訓(xùn)地點(diǎn)安排在企業(yè)廠房內(nèi)，不同企業(yè)的培訓(xùn)場所不同、培訓(xùn)設(shè)備不同、師資不同、課件不同，導(dǎo)致培訓(xùn)的教學(xué)方法難以保持統(tǒng)一。

1.4沒有建立培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督體系和有效的評價體系，培訓(xùn)質(zhì)量難以得到保障。由于培訓(xùn)體系中培訓(xùn)計劃階段、培訓(xùn)實施階段、培訓(xùn)評估階段三個階段分別由三個不同部門負(fù)責(zé)。沒有把培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)實施、培訓(xùn)評估三個階段有機(jī)緊密的結(jié)合成完整的職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)方案。培訓(xùn)結(jié)束后，對于培訓(xùn)質(zhì)量和效果，企業(yè)也缺乏相關(guān)的評價指標(biāo)和體系[4]。

1.5 缺乏相關(guān)培訓(xùn)教材和DVD視頻教學(xué)資料，使培訓(xùn)效果難以長效維持。由于每次調(diào)研和得到培訓(xùn)通知后，培訓(xùn)師資團(tuán)隊只有2-3周的時間來進(jìn)行備課和試講，而且受資源和經(jīng)費(fèi)所限，老師往往采用PPT電子課件來講授。學(xué)員們沒有培訓(xùn)教材，也沒有可視化的視頻資源包，而絕大部分贊方員工沒有電腦，無法閱讀電子課件，僅僅采用課堂內(nèi)快速簡單的筆記來幫助記憶。根據(jù)記憶的規(guī)律特性，隨著時間的推移，培訓(xùn)效果的長效性難以維持。

1.6師資團(tuán)隊采用全英文授課方式，講課速度及學(xué)員理解吸收效果不夠理想。贊比亞官方語言為英文，盡管采取團(tuán)隊教學(xué)的形式，優(yōu)勢互補(bǔ)，但師資班的老師們往往是邊英語集訓(xùn)邊用英文進(jìn)行培訓(xùn)授課，不流利的英語表達(dá)降低了講課速度，也讓外籍員工對專業(yè)內(nèi)容的理解和吸收效果不夠理想。

1.7 對于不同工種的技術(shù)型員工，除專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)外，缺乏相關(guān)專業(yè)的工業(yè)漢語100句教學(xué)。由于中方技術(shù)員工多數(shù)語言能力不強(qiáng)，與贊方員工的溝通有所障礙，往往一件很小的事，可能要花上正常溝通幾倍的時間才能完成。因此，不同工種的工業(yè)漢語培訓(xùn)也就顯得越來越重要。中資企業(yè)已認(rèn)識到工業(yè)漢語的重要性，目前還只是針對共性的工業(yè)漢語進(jìn)行培訓(xùn)，由于不同工種的工作環(huán)境不同，專業(yè)術(shù)語也不同，在進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)的同時，增加其相關(guān)專業(yè)的工業(yè)漢語100句教學(xué)會起到事半功倍的效果。

2.海外本土員工技能培訓(xùn)的啟示

2.1借助有色金屬工業(yè)人才中心、協(xié)調(diào)海外企業(yè)，建立人力資源管理和信息平臺。

通過全面的人力資源管理規(guī)劃，建立企業(yè)人力資源發(fā)展信息平臺，有計劃、有步驟、定期長期實施培訓(xùn)，使技能培訓(xùn)制度化、日?；?。用幾年的時間，有計劃的把全體員工輪訓(xùn)一遍，使員工整體素質(zhì)有一個全面的提高，為企業(yè)提供強(qiáng)有力的人力資源支撐。

2.2海外企業(yè)技術(shù)主管加入教學(xué)團(tuán)隊、共同制定培訓(xùn)內(nèi)容，確保培訓(xùn)的針對性。

為防止培訓(xùn)計劃階段、培訓(xùn)實施階段的內(nèi)容脫節(jié)，海外中資企業(yè)應(yīng)選派技術(shù)主管加入教學(xué)團(tuán)隊、共同制定培訓(xùn)內(nèi)容、做成項目化教學(xué)模式、提供企業(yè)真實案例作為授課案例，并對授課課件和項目化案例審核把關(guān)，以解決企業(yè)的實際案例和遇到的實際問題，來滿足企業(yè)對技能型人才培養(yǎng)的需要。

2.3 改變“課堂式”的培訓(xùn)方式，搭建“項目化”實際案例教學(xué)方式，構(gòu)建可視化互聯(lián)網(wǎng)+的學(xué)習(xí)平臺。

雙方師資共同審核培訓(xùn)目標(biāo)和主要培訓(xùn)內(nèi)容后，還應(yīng)細(xì)化實施方案（詳見圖1），即依托企業(yè)真實案例安排教學(xué)設(shè)施和實訓(xùn)設(shè)備、場所，進(jìn)行理實一體化的“項目化”教學(xué)。為保證教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)效果，應(yīng)安排一名專業(yè)英語翻譯。同時把相關(guān)的教學(xué)資源包，整理成冊，做成紙質(zhì)教材，把真實案例的正確操作規(guī)范及流程做成DVD視頻教學(xué)資料包，構(gòu)建成可視化的互聯(lián)網(wǎng)+的學(xué)習(xí)平臺，使培訓(xùn)效果得以長效維持。

2.4建立培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督體系和有效的評價體系，形成完整的職業(yè)技能培訓(xùn)系統(tǒng)。

一個完整的培訓(xùn)體系主要由培訓(xùn)計劃、實施、質(zhì)量評估三個部分構(gòu)成，各部分之間相互聯(lián)系，形成了有機(jī)的整體。尤其是質(zhì)量監(jiān)督和考核評估環(huán)節(jié)，是評價和保障培訓(xùn)質(zhì)量的最重要環(huán)節(jié)。

通過建立培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督指標(biāo)和四級評估評價指標(biāo)[5]（詳見表1），由參訓(xùn)本土員工、培訓(xùn)師資、企業(yè)密切配合、相互支持，共同完成。對有缺陷或未達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)的培訓(xùn)項目進(jìn)行調(diào)整，對培訓(xùn)效果好的員工可進(jìn)行一定獎勵。只有這樣形成系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，方能提高員工的專業(yè)技能與整體綜合素質(zhì)， 滿足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展對人才儲備和人力資源的需求。

2.5 開展技能競賽，擴(kuò)展培訓(xùn)范圍，鞏固培訓(xùn)效果

為鞏固培訓(xùn)效果，針對企業(yè)出現(xiàn)的真實案例，在企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的技能和勞動競賽，對達(dá)到一定層次的技能型員工頒發(fā)行業(yè)的資質(zhì)證書。既能鞏固培訓(xùn)所學(xué)知識，又能熟練解決企業(yè)真實問題，提高員工操作技能水平。此外，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，針對不同工種和不同的工作環(huán)境，在職業(yè)技能培訓(xùn)外，增加少數(shù)課時相關(guān)專業(yè)的工業(yè)漢語100句，來增加本土員工對工作環(huán)境和應(yīng)急情況下的溝通交流能力、增加溝通效率。

3.結(jié)束語

總之，外籍本土員工是海外中資企業(yè)發(fā)展的核心力量，針對海外本土員工技能培訓(xùn)過程中已發(fā)現(xiàn)的幾個關(guān)鍵問題，本文提出細(xì)化培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)實施、建立健全培訓(xùn)監(jiān)督與質(zhì)量評估的工作和功能，建立三個階段緊密結(jié)合的、適合于海外本土員工職業(yè)培訓(xùn)的一套職業(yè)技能培訓(xùn)系統(tǒng)?？纱_保職業(yè)技能培訓(xùn)的有效性和長期性，實現(xiàn)中非員工共同發(fā)展的“雙贏”局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]王碩.“一帶一路”背景下的國家開放大學(xué)海外辦學(xué)探索-以國家開放大學(xué)贊比亞學(xué)習(xí)中心建設(shè)實踐為例[J].高等繼續(xù)教育學(xué)報.第31卷第6期（71-76），2018（12）.

[2]安國亮.“海外員工本土化工作推進(jìn)模式及實施方案”初探[J].石油教育2010（4）.

[3]趙鵬飛.一帶一路背景下職業(yè)教育校企協(xié)同海外辦學(xué)模式探索[J].中國職業(yè)教育技術(shù).2017（18）.

[4]翟帆.企業(yè)走出去，期盼職業(yè)院校跟上來[N].中國教育報.2015-08-17.

[5]鄧淙顥.WY公司員工培訓(xùn)效果評估體系優(yōu)化研究[D].安徽財經(jīng)大學(xué).2018（6）.

作者簡介：

孔令葉（1982-），男，山東淄博人，博士，主要研究方向為機(jī)械制造及自動化、職業(yè)教育課程與教學(xué)。