基于平衡記分卡的專業(yè)學位研究生實踐基地績效管理體系構(gòu)建

摘要：本文根據(jù)平衡記分卡的相關(guān)理論，按照以利益相關(guān)方為主體的績效管理與評價思路，構(gòu)建基于平衡記分卡的專業(yè)學位研究生實踐基地績效管理體系和具體測評指標。

關(guān)鍵詞：平衡記分卡;實踐基地;績效管理

專業(yè)學位研究生實踐基地的核心績效指標是人才培養(yǎng)質(zhì)量，這與企業(yè)追求利潤最大化有著本質(zhì)的區(qū)別。因此，在設計績效管理體系的時候要充分考慮體系內(nèi)在的邏輯關(guān)系和作用機制創(chuàng)造性的將平衡記分卡與實踐基地的人才培養(yǎng)目標、內(nèi)容和要求結(jié)合起來，而達到完善績效管理體系、通暢績效管理運行、提升績效管理水平、發(fā)揮績效管理作用?；诖?，本論文在平衡記分卡四個維度的基礎(chǔ)之上，結(jié)合我國專業(yè)學位研究生實踐基地的具體情況設計了相應的指標框架體系。

1、專業(yè)學位的研究生實踐基地平衡記分卡體系構(gòu)建

（1）效益與功能維度

財務目標是平衡記分卡所有維度中的核心，但是不同于企業(yè)的盈利目標，高校實踐基地不僅僅看經(jīng)濟效益，更加注重基地的知名度、影響力、美譽度和服務等社會效益。具體業(yè)績指標包含：基地經(jīng)費投入，設備與設施合理性，指導教師“雙師率”，聘請知名專家學者數(shù)，研究生進站出站人數(shù)，對外培訓數(shù)，孵化研究成果與專利推廣數(shù)量，學術(shù)論文數(shù)，年職業(yè)資格證書取得數(shù)量，基地實驗室、實訓室利用率，儀器設備完好率，儀器設備利用率等。

（2）利益相關(guān)者維度

專業(yè)學位研究生實踐基地的利益相關(guān)方很多，包括學生、教師、相關(guān)企業(yè)、政府、家長等等，但是最為核心的就是研究生和與高校共建基地的相關(guān)企業(yè)。因此，優(yōu)化利益相關(guān)者維度的指標設置，一是要側(cè)重于服務質(zhì)量、辦事效率、制度落實、措施創(chuàng)新、行為規(guī)范等具體內(nèi)容，做好常規(guī)服務工作。二是要體現(xiàn)服務發(fā)展，實踐基地要加強人才培養(yǎng)分析，從政府政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用人單位、社會需求、可持續(xù)發(fā)展等指標中，分析出當前特需的人才培養(yǎng)方向，從而為高校調(diào)整基地結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置提供科學依據(jù)。因此，利益相關(guān)者維度的指標可考慮設置為研究生滿意度、行業(yè)及企業(yè)滿意度、高校滿意度及社會滿意度等。

（3）內(nèi)部管理流程維度

內(nèi)部管理流程層面指標是改善基地業(yè)績的重點，它在整個平衡記分卡體系中起到承上啟下的關(guān)鍵作用，不僅要處理好研究生、企業(yè)單位與高校之間的關(guān)系，而且還要考慮自身基地培養(yǎng)能力的提升。實踐基地的內(nèi)部業(yè)務一般可以四個方面：經(jīng)營、服務、監(jiān)督和創(chuàng)新。經(jīng)營主要是指日常中實踐基地的運營活動包括研究生的進站出站、實訓、生產(chǎn)實習實踐、課題研發(fā)、專利孵化、畢業(yè)設計和論文指導等;服務體現(xiàn)為師生提供一個穩(wěn)定、寬松的內(nèi)外部學習實踐環(huán)境，為學生提供相應的后勤保障服務，比如購買保險、提供班車和住宿等;監(jiān)督主要是加強實踐教學監(jiān)督和稽查，建立健全監(jiān)督和反饋機制，增強績效管理的互動性，比如建立學校-基地督導機構(gòu)、完善個個層次反饋機制等;創(chuàng)新是與利益相關(guān)者密切相關(guān)的部分，開發(fā)新的“產(chǎn)品”和服務的流程。包括基地開設新的研究方向、改造原有的研究方法、進行產(chǎn)學研相結(jié)合的課程開發(fā)、專兼職結(jié)合的“雙師”型指導團隊的建設等等。

（4）學習與成長維度

學習與成長的核心是通過提升內(nèi)部人員的職業(yè)素質(zhì)、學習創(chuàng)新能力提升實踐基地的運行效率，通過加強信息網(wǎng)絡能力來提高業(yè)務運行效率，同時通過提高組織革新能力來激發(fā)工作人員和教師的創(chuàng)新能力。為此，該維度可以包括以下四個內(nèi)容：工作人員滿意度、學習能力、業(yè)務水平、黨風廉政等。

以上四個維度相互影響、相互驅(qū)動，學習與成長維度是維持基地長久生命力的動力，內(nèi)部管理流程維度是基地日常的運營保證，最終是通過效益與功能維度和利益相關(guān)者維度提升基地辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2、專業(yè)學位研究生實踐基地平衡記分卡績效管理的實施

平衡記分卡四個維度僅僅提供了績效管理的基礎(chǔ)框架，缺乏進行具體而系統(tǒng)、全面的描述。因此我們在具體實施過程中，需要“自上而下”的把平衡記分卡融入到實際工作當中，結(jié)合每一個具體研究生實踐基地的長、短期戰(zhàn)略目標，確定相應的具體考核方式及評分規(guī)則。實施過程監(jiān)控并定期考核執(zhí)行情況。適時將結(jié)果反饋，進行績效診斷，這樣，將使績效管理成為一個持續(xù)的過程，形成“目標—分解—執(zhí)行—考核—反饋—改進”的完整回路。

為了能夠順利實施績效管理，高校需要在以下方面的做出相應的支持與支撐。第一，組織制度保障。健全的專業(yè)學位研究生實踐基地績效管理體系，需要通過五年、十年甚至更長的時間。這就要求高校制定科學、合理的實踐基地建設制度作為保障。完善激勵機制，加強科研動力。各高校要加快建立并完善科研激勵機制。其次，建立有效的人才隊伍保障。要根據(jù)該校實踐基地建設的需要及科研實踐隊伍現(xiàn)狀，制定科學合理的人才引進規(guī)劃，堅持按需引進原則，優(yōu)先引進“雙師型”人才。最后，做好技術(shù)保障工作。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，對日常工作指標、關(guān)鍵績效指標等重要要素自動生成績效考評分值，做到系統(tǒng)自動追蹤、分值自動計量，盡量避免人為干預因素，以確保考評的及時性和真實性。

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作者簡介：陶然（1983-），男，碩士，講師，主要從事高等教育理論與實踐，企業(yè)管理研究。

省級課題：江蘇省教育廳【江蘇省研究生教育教學改革課題】，編號：JGLX17_065。